扎实做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会全面发展和农民增收.docx

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1、第 1 页 扎实做好农村宣传思想工作 促进农村经济社会全面 发展和农民增收 特征码 hQjLuvFHdwWWOizmcyHS 党的农村宣传思想工作是党的农村工作的重要组成部分, 是贯彻党在农村的路线、方针、政策,实现全面建设小康社会 奋斗目标的重要保证。扎实做好农村宣传思想工作是在座的村 支书、宣传委员干事和乡镇主要领导的工作职责之一,因此, 我们必须准确把握农村宣传思想工作面临的主要任务,找准农 村宣传思想工作存在的薄弱环节,提高农村宣传思想工作水平, 努力开创新时期农村宣传思想工作新局面,为农村经济社会全 面发展和农民增收提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动 力。 一、扎实做好新形势下农

2、村宣传思想工作的重要意义 宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线,是我们党的 优良传统和政治优势。党的历史告诉我们,这一政治优势什么 时候发挥得好,我们的革命和建设事业发展就顺利,否则,革 命和建设事业就会遭到挫折。当前,农村经济和社会发展进入 关键时期,我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到, 加强和改进农村宣传思想政治工作,是深入宣传贯彻新时期党 在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要;是不断适应新 第 2 页 形势、新变化,振奋群众精神、统一群众思想的客观要求;是 引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整,及 时化解各种矛盾,巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的 需要

3、;是进一步增强凝聚力,推动农村经济社会全面发展的需 要。做好农村宣传思想工作,关系到党在农村执政地位的巩固, 关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此,我 们必须紧密联系实际,切实提高对农村宣传思想政治工作重要 性的认识,增强工作的自觉性和主动性,把农村宣传思想工作 抓紧抓好。 二、农村宣传思想工作的主要任务 做好农村宣传思想工作,必须准确把握农村宣传思想工作 所面临的主要任务。 一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。 “三个代表” 重要思想内容丰富,博大精深,是与马克思列宁主义、毛泽东 思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,已经被 确立为党的指导思想,是全党全国人

4、民的共同思想基础。在新 的历史条件下,不断巩固发展这一思想基础,使之贯彻落实到 农业、农村和农民工作的各个领域,使之转化为基层干部群众 创造幸福生活和美好未来的强大精神力量,是当前农村宣传思 想工作所面临的首要任务。 二是着力营造加快农村经济发展的社会舆论氛围。建设现 代农业、发展农村经济、增加农民收入,是农村全面建设小康 第 3 页 社会的重大任务,是农村工作的中心和农村改革发展稳定的大 局所在。农村宣传思想工作必须服从、服务于这个中心和大局。 调动一切宣传资源,发挥宣传思想工作优势,让群众理解和掌 握新时期党在农村的路线、方针、政策,努力营造关心支持 “三农”的良好社会氛围,努力营造解放思

5、想、与时俱进、开 拓创新、扎实工作的良好社会氛围,努力营造倍加顾全大局、 倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好社会氛围,动员和激励广 大农村干部群众为加快农村经济发展、全面建设小康社会而努 力奋斗。 三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农 村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高,逐步富裕起来 的农民群众对精神文化需求日益迫切,求富、求知、求美、求 乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难,获 取信息难,健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知 识入户,盼及时了解掌握党和政府的方针政策,盼农村中就近 有开展活动的场所,盼经常多样、喜闻乐见的文体活动,丰富 自己的业余生活。

6、这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台 和空间,也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此,我 们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法,坚 持以人为本,拓宽宣传文化网络建设的层次和领域,大力推动 农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展,不断满足人民群众 日益增长的精神文化需求。 第 4 页 三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节 随着农村改革的深入和市场经济的发展,农村宣传思想工 作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适 应的地方。 (一)认识上存在误区。当前,一些基层干部对农村宣传思 想工作的重要性认识不足,主要表现在一是把宣传思想工作与 经济工作割裂或对立起来;二是认为

7、宣传思想工作是党群部门 的事;三是认为农村宣传思想工作可有可无,无关紧要。 (二)队伍建设明显滞后。当前,乡镇、村两级宣传队伍建 设明显滞后,力量比较薄弱,队伍素质和工作能力不强。 (三)宣传阵地不完善。在农村,宣传阵地普遍存在着三大 问题:一是数量过少;二是作用不大;三是时代性不强。 (四)宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府 财政投入,但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张,投入极为 有限。 (五)宣传教育方式陈旧。当前,一些基层干部开展宣传思 想工作,缺乏开拓创新的精神,过多地沿袭以往的经验模式, 难以突破传统的框架;一味地采取行政手段、集中灌输的宣传 教育方法,总是简单地贴标语、

8、开大会、出宣传车等,进行空 对空地宣传教育,使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。 四、开展农村宣传思想工作的途径和方法 (一)以投入为基础,抓好宣传思想工作必要的设施建设。 第 5 页 首先是搞好阵地建设,包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、 体育活动场所等,特别是要搞好村多功能活动室建设,让党员、 团员、妇女、民兵及多数农民,活动有场所、有器材。同时搞 好规范化管理,以管理促利用,以利用促建设,使之充分发挥 宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设, 在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的 基础上,逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣 传队、文艺小分队、报

9、刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种 农民喜闻乐见的形式,为村民提供开展各项活动的阵地和载体。 同时,积极引进开发新的科学的宣传形式,如办好农经网等, 拓宽宣传教育渠道,增强宣传教育效果。 (二)以宣传教育为重点,努力营造宣传思想工作的良好氛 围。在对农民进行宣传教育的过程中,应该把握以下几个重点: 一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动, 坚持不懈地抓好农民的素质教育,引导广大农民牢固树立正确 的世界观、价值观和人生观,坚定中国特色社会主义理想信念, 自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二 是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署,宣传农村改革和 建设的重大成就,营

10、造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良 好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育,大力宣传 “爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的 道德风范,弘扬民族传统美德,倡导文明向上的生活习惯,努 第 6 页 力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四 是加强科学文化知识培训,增强农民的科学意识,自觉摒弃封 建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本,多反映群众的愿望, 多解答群众关心的问题,多提供群众需要的信息,多解决群众 的困难,多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点, 才能增强农村宣传思想工作的吸引力,营造农村宣传思想工作 的良好氛围。 (三)以活动为载体,不断丰富宣传

11、思想工作的内涵。我们 在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式, 并逐步形成了体系,成为促进宣传思想工作的有效载体。如创 建文明村、文明户、五好家庭活动,开展“学理论、学科技” 活动等等。今后的各种活动,应该着眼于实际效果,在内容上 更丰富,形成上更活泼,操作上更简便,为农民所喜闻乐见。 从今年开始,各村可以逐步开展“九到”活动:即广播播放到 田间,政策宣传到院坝,农技培训到人头,读书读报到个人, 有线电视到农家,各种学习到每季,电影放映到每月,制度建 设到每组,活动开展到每户。此外,在开展各种活动过程中, 还应该注意发挥典型的作用,用活生生的典型事例去影响和带 动群众。 (四)

12、以健全机制为手段,促进宣传思想工作上水平。宣传 思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约 束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做,由虚变实, 第 7 页 由软变硬,像抓经济工作那样,建立一套科学、规范的考核、 奖惩机制,将指标层层分解、量化,把任务落实到村、部门和 每个干部,严格岗位责任制,强化动态管理,以调动基层抓宣 传思想工作的积极性。如,农村破旧俗、树新风、赡养老人、 爱护公共财物、遵守公共秩序等情况,都可以确定量化标准。 这样,才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标,有压力、 有积极性。 (五)以班子建设为保证,强化对宣传思想工作的领导。宣 传思想工作重在落实,抓

13、得好与坏,关键看领导。为此要加强 以农村党支部为核心的村级班子建设,不断提高其凝聚力和战 斗力,使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任,保证 “两个作用”得到充分发挥。具体说,应该抓好“三支队伍” 建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员(干事)和村支两 委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力,增强宗旨观念, 转变工作作风,在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的 决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开 展的“先教”活动,不断提高党员素质,充分发挥其先锋模范 作用,用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一 个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白 理事会

14、等,努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实” ,不 断提高其工作能力和办事水平,为群众搞好服务,赢得群众的 依赖与支持,逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。 第 8 页 (六)以促进农民增收致富为目标,增强宣传思想工作的实 效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作,看不 见摸不着,花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想 工作更是如此,如果我们不改变工作思路和方法,只卖嘴巴劲, 光讲大道理,农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实 到农民增收致富上面,要努力教育农民、积极引导农民、认真 服务农民、切实依靠农民,把农民是否通过宣传思想工作增了 收致了富,作为检验农村思想政治

15、工作成效的重要标尺。我们 要在对农民进行正面宣传教育的同时,把主要精力放在为农民 扎扎实实解决实际问题上,例如帮助农民制定小康建设的规划、 为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。 只要我们通过这样扎实工作,使农民的收入增加,就能使他们 对宣传思想工作的认识发生改变,把在座各位看成是自己致富 奔小康的好参谋,是帮助自己解决实际问题的贴心人。 五、积极开展文明村创建活动 创建文明村,是发展农村经济、加强农村政治文明建设和 精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质, 引导农民勤劳致富奔小康,建设社会主义新农村,有利于全面 加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设,实现

16、农村 三个文明建设协调发展。 (一)准确把握文明村标准,积极开展文明村创建。 前提条件: 第 9 页 1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。 2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事 故的村。 3、该村无“法轮功“习练者” 。 基本标准: 1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力,坚持党的基本 路线,认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策;班子成员团 结务实、廉洁勤政,村级组织健全,管理制度规范,干部廉洁 奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富,成为全村团结的 核心、战斗的堡垒。 2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度,持 续开展党员“三带”和“先教”活动,充

17、分发挥党组织和共青 团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用,认真贯 彻依法治国和以德治国相结合的重要思想,积极实施公民道 德建设实施纲要和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户 创评活动,并取得明显成效。 3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、 科学知识、法律知识和致富技能;认真推行九年制义务教育, 扫除青壮年文盲成效显著;文化设施建设逐步加强,有党员活 动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地,积极开展各种健 康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃, 第 10 页 重视科技教育发展,办好村民文明学校和实用技术夜校,经常 为村民讲授科技文化知识。 4、重视遵纪守

18、法,秩序良好。干部村民自觉遵纪守法,维 护社会治安,治安调解组织、防范网络健全,制度措施得力, 制定并认真执行村规民约 ,无各类重大案件和人为重大灾害 事故发生,无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会 丑恶现象,无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社 会治安好,村风正、民风好,无虐待妇女、儿童、老人的现象。 实行计划生育,提倡晚婚晚育,做到优生优育,村民无计划外 生育,能完成计划生育各项指标。 5、重视经济发展,村民增收致富。积极调整农业产业结构, 发展社会主义市场经济,广开致富门路,物质生活比较富裕, 产业结构趋于合理,集体经济不断壮大,取得良好的经济效益 和社会效益。严格实施“

19、村务公开” ,接受村民监督;集体福利 事业增多,受益面不断扩大,农民人均收入达到该乡镇先进水 平。 6、重视环境建设。村镇建设有规划,群众居住条件明显改 善。村庄、院落环境整洁,街巷卫生,道路平整,绿化、美化 成效明显,村办企业无环境污染。村有医疗所,防病治病好, 村民的健康水平日益提高,达到初级卫生保健标准。 7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全, 工作落实;宣传动员工作扎实,村民知晓率、参与率高,创建 第 11 页 活动丰富、有效;档案材料齐全、规范。 (二)文明村创建的一般程序。 1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年 初(2 月份)报创建规划。 2、党委初

20、审并向县文明委书面提出推荐申报材料。 3、县文明办汇总并实地调研摸底后,提交县文明委审查确 定创建入围的村。 4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。 5、每年底(9 月份)由村党支部向县文明办书面提出申请 验收报告。 6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。 7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。 (三)文明村的管理。 文明村的管理实行“三制”: 1、年度复查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照标 准结合年度工作进行自查,填写文明村年度复查呈报表与 自查总结,报县文明办和所在乡镇党委。复查委托所在乡镇党 委进行,县文明办实行抽查。复查后由乡镇党委向县文明委书 面报告结果。省市级文明村两年复查一次。 2、逐级升级制。命名两年以上的县级文明村,在巩固成绩 的基础上有新的发展,取得新的成绩,并达到所升级别的创建 标准,可申报升级规划,由县文明委向上一级文明委推荐。 第 12 页 3、不搞“终身制” 。为确保文明村的创建质量和声誉,不 搞“终身制” 。对发生否决条件(见夹委发199615 号文件第 二十三条)的问题已经不符合标准的文明村,要酌情给予通报 批评、限期整改直至撤销文明村称号的处理。对发生有否决条 件的村,由乡镇党委提出处理意见和建议,报县文明委审议, 结果报县委、县政府行文通报。

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