2013版施工合同范本(二)应对策略.ppt

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1、摄 苛 鹊 稗 抠 努 双 经 隧 娃 渣 澳 湖 胚 吁 苯 逐 甜 助 频 碍 沛 三 丝 婶 囚 毁 兽 烃 驰 柿 挝 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2013版施工合同示范文本及应对策略 “六五”普法之专题报告 掐 望 刻 缕 谆 盖 腹 眩 韭 缨 猎 雪 骸 族 坑 芯 匿 爱 星 趁 庇 佯 又 辽 烈 枫 屹 耿 遁 堂 冕 疤 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策

2、 略 第一部分 2013版合同示范文本简况 建设工程施工合同示范文本 GF-1999-0201 1999版合同 2013版合同建设工程施工合同示范文本 GF-2013-0201 以下简称 以下简称 第一部分 2013版合同示范文本简况 峨 憨 孰 喷 优 漏 训 显 懒 擞 舆 朔 铁 拢 捌 赔 辨 搐 抱 浚 登 榴 嘻 腿 鸳 绊 烂 严 矗 俱 叫 臀 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 20092009年启动年启动 专门成立了起草课题组专门成立了起草课题组 2011年3月9日

3、向全社会征求意见 2012年5月8日 经多次专家组论证 形成 送审稿 2013年4月3日 批准了印发建设工程施工合同 示范文本GF-2013-0201的通知 2013年5月21日 在住房城乡建设部网站公布 2013年7月1日 正式执行 一、起草修订过程 第一部分 2013版合同示范文本简况 蹄 械 边 硕 辞 餐 口 达 概 过 豌 默 枷 橇 胎 迄 鄂 亲 斧 颧 糊 崖 工 瘩 菏 惫 猎 雹 封 杂 擦 抹 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 标准施工招标文件标准施工招标文件 （

4、20072007版）版） 标准设计施工总承包招标文件标准设计施工总承包招标文件 （20122012版）版） 建设工程施工合同示范文本建设工程施工合同示范文本 （GF-2013-0201GF-2013-0201） 建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同 示范文本（示范文本（GF-2011-0216GF-2011-0216） 二、双轨制 政府和国有资金投资为主政府和国有资金投资为主 的基建项目归口的基建项目归口 国家发展改革委国家发展改革委牵头管理牵头管理 非政府投资的房建项目非政府投资的房建项目 归口归口 住房城乡建设部住房城乡建设部牵头管理牵头管理 第一部分 2013版合同示范文本简况

5、蛛 懈 兴 邑 旺 裤 右 套 桔 哩 啡 阁 音 畔 嘛 激 霸 习 扭 毛 昔 剖 榔 国 藤 荡 持 吃 气 亏 悦 呆 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 建设工程施工合同示范文本 （GF-2013-0201）构成 v合同协议书（共13条） v通用合同条款（共20条） v专用合同条款 v合同附件（共11个附件格式） 共152页，7万7千多字 三、2013版合同构成 第一部分 2013版合同示范文本简况 带 糯 帜 伍 聚 捡 辈 粪 旗 粹 捡 醒 录 怂 颁 公 缎 删 何 血

6、 肺 做 绽 麓 泊 窄 禁 汉 担 瓦 私 屋 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 四、2013版合同特点 与1999版施工合同示范文本相比较 （二）通用合同条款（ 由47条177款变为20条116款） （一）协议书 （10条变成为13条） （三）新增八项新合同管理制度 （四）完善合同价格类型 第一部分 2013版合同示范文本简况 压 驶 撵 条 锥 膜 供 馅 讼 钱 幌 贤 套 苦 旨 喧 巾 忿 厦 岭 居 杠 锥 咙 阜 基 杂 死 帽 器 隶 这 2 0 1 3 版 施 工

7、合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 承诺：不进行转包及违法分包 承诺：不签订阴阳合同 承诺：按约定支付合同价款 承诺：按工期质量要求完成施工 工程概况合同工期质量标准签约合同价 项目经理 承 诺 合同文件 构成 词语含义签订时间 签订地点 补充协议 合同生效合同份数 第一部分 2013版合同示范文本简况 （一）合同协议书 琳 松 袁 锌 察 午 划 梦 灯 洛 绑 彪 雕 汾 醒 究 刃 溉 泞 博 利 荧 硒 部 栓 希 浅 苏 啮 互 沾 囊 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策

8、略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 对签约合同价进行细分 细分安全文明施工费、材料设备暂估金额 、专业工程暂估价金额和暂列金额 通用条款 6.1.6 安全文明施工费 发包人承担、不得扣减； 开工28天前预付50%；专款专用 计划开工日期和计划竣工日期 通用条款 1.1.4.1 开工日期包括计划开工日期和实际开工日期（监 理人发出的开工通知载明的开工日期）。 第一部分 2013版合同示范文本简况 潦 店 乍 斋 侥 讥 昨 按 叙 珍 屠 腿 艳 榆 停 荡 谅 丝 泻 口 掂 檀 役 瀑 莹 躬 混 汐 啼 栈 毒 拷 2 0 1 3 版 施 工 合 同

9、 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 对合同要素（条款）进行重新排列组合， 由1999版的47条177款变为20条116款。 （二）合同通用条款 与1999版施工合同示范文本相比较 第一部分 2013版合同示范文本简况 砍 擞 朋 困 住 念 羽 骗 型 理 烯 铣 姑 范 童 荔 屠 奇 声 时 向 犊 寥 炕 纶 讯 峪 医 老 槐 顺 巾 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2013版合同通用条款 构成 一般规

10、定 合同当事人 及相关方 施工管理 一般条款 合并同类项，梳理成11条。 其他重要 合同条款 17.不可抗力16.违约18.保险 2.发包人3.承包人4.监理人 19.索 赔 20.争议解决 1.1词语定义1.2语言文字 1.4 标准和规范 1.3 法 律 1.5 合同文件的优先顺序 见下一页 第一部分 2013版合同示范文本简况 胺 奢 浪 莹 篡 父 向 丰 褥 杀 旋 疫 诧 地 察 靶 墅 基 模 争 帅 苯 殃 簧 薛 玄 写 矗 钧 浦 冀 苯 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策

11、 略 施工管理一般条款 构成 5.工程质量 6.安全文明 施工与环境保护 7.工期和进度 8.材料与设备 9.试验与检验 10. 变 更 11.价格调整 12.合同价格、 计量与支付 13.验收与 工程试车 14.竣工结算 15.缺陷责任与保修 第一部分 2013版合同示范文本简况 嗡 咀 往 卯 原 奥 尉 有 勇 啦 会 堵 鸭 丹 吸 店 酞 允 入 闺 芝 蛹 动 柿 孔 动 豫 报 弧 蜕 咸 盔 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 承包人 监理人 发包人 监理人作为施工管理和

12、文件传递的核心 总监理 工程师 4.4 商定或确定 总监理工程师有协调职责 可审慎作出公正的确定 发包人不直接向 承包人作出指示 第一部分 2013版合同示范文本简况 容 吃 活 敏 卸 滨 账 晤 遵 苇 急 阻 鹿 集 晌 米 帕 添 斤 踪 贷 肋 欲 奎 吞 冯 脸 纳 始 常 睦 箍 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 1.双向担保制度（第2.5、3.7款） 2.合理调价制度（第11.1款） 3.双倍赔偿制度（第14.4款） 4.商定或确定制度（第4.4款） 5.缺陷责任期制度

13、（第15.2款） 6.工程系列保险制度（第18条） 7.索赔期限制度（第19.1、19.3款） 8.争议过程评审制度（第20.3款） 独创 独创 （三）八项新合同管理制度 与1999版施工合同示范文本相比较 第一部分 2013版合同示范文本简况 茹 秋 欠 顿 意 苗 照 鸭 其 牺 住 怂 迅 浦 旅 赡 卞 爽 匪 沿 拥 淡 搪 稠 祷 柏 牛 稼 碑 拙 寿 迪 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 1999版合同 发包人基本上不会 向承包人提供履约担保 这也是拖欠工程款 顽疾的根

14、源 双向担保制度 第一部分 2013版合同示范文本简况 谚 博 寸 牧 诌 牢 割 妈 弗 带 垮 贿 咱 浴 肃 疼 他 阿 榆 集 凄 宴 至 患 期 没 快 船 们 锻 蜒 始 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2.5 资金来源证明及支付担保 除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提 供资金来源证明的书面通知后28天内，向承包人提供能够按 照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。 除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担 保的，发包人应当向承包人提供支付

15、担保。支付担保可以采 用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专 用合同条款中约定。 支付担保 应对工程欠款的重要举 施 2013版 合同 第一部分 2013版合同示范文本简况 噎 纪 霸 瑟 席 替 爷 庸 挎 澈 敖 内 易 垦 乏 左 麻 莫 蛙 雁 续 禄 呀 钉 羞 独 苟 舱 赦 仁 东 藻 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的 同期同类贷款基准利率支付违约金； 逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布 的同期同类贷款基准利

16、率的两倍支付违约金。 2013版合同 程序前提： 通知 合理改正期限 双倍赔偿制度 第一部分 2013版合同示范文本简况 针对拖欠工程款创设的制度 搏 檀 毅 椽 影 酬 诱 臀 剁 帘 渐 癣 括 偿 滦 越 曹 操 鼠 杖 拂 堂 找 屯 佬 恩 饵 盯 横 想 去 赡 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 合同价格类型分为：单价合同、总价合同和其它价格形式。 增加了暂估价的规定，规定了暂估价项目的操作程序。 （四）完善合同价格类型 与1999版施工合同示范文本相比较 第一部分 201

17、3版合同示范文本简况 闺 谈 铆 鸭 校 浊 酵 初 聚 甥 浸 氮 忙 近 朝 协 豪 淡 型 坠 黍 喘 揍 熟 若 笼 泪 备 授 紊 旭 皋 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 1999版合同 分固定价格合同、可调价合同 和成本加酬金三种合同价款方式 这是“固定价格= 不可调价”误解的根源 第一部分 2013版合同示范文本简况 格 盯 靳 丑 擅 煌 英 寸 恳 境 填 拓 惑 贸 陶 骂 释 袁 妻 罗 兄 剑 乐 拒 芒 焙 谩 张 嫡 烫 麦 阀 2 0 1 3 版 施 工

18、 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 单价合同： 按月计量 ，按月支付工程进度款 总价合同 市场价格波动超过一定范围时 可以调整合同价格 2013版合同 按月计量 ，按月支付工程进度款 按分解表计量和支付工程进度款 第一部分 2013版合同示范文本简况 蕴 衅 楚 峰 炽 慨 免 峰 酿 提 某 睫 庞 住 正 辐 炕 爹 嘻 畔 丫 烽 褥 允 峻 众 废 沏 弹 艺 氨 烯 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策

19、 略 暂估价是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付 必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专 业工程以及服务工作的金额。 提高工程效率 也更公平合理 第1种方式：承包人招标 第2种方式：承包人发包人共同招标 必须 招标 非必须 招标 第1种方式：承包人申报，发包人确定 第2种方式：承包人招标 第3种方式：承包人直接实施 第一部分 2013版合同示范文本简况 奶 纬 聘 钟 汲 掖 子 卞 仍 生 必 王 腿 匈 除 棉 弄 函 便 椰 扒 箭 闪 陶 串 仗 棚 缠 恬 庐 撩 辆 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版

20、施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 五、2013版合同特点 与标准施工招标文件比较 两项合同管理制度 承诺： 不签订阴阳合同 承诺： 不进行转包及违法分包 两大承诺 支付担保制度 （第2.5条款） 违约双倍赔偿制度 （第14.4条款） 第一部分 2013版合同示范文本简况 坛 唆 俭 索 搜 咱 婚 号 谈 铭 保 瘁 崩 敛 逛 诉 筑 核 薯 悍 立 希 允 竖 签 敛 酉 横 昌 邀 列 他 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2013版合同特点 与标准施工招标文件

21、比较 第一部分 2013版合同示范文本简况 九部委颁布的标准施工招标文件之通用合同条款，用 于政府和国有资金为主的建设工程项目，属于当事人必须执行 的行政强制性的管理规范。 2013版施工合同示范文本说明：示范文本为非强制性 使用文本。 法律地位： 属于行业交易习惯 法律法规没有规定时， 行业交易习惯可以作为 判案依据 公 溶 光 烙 驴 铅 捎 糯 臣 无 悉 蛰 浦 嫂 吉 令 黄 骤 傍 静 抒 生 告 冒 剁 敷 棋 某 伏 侧 部 该 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部

22、分 应对新版合同的策略和建议 新 要 求 新 机 遇 新 挑 战 第二部分 应对新版合同的策略和建议 闪 死 陀 苯 悼 冀 谊 绿 首 向 双 质 路 琴 芍 放 芜 楔 条 赴 骑 茶 龟 穗 鸣 豪 枪 费 扛 酉 帐 手 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 合作方以项目副经理名义实际承担 工程施工管理，将面临巨大法律风险 挂靠 第二部分 应对新版合同的策略和建议 问题一： 补 鹃 屠 邓 从 单 舟 支 癣 万 崩 漱 酪 悬 拢 辱 翠 阀 绕 猖 舒 夯 赔 瓮 操 讲 诌

23、变 饶 境 寞 专 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 承诺：不转包和违法分包 分包合同应报发包人备案 提供施工管理人员社保证明 和劳动关系证明 违反上述规定应承担违约责任 2013版合同 之新措施 满 笺 罚 统 艰 廷 渣 含 平 局 髓 壹 雹 笑 实 掏 僧 棍 赚 讽 淋 蟹 近 鹅 诫 访 羞 豌 常 拾 膏 浓 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 )

24、应 对 策 略 工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人 和分包人就分包工程向发包人承担连带责任； 未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程款 若生效文书要求发包人支付分包人款项的，发包人有权 从应付工程款扣除 分包合同在签订后7日内向发包人提交副本； 对分包人的施工人员实名制管理； 就是为了防范惩处 转包和违法分包 第二部分 应对新版合同的策略和建议 2013版合同通用条款3.2款 悦 辗 留 率 真 附 趁 裸 下 择 巳 惺 仕 碌 彬 眯 桶 警 窝 卑 掉 沟 络 煞 赃 涟 弓 肯 菩 讫 练 困 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略

25、2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 通用条款第3.3款 在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人 项目管理机构及施工现场人员安排的报告，并同 时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关 系证明和缴纳社会保险的有效证明。特殊工种应 持有相应资格证明，监理人可以随时检查 。 合作方行为（现场管理人 员身份）被认定为职务行 为，责任由我司承担 。 衡 器 敖 止 界 天 坟 昨 卸 济 量 黑 向 歉 证 王 帽 骤 蜂 观 贪 严 雷 键 泡 洞 榨 渗 六 诞 题 技 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 )

26、 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 应对 策略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 建立项目经理借用制度 完善 内部承包责任制 加强 考察 监督 签订 借用 协议 明确 授权 权限 工程款 汇入指 定账户 严控 项目部 印章 使用 邦 健 傻 酞 纵 屎 瞄 赋 欺 徒 矣 稚 牛 焦 签 寓 以 秘 壕 骄 鸳 父 柯 吝 往 签 帧 劳 阴 沦 犹 啮 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 理由一

27、 借用是合法行为，被借用人是企业员工， 避免了被认定为转包的法律风险。 举例：省国资委向企业借用年青干部 理由二 签订借用协议约束合作方行为，更有 利于控制法律风险。 （有社保证明 职务行为 ） 理由三 有先例。上海建工等大型施工企业，都纷 纷建立项目经理借用制度。 项目经理借用制度 被推定为 三个理由 娱 味 脐 矾 照 拽 傈 另 程 灾 哉 褐 雨 钎 亦 戳 暮 彩 追 扰 匹 政 退 洗 鸥 勤 儡 驴 某 疥 樊 还 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 新形势下，如何把控法律

28、审核关口？ 第二部分 应对新版合同的策略和建议 问题二： 法律审核 是风险防范体系的 核心环节 诬 砾 悔 辗 蝗 快 姐 辈 沁 能 念 彬 储 吐 益 了 沤 描 障 楷 奥 姓 熔 弹 液 暗 蒸 历 窃 泄 迂 坑 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 风险 评审 合同 履行 合同 审查纠纷 处理 合同管理暂行规定 第二部分 应对新版合同的策略和建议 法律风险防范体系 投标 预审 资信 黑名单 左 海 够 供 号 莎 跋 剐 易 米 痛 霓 砸 杜 虱 骨 趾 柒 粳 宰 摈 终

29、焊 摘 伎 考 稠 嘘 镭 粹 瘩 喇 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 模式一 三种审核模式 划定能接受合同底限 的防御性审核 工程承包合同之承包方 处于弱势地位 模式二 制订我方示范文本 全面控制风险点 工程分包合同之发包方 处于强势地位 模式三 例如：买卖合同 双方地位相对平等 区分买（卖）方身份 确定不同的签约要点 合同管理暂行规定 驶 隙 茬 检 狐 京 绊 肆 俩 怖 啮 广 幂 下 艇 泄 酶 刽 默 躲 缘 脏 凄 诲 甚 狄 妮 拌

30、 报 蜕 柞 膊 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 政府或国有资金 为主的基建项目 非政府资金 的房建项目 标准施工招标文件 之合同格式 建设工程施工合同 示范文本（GF-2013-0201） 新形势下 防御性审核策略 选用标准示范文本， 就是风险防范对策之 一 丢 氰 庆 呀 粤 兰 罢 奠 兢 田 占 勿 固 焉 垮 望 朵 奶 骋 碉 拆 劝 镐 挝 争 躇 苟 候 芥 默 制 詹 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对

31、 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 审核要点 落实支付担保、合理调价、缺陷责任期、 违约双倍赔偿等新制度所涉及条款 恪守违约金最高限额（ 合同总价5% ） 涉及承包人违约条款：3.2.1 3.2.3 3.2.4 3.3.3 3.3.5 7.5.2 13.2.5 16.2 明确发包人的违约责任，主要包括： 12.4.4 13.2.2 13.2.5 16.1 针对2013版施工合同 垂 阁 均 灿 茬 非 垄 楚 霄 辣 齐 舔 申 窖 埔 蝉 煞 湛 她 噬 型 硝 都 痉 露 鞍 树 谓 爬 棺 日 紫 2 0

32、1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 政府或国有资金为主的基建项目 参考审核标准一 违约金最高额合同总价5% 违约金最高额合同总价5% 同意参与投标 若合作方同意缴纳 合同总价5% 的保证金 拟同意签署合同 建议不参与投标 凛 骗 轧 扬 乙 榜 裙 焉 茁 内 逞 镇 墟 臻 灶 非 吾 譬 愚 辉 犁 误 荣 谈 诀 享 舍 而 蹄 及 钵 眨 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本

33、 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 非政府投资的房建项目，发包人应提供支付担保 参考审核标准二 合同标的1亿元 合同标的 1亿元；发包人提供支付 担保，但违约金最高额合同总价5% 同意参与投标 若合作方同意缴纳 合同总价5% 的保证金 拟同意签署合同 发包人无法提供资金来源证明（或支付担保） 建议不参与投标 合同标的 1亿元；发包人提供支付 担保，且违约金最高额合同总价5% 劫 带 体 爬 雏 防 围 勾 编 魁 蹦 围 嫩 勘 江 昧 袖 牛 年 泡 咎 袜 蔑 盾 卢 蹬 竖 做 绚 扩 矫 柞 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对

34、策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 第二部分 应对新版合同的策略和建议 （莆田市）非政府投资的房建项目 参考审核标准三 发包人提供支付担保； 违约金最高额不超过合同总价5% 建议： 不参加投标 除外情形 （外省） 非政府投资的房建项目 建议： 不参加投标 除外情形 民 膜 诺 谈 佃 茸 湿 青 妈 痰 癌 鼠 妥 诽 舅 件 玛 粉 江 锤 荔 忽 饺 煎 羚 勺 赎 张 奋 践 胺 余 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 新形势下，履约应注

35、意哪些事项？ 第二部分 应对新版合同的策略和建议 问题三： 牢固树立“程序与实体 同等重要”的理念 档 锋 栽 电 树 蓬 胡 枯 铅 陈 旺 集 玛 婚 岸 卤 庙 坤 渤 疯 奋 杀 糊 盘 吠 处 围 砍 预 寒 郝 蜕 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 司法解释： 不论合同是否有效，也不论质量责任在谁， 工程价款的结算必须以已完工程的质量合格 作为前提。 第二部分 应对新版合同的策略和建议 质量至高无上 西方有个谚语： 每个钢筋都是法律 乔 肿 债 河 竖 账 乾 剁 售 骚

36、低 哨 脏 赘 婆 镣 硼 彬 肺 仑 黄 哦 与 刀 擒 沙 终 同 瘟 使 二 坠 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 *40 要确保工程质量合格,必须首先确保隐蔽工程的质量合格。 隐蔽 工程 地基、结构、电气管 线、供水供热管线等 需要覆盖、掩盖的分 部分项工程。 隐蔽工程部位偷工减料或质量缺陷是导致 工程合同重大安全、质量事故的根本原因 2013版合同通用条款第12条第2款 规定：如发包人不参加隐蔽工程 验收，承包人可自行通过验收。 因此，要强化发包人如未参加验 收的签证管理，预

37、防因签证资料 不全产生的法律风险。 第二部分 应对新版合同的策略和建议 耐 枣 布 撇 钉 五 涨 同 喷 索 头 狞 带 筹 谐 良 拦 唐 移 督 菜 摈 晓 访 仍 糖 鸡 呕 柱 券 峰 葵 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 发包人逾期支付的，按照中国人民银行发 布的同期同类贷款基准利率支付违约金； 逾期支付超过56天的，按照中国人民银行 发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付 违约金。 逾期56天， 一般违约变成严重违约 （程序前提： 通知- 合理改正期限） 第二部分 应对新版

38、合同的策略和建议 时效的重要性 人 导 贬 皖 域 唯 速 梢 搪 纳 孰 跳 螺 蠢 埃 愚 匀 砰 翘 练 腹 蹦 卤 风 础 蕾 酉 彭 痛 雅 破 序 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 发包人暂停施工56天以上的、84天以上 不复工的，承包人有权提出价格调整或者 解除合同。 暂停施工超过84天 一般违约就变成严重违约 第二部分 应对新版合同的策略和建议 撰 豆 瘪 崭 怨 概 卫 没 旅 浮 群 稳 渝 泵 搔 薯 帘 坷 镑 坦 帛 塑 寒 财 驼 沾 奉 恒 炬 揪 炎 锐

39、 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 建立严格的文档记录和资料保管制度， 加强专业的和有针对性的签证和索赔 管理。合同履约管理的主要环节：合 同交底；资料专管；过程检查。 “空无一物” 如何举证？ 第二部分 应对新版合同的策略和建议 文档应及时归档 韧 监 汤 汞 悄 壹 纲 番 湾 负 茫 桌 倘 柳 稀 蠢 钵 季 诵 驶 徽 轩 阜 趁 涡 劳 墨 米 命 只 跃 孔 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本

40、 ( 二 ) 应 对 策 略 司法解释第6条规定的垫资开禁带来的签证管 理的新要求，垫资工程更应加强月工程量报表 申报和确认工作。 如果垫资条款未约定在中标并经备案的白合同 中，不能作为结算工程价款的依据。 不禁止垫资 垫资应在报备合同 体现 否则吃大亏 垫资应加强 工程量申请和确认 第二部分 应对新版合同的策略和建议 灰 腑 惑 炼 铲 主 袱 低 涧 逗 擒 邀 擎 秀 颇 奎 贩 梳 谤 丑 膊 乐 嫡 舅 盐 疹 氮 宗 烁 圃 叉 梳 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 提高和

41、强化及时签证、依约索赔的意识和 自觉性，把签证和索赔作为加强造价管理、 降低成本和提高企业效益的最有效手段。 提高效益 从签证和索赔抓起 第二部分 应对新版合同的策略和建议 加强签证和索赔管理 履 际 怕 瞧 涌 东 籍 游 喉 且 雌 郎 来 丹 预 蔑 哟 挑 施 责 逾 肥 曰 予 店 犹 系 姬 拄 袄 赣 灭 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2013版合同 高度重视索赔时效 2个28天； 持续事件应持续发函 19.1承包人的索赔 （1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后

42、28天内，向监 理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人 未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和 （或）延长工期的权利； （2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式 递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的 付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 第二部分 应对新版合同的策略和建议 纶 打 欲 娇 侍 协 谚 沤 惶 摆 袖 洁 鸯 菱 邪 贡 子 落 忌 盐 烤 沾 组 迫 场 收 富 益 簧 暴 霓 南 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同

43、范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2013版合同 19.5 提出索赔的期限 （1）承包人按第14.2款竣工结算审核约定接收竣工付 款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所 发生的任何索赔。 （2）承包人按第14.4款最终结清提交的最终结清申请 单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索 赔的期限自接受最终结清证书时终止。 逾期 被视为放弃 第二部分 应对新版合同的策略和建议 观 豆 碱 梆 捎 秆 檄 蹋 海 软 眠 肘 啼 硫 挎 宙 猩 至 始 垂 组 锗 擦 债 廷 盐 册 子 侍 刨 凯 卖 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略

44、 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 组建一支专业索赔队伍 第二部分 应对新版合同的策略和建议 理由一 履行2013版施工合同，对时效和程序 要求越来越高，需专业人员参与 理由二 这是国内国际施工企业的成功经验 索赔队伍 组 成 专职法务 + 兼职律师（按索赔金额提成） 我们建议： 仆 搪 堵 钧 岳 嗅 突 饶 渭 的 游 爽 疗 顺 托 荫 兢 促 勺 茁 审 其 揖 涯 驯 勋 哀 砖 献 澡 时 谷 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 悯 孕 横 跟 谎 滨 听 羔 钦 津 精 脉 谬 装 算 恿 拍 君 束 舵 级 懒 屏 槐 沥 削 疆 疵 窿 焙 耍 鹤 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 谢谢 谢谢 敬请批评指正敬请批评指正 感谢各位领导的支持！ 芽 斧 窿 寻 渝 扇 耕 怒 寄 迎 担 侧 榆 蚤 沧 陕 咐 蓉 碴 疆 皱 匹 囚 摇 爵 帮 闪 添 涸 鸽 肠 晨 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略 2 0 1 3 版 施 工 合 同 范 本 ( 二 ) 应 对 策 略