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1、第 1 页 教育局长在市教育基金会第三届理事会成立大会上的 讲话 特征码 amHENLzGFPTbPvMOAYmC 在市教育基金会第三届理事会成立大会上的讲话 市教育局局长、市教育基金会常务副理事长 市教育发展概况和各级各类教育基金会基本情况。 一、全市教育发展情况 党的十一届三中全会以来，我市教育事业得到全面的发展。 全市现有大学、大学、师范学院、职业大学 等高等院校、高等职校 12 所、中等专业学校 13 所、普通中学 382 所、职业中学 73 所、小学 2132 所、幼儿园 610 所，在校 学生达 150 万人。 我市普及九年义务教育和扫盲工作取得显著成果。至 1998 年，全市各县
2、（市、区）全部通过省政府组织的“两基”评估 验收，并顺利通过国家教育“两基”督导检查。全市初中、幼 儿园每万人口在校生数均居全省第 1 位，小学每万人口在校生 数位居全省第 2 位，涌现出一大批“两基”工作先进单位。高 中教育、职业教育得到协调发展，20XX 年，全市高中阶段各类 学校在校生 17 万人，职业学校和普通高中的每万人口在校生数 第 2 页 分别居全省第 3 位和第 4 位。素质教育得到全面实施。1999 年 以来，全市各县（市、区）全面实行小学升初中免试就近入学， 改造薄弱学校工作规划得到各级政府的重视并顺利实施，已建 成一大批设施优、管理好、质量高、有特色的实施素质教育示 范校
3、。 教师素质进一步提高。在全市教师中开展“道德新风与你 同行”主题活动中，涌现一大批“师德标兵” 、 “师德先进个人” 。 20XX 年，全市小学、初中、高中专任教师的学历达标率分别提 高到 98%、97%、70%；全市共有 6.05 万名中小学教师参加继续 教育，3000 多名中小学生骨干教师正在有计划地分批参加国家 级、省、市级培训，4 万多名教师参加普通话水平测试；全市 出现中小学教师信息技术“充电热” ，有 5.25 万名中小学教师 参加培训，及格率、优秀率分别达到 91%、51%；课程改革试验 也在积极开展中。10 月下旬，接受教育部“中小学教师继续教 育工程”督导检查组督导评估，受
4、到充分肯定。 中小学信息技术教育取得斐然成绩，教育信息化发展步伐明显 加快。全市中小学计算机总量达 4.8 万台，专用计算机教室 1080 间，多媒体教室 650 多间，教师电子备课室 100 多间；已 建成校园网的学校 48 所，1800 多所中小学实现计算机上互联 网，全市中小学上网率达 71%；我市所属各县（市、区）教育 部门均已建立了机关局域网和网站，实现了市、县及市直学校 网上发文和部分数据传送，有 100 多所中小学建立了自己的网 第 3 页 页；全市高中全部开设信息技术教育课程，现有国家级现代教 育技术实验学校 6 所，市级实验学校 32 所。 民办教育事业发展迅速，地方高等教育
5、发展呈现良好的势 头。社会力量办学已发展到 350 所，在校生 5.56 万人。1998- 2000 年，师专、教育学院、师范、南安师范四校合并， 升格为本科层次的师范学院，现已成立了八个二级学院， 本科专业已达 15 个，东海新校区首期工程已全面完工，20XX 年秋季有 3200 多名学生入住新校区。黎明职业大学也搬入新校 园，增加校园 300 多亩，进一步扩大办学规模。卫校升格 医学高等专科学院工作迈开实质性步伐。新创办了光 电信息职业学院、闽南科技学院、育青职业技术学院、华光摄 影艺术学院、中营职业技术学院和信息职业学院 6 所民办 高校。全市高等教育得到长足发展，每万人口高校在校生数居
6、 全省第 3 位。 改革开放以来，我市坚持以财政主渠道投入为主，辅之以 征用于教育的税费，收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产 业的收入、社会捐资集资和设立教育基金会等多渠道筹措教育 经费的新体制，积极发挥海外侨胞和港澳台同胞捐资办学的热 情。 “九五”期间，全市社会捐资集资办学经费达 14.09 亿元， 征收教育费附加 17.10 亿元。前年，我市财政预算内教育事业 费支出 13.08 亿元，去年逾 14 亿元，多数县（市、区）保证了 教育经费的三个增长。今后，我市将按照建设“全面小康社会” 、 第 4 页 “现代化工贸港口旅游城市”构想，继续大力发展教育，建设 教育强市。 二、全市各级各类
7、教育基金会基本情况 改革开放以来，我市各级党委政府在落实优先发展教育的 战略地位中，把大力倡导创办各级各类教育基金会，作为坚持 多渠道集资办学的一条重要途径。实践证明，教育基金会在奖 教、奖学、助学、改善办学条件、促进发展教育等方面发挥了 良好的作用。 我市旅居海外的侨胞、港澳台同胞，以及社会各界在捐资 兴建校舍的同时，也在学校设立奖学基金。1983 年，全市创办 起教育基金会 50 个，基金总额 146 万余元，其中由海外侨亲创 办的教育基金会 27 个，基金数额 130 万元。此后，随着我市国 民经济持续、稳步地发展和义务教育的实施，随着党的侨务政 策的进一步落实，我市各级各类教育基金会如
8、雨后春笋竞相涌 现，迅速遍及城乡。出现如“惠安县曾纪华奖学金” 、 “永春县 郑信顺夫人教育基金会” 、 “安溪县唐裕教育基金会” 、 “贤 銮福利基金会” 、 “晋江市施子清教育基金会”等由华侨捐资设 立的大型县（区、市）级教育基金会， “市教育基金会” 、 “鲤城区教育基金会” 、 “惠安县教育基金会”等市、县（区、 市）教育基金会也在各级政府的出资支持、社会各界的踊跃捐 款中诞生。教育基金会也从单一的奖学拓展为奖教、奖学、扶 持贫困学生入学、改造危房、改善办学条件、弥补经费不足等 第 5 页 多功能、大范围关心、支持教育的载体。 九十年代后，教育基金会队伍继续迅速发展，呈现“数量 多、基
9、金大、网络化” 、 “奖面宽、奖项多、奖额高”的特点。 的“贤銮奖” 、南安的“仲咸奖” 、惠安的“纪华奖” 、石狮 的“友玉奖” 、永春的“信顺奖”成了教育基金会的品牌。此时， 市、县（市、区）级教育基金会经多年发展，实力明显增强。 如石狮市蔡友玉家族教育基金会拥有 540 万元。由旅外侨亲李 成义昆仲建立的芙蓉基金会拥有 2500 万元基金，多年来投在校 园建设方面的资金达 1 亿 1 千多万元。黄仲咸先生创办的基金 会拥有基金及资产超亿元，成为特大型的“助学奖教改善办学 条件”的实体。许多学校设有多个基金会，七中就有由校 友李益金先生、许景南先生、林树哲先生、陈列振先生、李群 华先生、杨
10、华阳先生设立的 10 个教育基金会，基金总量 765 多 万元。这些具有相当实力的教育基金会与星罗棋布于我市 各（区、市）的中、小型教育基金会，服务教育“两基” 、服务 素质教育，形成支持教育的整体态势。 目前，全市共创办教育基金会 843 个，基金总额 4.32 亿元。 其中，市级 1 个，县（区、市）级 16 个；基金数额在 50 万元 以上的 102 个，在 100 万元以上的 37 个，在数千万元以上的 4 个，已初步形成市、县（区、市乡镇、村、学校教育基金会网 络。据不完全统计，近十年来，其中颁发奖学助学金 10361.83 万元，奖教金 8133.91 万元，用于改善办学条件资金 17958.45 第 6 页 万元，其他 6327.81 万元。为发展我市教育事业作出积极的贡 献。