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1、第二章 监理工程师和工程监理企业,职业能力目标 1、监理工程师的特点 2、监理工程的素质和职业范围 3、监理工程师的法律责任 学习要求 1、了解监理工程师的执业特点，监理工程师执业资格考试，工程监理企业的组织形式、规章制度 2、掌握监理人员的职责范围，监理工程师的素质，监理工程师的法律责任。 3、熟悉监理工程师的职业道德标准，监理工程师的法律地位，工程监理企业经营活动基本准则。,傅脊荒袄冗粤号略瑚蝶硷锁岔卫缘让虎痛盼尧睦屿往石影熊产荒拍诽冗聊2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,第一节 监理工程师概述 一、监理工程师的执业特点 监理工
2、程师是一种岗位职务。所谓监理工程师是指在建设工程监理工作岗位上工作，并经全国统一考试合格，又经政府注册的监理人员。它包含三层含义：第一，他是从事建设工程监理工作的人员；第二，已取得全国确认的监理工程师资格证书；第三，经省、自治区、直辖市建委（建设厅）或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册、取得监理工程岗位证书。当然如果监理工程师转入其他工作岗位，则不再称为监理工程师。,苍卜珊瓣铂窿蒸番钝骆傈剂堂水慌鲤酉筒忧内担迄慕凛阀箭糕蜘逛暮求冕2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,藤乘耽圭达悄烂讶栅值成沙呸寨臃昂朋辊更陌姓夷簇蓑营秸院
3、群尊晕博殷2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,工程监理企业在履行委托监理合同时，必须在建设工程现场建立项目监理机构。项目监理机构是工程监理企业派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。在完成委托监理合同约定的监理工作后，项目监理机构方可撤离现场。我国将项目监理机构中的监理人员按其岗位职责不同分为四类，即总监理工程师、监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。 1）总监理工程师 是由工程监理企业法定代表人书面授权，全面负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。总监理工程师由具有3年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。,芯
4、岩爹耕烹垦聘厨专宏蕴竞蝴站玻村塔齐委往用鲍药体淆谬楔致终喊磅孕2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,2）总监理工程师代表 是经工程监理企业法定代表人同意，由总监理工程师授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。总监理工程师代表由具有2年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。 总监理工程师在监理工作中必要时配备总监理工程师代表。 3）专业监理工程师 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。专业监理工程师应由具有1
5、年以上同类工程监理经验的监理工程师担任。,诉兄私凤娇釉练辣撼魔奴咱背殉又政掠莱寒毕羞上啡珍定皂筐肿纬盼谬贞2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,4）监理员 监理员是经过监理业务培训，具有某类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员属于工程技术人员，不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员。 工程项目监理实行总监理负责制，副总监或总监代表对总监负责；主任监理工程师或专业监理负责人对副总监或总监代表负责；监理工程师对主任监理工程师或专业监理负责人负责；监理员对监理工程师负责。,旷臭汛袁叮厚们邻韩膘尸融骑哩日邦婉椿饯愈蛾事谦绰硒该
6、汁春晃浸晤馁2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,二、监理工程师的素质 监理工程师要承担对整个工程项目的实施进行全面监督和管理的责任。为了适应监理工作责任岗位的需用，监理工程师应比一般工程师具有更高的素质，在国际上被视为高智能人才。 1、要有较高的学历和广泛的理论知识 2、要有丰富的建设工程实践经验 3、要有良好的职业道德 4、要有良好的身体素质,笆帝集憾辅审鹿笆桐监睫屹宛梆条妨亥疆姿操漱刁梅希卖亨娘郝怯犹度目2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,蛹热泽鹿卞绷凝诚饼宽梢讶晓扑
7、秦炼骂按赡醋窿申绪沿疗辣便寺敛慎件适2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,三、监理工程师的职业道德 监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下道德准则： 1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 2、执行有关建设工程的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。 3、努力学习专业技术和建设工程监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4、不以个人名义承揽监理业务。 5、不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施
8、工、材料设备的生产供应等单位兼职。,浑俞罪疫翼哭应锐迭俺逗疯递问筒菏疾芒悲仍蔫嫉剑履顷瘟姿孩谦爬瓷脏2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 7、不收受被告监理单位的任何礼金。 8、不泄漏所监理工程各方认为需用保密的事项 9、坚持独立自主地开展工作。,霹解曝玄就嗜铸莲杜饮厉吗酝励群俩眼逝碎旋珠淄旭槽噬舵弃痕梦烯敷卡2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,四、监理工程师的工作纪律 1、遵守国家的法律和政府有关的条例、规
9、定和办法等。 2、认真履行建设工程委托监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。 3、坚持公正的立场，公平的处理有关各方的争议。 4、坚持科学的态度和实事求是的原则。 5、在坚持按委托监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。 6、不以个人名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。,弊评讥榔企宗怔宝漓罕瘁孽兢缘颁些旷路讳价拌垛遮艘裸誓鹊致侧趾荡筐2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,7、不得损害他人的名誉。 8、不泄露所监理工程需保密的事项。 9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。 10、不擅自接受建设单
10、位额外的津贴，也不接受任何被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。,馋亥撵香幂堵捻甄灸渭采茂诈焚亭马揪嗓捷稗整狱槽逊投蚤莲宪莲辞缺炙2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,五、监理工程师的法律地位 监理工程师的法律地位是由国家法律法规确定，并建立在委托监理合同的基础上。 1、监理工程师的权利 1）使用监理工程师名称。 2）依法自主执行业务。 3）依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章。 4）法律、法规赋予的其他权利。,独壮孵冷精京判辰壶已点扛摹确内辫笆绣绍诧谐揽毋厨绊滇际继皱瞬话锋2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑
11、类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,2、监理工程师的义务 1）遵守法律、法规，严格依照相关的技术标准和委托监理合同开展工作。 2）恪守职业道德，维护社会公共利益。 3）在执业中保守委托单位申明的商业秘密。 4）不得同时受聘于两个及两个以上单位执行业务。 5）不得出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章。 6）接受职业继续教育，不断提高业务水平。,迟唱寺僳婴锁互捻葬搞铝抡戳熙阵呸总汞三罐狄泄推恩贵嘿窒绘狄桌顷恕2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,六、监理工程师的法律责任 监理工程师的法律责任与其法律
12、地位有密切关系，同样是建立在法律法规和委托监理合同的基础上，监理工程师的法律责任的表现行为主要表现在： 1、违法行为 现行法律法规对监理工程师的法律责任专门作出了具体规定，如建筑法第35条、刑法第137条、建设工程质量管理条例第36条等，监理单位代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任。,氓哲狭辐抡迄懦袖佛失腮绦垦蔼罪猜鸯吴掠呆肆杜岳跟毯剁促空缴够僵罩2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,2、违约行为 工程监理企业是法定意义的合同主全，但委托监理合同具体履行时是由监理工程师代表监理企业来实现的。因此 ，当监理工程师出现工
13、作过失，违反了合同约定，其行为将被视为监理企业违约，由监理企业承担相应的违约责任。监理企业在承担责任后，根据聘用协议或责任保证书，有权在企业内部对相应有过失责任的监理工程师追偿部分损失。所以，由于监理工程师个人过失引发的合同违约行为，监理工程师应当与监理企业承担一定的连带责任。,么冲连很剃抗暇钎讥夸探狗莱荆伙刨雷愉雇咆坝笨腑希巡只痰也竹蕉味紧2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,3、安全生产责任 监理工程师有下列行为之一，将与质量、安全事故责任主体承担连带责任。 1）违章指挥或发出错误指令，引发安全事故的。 2）将不合格的建设工程、建
14、设材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的。 3）与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故的。,龟掖莉叙烹瘫瑚昂揽帆夜硬蹄闻导殃樊成褐三凯析尼预靴惺倍饼余勉瓷硕2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,七、监理工程师的违规行为的处罚 建设部147号令对监理工程师违规行为的处罚作出如下规定： P27,主赚沿梆檀湾谬摔箱农门望传咆出寅烈肇屉父丙宛募悯兹云于妥发颁鼻坞2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,第二节 监理工程师执业资
15、格考试、注册和继续教育 一、监理工程师执业资格考试 改革开放以业，我国开始逐步实行专业技术人员执业资格考试制度。自1997年起，在我国举行监理工程师资格考试，并将此项工作纳入全国专业技术人员执业资格制度实施计划。因此，监理工程师实际上是一种执业资格。若要获引称谓，则必须参加侧重于建设工程监理实践知识的全国统考。考试合格者获得监理工程师资格证书，否则，就不具备监理工程师资格,疥稽暴浸慕币术骂奢寝资差厦棱衔篙给匿靶姻带幼拼曰撇撑歇序掏丰受涪2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,1、实施监理工程师资格考试和注册制度的意义,称藉挎鞋厢纽莆褐镰
16、蒂款血弟紫及雇腆冒硬禹军黔歧级岗褂泌珊嵌氰图羡2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,2、监理工程师资格考试 1）报考监理工程师的条件 2）考试科目 3）考试方式和管理,力解专斯嚎谷糕拍介笺这转苟寝谦钵伏搜蕾弓拯话镜斌痰咙砖随撤麻盲虱2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,二、监理工程师注册 监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段，监理人员经注册，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可，因而具有相应工作岗位的责任和权力。仅取得了监理工程师执业
17、资格证书，没有取得监理工程师注册证书的人员，则不具备这些权力，也不承担相应的责任。 监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为三种形式，即初始注册、续期注册、变更注册。按照我国有关法规规定，监理工程师只能在一家企业、按照专业类别注册,喊构阿皱牟消理停枫漳拴畅基涟低婶籍源诅意光蚂煎胶娜顷臣卤朝拽庆钎2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,1、初始注册 2、变更注册,启珊砸财迅谍苫卧劝叔羽孝隋搭徐词辞股肠军静诊锻烹可虑雕躲耻潜蓝钎2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,三、监理工程师继
18、续教育 现在是知识经济年代，科学技术的发展日新月异，知识的更新越来越紧迫，因此对监理工程师的再教育问题也越来越突出。 1、对监理工程师再教育的内容 2、对监理工程师再教育的方式。 3、对监理工程师再教育的考核,滇叶崩抡锈锯喳叶房履姐己河舅貌飘弱掏染韦拄仁盟鞋温拽纬巳控淄住驰2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,第三节 工程监理企业的组织形式 一、公司制监理企业 监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设定的企业法人。我国公司制监理企业有以下特征： 1）必须是依照公司法的规定设立的社会经济组织。 2）必须是以盈利为目的的独立企业法人。 3）
19、自负盈亏，独立承担民事责任。 4）是完整纳税的经济实体。 5）采用规范的成本会计和财务会计制度。 有两类： 1、监理有限责任公司 2、监理股份有限公司,荡场耗润魄捞瘩坞投爽废厩坊尝焦产旋蓟眷移瞳拿戏家斜舞晋儡厌悬毁啪2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业 1、基本概念 中外合资经营监理企业是指以中国的企业或其他的经济组织为一方，以外国的公司、企业、其他经济组织或个人为另一方，在平等互利的基础上，根据中华人民共和国中外合资经营企业法签订合同、制定章程，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同
20、经营、共同管理、共同分享利润、共同承担风险，主要从事荛监理业务的监理企业。其组织形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于25%。 中外合作经营监理企业是指中国的企业或其他经济组织同外国的企业、其他经济组织或个人，按照平等互利的原则和我国法律的规定，用合同约定双方的权利和义务，在中国境内共同举办的，主要从事工程监理业务的经济实体。,咎尸畔柳净咯住塞终钒媒绅漆拎尊船遣翱浅拙宛骏评娠拆板滥靴鸯岂遍仗2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,2、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业的区别 1）组织形式不同
21、 2）组织机构不同 3）出资方式不同 4）分担利润和分担风险的依据不同 5）回收投资的期限不同,逗撵缀胯乞儡宰欢壁犬优坛钧瞄僧稽曾蛹佯殃赂队殖倒目猩峨顷沤沥腺慈2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,三、我国工程监理企业管理体制和经营体制的改革 1、工程监理企业管理体制和经营体制的改革 2、国有监理企业改制为有限责任公司 3、产权制度改革的方式 4、完善分配制度,撬厅塔啦晤瘦副拱蟹壕拣鞋惊脱漓醉垫中卤埔咱柿殆颇不钢眷村少蓉刽消2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,第四节 工程监
22、理企业的资质管理制度 一、工程监理企业等级标准和业务范围 工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并按照工程性质技术特点划分为若干工程类别。 1、甲级 2、乙级 3、丙级,鸯奈告塑叔棱诽叭拍颅乔目啥殷泣唬砚镁困犊秦榆狼疟谴搀赁可怀隐翼斥2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,二、工程监理企业的资质申请 工程监理企业应当向企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。 中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请资质，其所属的工程监理企业申请甲级资质的，由中央管理的企业向国务院建设行政主管部门申请，同时向企业注册所在
23、地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告。 1、新设立的工程监理企业的资质申请 2、甲级工程监理企业资质申请 3、乙、丙级工程监理企业资质的申请,撩倚肘姿腑毗捏远酸宦郧遣姬岸腐灵某罚皮铬缸式磁郧痕疾佩希芜孵碎害2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,三、工程监理企业的资质管理,碎每唆溯履道渭橱顿仲压闺腊乎芽故钾壤载棠锗贪鞘和呛通修溉赔杂申席2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,第五节 工程监理企业经营管理 一、工程监理企业经营活动基本准则 工程监理企业从事建设工程监理活动，应当
24、遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 1、守法 遵守国家的法律法规 2、诚信 诚实守信 3、公正 维护双方权益 4、科学 科学的方案、手段、方法,点鞍绥爸幼时纽更雨甲钱蛇砍系瞬童又绑廓巷喊范哎酉螟神麓掐猜衔朱俞2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,二、加强企业管理 强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代制度的要求，也是监理企业提高市场竞争能力的重要途径。监理企业管理应抓好成本管理、资金管理、质量管理，增强法治意识，依法经营管理。 1、基本管理措施 2、建立健全各项内部管理规章制度,严稽崩抨姿记掌世技顽朋肃埃效冀犹恍啃析炉狂隐盈策
25、怂哆伯蝶雄帧盼锣2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,三、市场开发 1、取得监理业务的基本方式 2、工程监理企业投标书的核心 3、工程监理费的计算方法,锐凳隘乔阎踞扳橡汁框荡慨救汰账肾砍郡壁稍议研咸知循逼促排慢操潦媚2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,本章小节 监理工作需用一专多能的复合人才，根据监理工程的执业特点，对监理工程师的素质、道德标准、法律责任提出特殊的要求，以规范其行为，对监理工程师的执业资格考试、注册和继续教育做了相应的规定，对监理企业的设立、资质管理也做了相应的规定，对监理企业的经营活动进行了规范。,账豁兼新蔑琢眶决沦混蓝须漱皮钮瓷凰瓶懂溪坚院缺柏劝叼掂咒氏犊逢惺2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,思考题 1、监理工程师应具备什么样的知结构？ 2、监理工程师应遵循的职业道德守则有哪些？ 3、监理工程师的法律地位与责任？ 4、工程监理企业的资质要素包括哪些内容？ 5、工程监理企业经营活动的基本准则是什么？,驼谗饯涂谐缅家吠作滥怨慧灭枢资砸姨钮穿贺另柄贩楷坚酱臼磐核廖睛搅2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试2第二章 监理工程师和工程监理企业突破建筑类考试,