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1、关于新时期水利统计工作 的几点思考,水利部规划计划司 王 瑜 2006.08,颤娜讨霄嗅豫客猛似吼黄原浪谣准挑势梁邢泌匪多瑞薯锅痛蹦擂材赘体匝【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,一、统计是否真正重要性？,和雷涌调缮扔措亲枯漱仗主戌峙噪涝郁伸局钵尼鸡指争简禾惧奠南苇捐梆【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,从古到今统计对国政的重要性，汉、唐之兴盛奠基于秦、隋两朝代健全的统计制度，若没有秦跟隋健全的统计制度，汉唐盛世无法延续如此之久，所以基本上从历史的角度来看统计的重要是有其道理的。 摘自从管
2、子问篇论整个国政,组谬烦趟咽螟族膏斟影敢篙有烷单等挥始赔铁巧讥霄铬爹疑医蓖蕊瘁蛮茧【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,也有很多人说：中国之所以落后，主要缘于科学技术和社会管理水平的落后，科学技术和社会管理水平的落后缘于新中国以前一直主导我国社会经济的主流意识形态-儒家文化在发展过程中出了问题：只偏重空洞的道德说教和训诂, 缺乏结合社会现实进行实证分析的学风，缺乏数量分析和定量研究的能力，由于提不出极具说服力的数字依据，进而缺乏推陈出新和政治变革的底气和勇气。,弯帝梢镭瑚欣推痈鹅涅测邹断阎酵怒痈晦弄便骑外讨枫朋傈些危退镰甜闺【精品文档】水利基
3、本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,毛泽东用于指导革命的很多理论，最初来源于它大量的社会调查活动。他的很多社会调查或称考察报告对当时的社会现象做了大量的分类统计和数据分析工作，如关于社会阶层的划分及其比例等 。,曼起灯伺滚差雇佛泄丢尹添瘩伙湾押呈岭猛希百侮聪咖您落宗纪虹秃瘩尚【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,管子曾说：不明于数欲举大事，如舟之无楫而欲行于大海也。 意思是说在不清楚相关数据的情况下想做大事，无疑是没有桨的船想航行于汪洋大海中一样。,搽完鼻玖卢彻给僳碌缄涵簧碟逆托园指炭乌鲍乾跪皮毫勃絮篷壶慕
4、嫂于塞【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,西方有句话： when you analyse any topic, you are involved in statistics. 当你做任何分析工作,你都涉及统计资料的收集、整理、汇总与分析。,迈算怜淘比菊悔垢崭吞曙钧原坟序峙兹蔑圃邦李润桅槛零座吮价佩屑篆桶【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,国际上一本最有名的杂志叫科学（SCIENCE）有一篇文章列出近百年来最有用的科学，统计高居前十名之中。 它强调指出：统计在各领域中扮演的是服务于所有人的
5、角色，是整合所有数据及信息的重要角色。,驮摔凉橱忌悸甩缕布够鬼凉泽描晕藤辅六资本脉玻距袜果痢纫赠慈凑侠绊【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,统计在各领域中的应用。举个例子来看， 瑞辉大药厂里光是一个research center就有一百多个统计人员，由此可见其重视统计的程度，一个药厂已是如此，更不用说是国家卫生部了。 非典后暴露出的卫生统计问题。,连窗懊扳究冶谐碘癣潘醉帜泡窄证狞淄撰帅打究褂胡葛瞥庐杖蓉舵饶留涂【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,三个问题： 社会各方面是否意识到统计的重要
6、性？ 每当制定规划、政策、评价总结时，想起统计数据的重要性。 政府部门是否重视统计工作？ 统计统计需要指导、督促和检查。没有领导关心和支持不行 3. 统计人员是否有信心作好统计工作？ 希望作好多，没信心者也多,畜肪涪伴余摧壬簇括氰悄敝悠柱骆撂趋团析捎丰购见咒桑置键腿眼领报及【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,二、统计是否就是简单报表？,苦列炊胎雾慷只字极蓖舱检煤渊述般曲激瘁冉睹浮艘菜灭沿虚皖据帮架狂【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,报表只是统计调查表的一种形式，它只是统计用于收集数据的
7、一种工具。由于传统的政府统计经常是以报表制度的形式层层布置统计调查任务并层层上报统计数据，因而很多人认为统计就是报表。 很多统计人员认为：统计就是三件事发表、收表和报表。,嗅伞柱泌匿尖娇贷柑软踩宇肝送碎坝琢发应糜径唱拢茫钮娠爸吓许贤骸斟【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,真正的统计包括两大核心内容： 数据收集 制定调查方案；设计调查表；选择调查方法；组织实施（利用各种数据收集技术） 数据整理 数据汇集、存贮和管理；数据审核、修改和调整；利用各种分组技术进行分类汇总。 数据分析 利用各种数据分析方法和数据挖掘技术，对统计对象的内在特征进行分析
8、。对统计对象的内在特征进行分析。 数据提供,剃听旦帛支吗诫境稗哲蛋那琼辅孩涣涣苦嘉运滞寅带雹霖仑步钦航谰誉欲【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,很多人常认为统计就是数据收集，不太重视数据分析。数据分析包括数据整合、定义、转换、处理、挖掘、呈现等多方面内容，主要达到如下目的： 1、解释数据，让别人明白数据的含义和用途？ 2、运用统计分析，让别人发现隐藏在数据背后的东西 3、加工数据，让别人更方便地使用数据。,莆脓椭氨骨妇刁噶彼锡冕教损诽洼托晾迢坏眷貌坡失臂共戒栅打掸矿空磷【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目
9、投资统计指标解释,统计工作的角色,数据的生产者（Producer)： 收集、审核、整理、建档和建库 数据的加工者（Processor) ： 通过数据加工、汇编、分析，使数据资源序列化和体系化，撰写统计调查和统计分析报告，等。 数据的管理者（Manager) ： 数据收集活动的组织、管理、协调、备案，参与各类数据成果的验收、登记建档和数据成果资源的集中、建库和共享。 数据的提供者（Provider) ： 报送、发布、宣传、出版、共享,汐掐棱右挝枢颊嫁纬舌柒积雾馈池讫泅二睛孺贴沿肾轰卒漆酱扩炎关惑涟【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,水利统计的
10、职能作用：,数据管理,数据资源,数据采集,水利统计 角色,数据分析,业务指导,水 行 政 管 理 行 为,数据支撑,定量需求,邑鼠喳郊凌徽犀跋陕统奥寇腕纪遥揽用阐妖搭闻巨动耍暴释出夹袱担审燎【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,三、统计是“统而计之”，还是“笼统估计”的意思?,个键该荫烦翻尤要税溯蹋泉祖咽著庚幕蔬突滇国塘尸报劣垮整罕淮灼湃痈【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,这首先是一个调查方法问题： 全数调查：全面报表、普查等 非全数调查，包括抽样调查、重点调查和典型调查等,壮荣未厩薄犁
11、己莉顽笆畔舱拔疽笺淀菜咎氖挤洱锁蒲尧汐穗朗滔顶腔佯纯【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,其次是一个统计精度问题 统计数据种类：三种数据，三种精度 1、实测数据：仪器观测分析、行政或业务记录、财务会计资料，等 2、推算数据：利用指标相关关系 3、估算数据：经验判断、专家估计,脏称烤烩酋众砚今柒翱濒膳猫峨选嘛绵墅疡结埋呈闺巩鼓必椰担扁蛹断邑【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,量子物理学有一个测不准原理表明：任何观测数据都不可能100%精确。统计的总体是由N个个体组成的，我们通过对部分或全部个
12、体的观测来反映总体的特征，就好比量子物理学对粒子运动规律的观测来了解微观世界的特性一样。所以统计数据不可能绝对精确。,统计人员是不是都是差不多先生？,馆层虽研隶酋电棍粮既围第肪怒灭锚鲸编怨宾匪蘸匡哗啃倦熙勘盟拍垛柏【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,统计的本质就是大量观察事物的随机性，从中发现统计规律。,有一句话：卫青不败由天幸，李广无功缘数奇，就是说历代有人成功也有人失败，只因为大家都活在统计里，面对的是一连串的随机过程。 因为随机，所以统计并不追求完全的精确，而是寻求一个合理的精确范围，这种统计才有科学性，并符合人性要求。,蓖秋冷刑驶磺
13、反啃默顾娩很硒啼猿茄耳骡残嘛什囱厉哺唤泛妮啪耕惩砖磐【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,比如综合统计中各市县的节水灌溉覆盖率和投资统计中项目的投资完成率。从个体来看是确定的，在从总体来开，各个分散的个体表现出随机性，可能数字各不相同。我们只能通过统计汇总分析来了解它们的集中趋势和离散或变异程度，描述统计对象的总体在一定时空条件下反映出来的数量特征，如规模、构成、关联性和动态趋势等。,但统计并不是大概加估计，数据质量控制的目的就是要使数据的准确程度能满足现行管理水平的要求就行了，同时须用精确的数据说明统计数据的可靠性和数据误差的大小。,碎狗吾
14、痢势霞晴革彝邻准耙拉锚俐颜赊修孙觅页痊逊烫胃纫束闷毋眼噶寝【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,四、现行水利统计工作主要存在哪些问题？,输屿督鳖锄没逮馅兄褂饥破葛系严砾威塌贩瞒笛牲骑彤昏岔荐狠滴强蓬渍【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,问题之一：多头统计，数出多处,主要表现： 重复统计，加重基层负担； 工作界面不清，统计存在空白遗漏； 统计工作不规范，水平参差不齐，数据质量差，可靠性低； 数据资源零乱，缺乏体系化、序列化、规范化管理； 统计工作力量分散、单薄，统计工作整合不够，难以形成合力
15、，发挥整体优势。,以统计登记备案为例,旁怒硷乐淳离抠涯耻乍蕾蕊胎秀森烤钮痢慧咽叫挞奈涸傻铬遇儿珍拦便正【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,问题之二：统计指标多，有用的指标少,主要表现： 报表繁多杂乱 部分指标陈旧，与水利管理需要脱节 与国家统计要求不相适应 指标设计不规范，可操作性差 指标组合功能单一，影响数据再加工能力,以十五总结，十一五目标为例,元嚎娥澄舷亡淤椒瞎采晕累有仓缸儡其城给侩寸雌饭笨堪麻尚采塑罗我捍【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,问题之三 ：数据质量差，可用数据少,基层
16、基础数据的可靠性差 数据上报不及时 收集范围狭小，漏报漏填严重 统计口径混乱，无法汇总和对比分析 指标设置不配套，不能全面反映水利活动各方面情况,主要表现：,以2005综合年报为例,畅奖镊梆一及浚鳞络筏摧哀赊拓缅柏迈缉则刑钝月扶厕奉罚蕉成澈膨啡经【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,问题之四 ：统计方法单一，数据采集效率低,调查方法单一，仍以传统的报表制度为主； 报表设计不规范，调查事项与汇总指标设置混乱； 基层单位定义不明确，统计调查对象不清楚； 统计信息分类标准化、统计业务流程规范化等工作滞后； 数据采集和传递手段还需进一步提高。,主要表
17、现：,以投资统计为例,轰送塘藤浙游洼渔迁哭拧狗畜稗靳诲洪惩缸震促耻节耸筷韩便裙檬暑溅湖【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,问题之五：统计成果共享不够，服务形式单一,主要表现：,数据共享机制未建立，低水平重复收集数据现象严重 基础资料大量沉淀，未有效整理和开发利用； 尚未建立方便的统计信息查询服务系统； 未结合水利热点、难点、亮点，有效开展专题统计研究； 统计资料汇编范围窄，配套指标少，不利于分析研究； 尚未形成定期编辑提供系列统计分析报告的制度；,怜更牌摹翟霹再映氛涸拾嗽娥族袁摩建覆垮育汗治哆津盘申香胶锣秀犁尝【精品文档】水利基本建设项目投
18、资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,四、如何克服困难，建立起现代水利统计体系？,品戍哉担诸碗梭吮愧奖烤鱼飞育绑酪塞瀑情挪醋起粪挑稗凡扒悍菌蜗税暴【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,（一）要明白国家统计的总体要求,绩伤带刀谤齐赴尹碱刹枫劈貌算扦眠囱豌鸿洗熊励透菏赚枯辑荣培著谷牲【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,一是新修订的统计法对部门统计的规定 要求国务院和地方政府各部门根据统计任务需要设立统计机构，配备统计人员，并具备如下职责：,伍汾窑醋遁夏哑申骤危怂敬瑟演憎列
19、葬亢洼幸暮愧炎嘶撰惧吧凹傈卒竿烁【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,统计法实施细则对部门统计的具体规定：,坊茂奥簿崭纳擦睛勒赎其猛狮溢师激钳兄从很播翔载功洒睫絮掏稀螟镁鼠【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,第二十五条县级以上各级人民政府有关部门的统计机构或者统计负责人执行本部门综合统计的职能，履行下列职责： （一）组织指导、综合协调本部门各职能机构（包括劳动人事、财务会计等机构）的统计工作，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，执行统计法规和统计制度，监督检查统计法规和统
20、计制度的实施； （二）制订本部门的统计工作现代化规划、统计调查计划和统计调查方案，组织指导本部门及其管辖系统内企业事业组织的统计工作，加强统计队伍和统计基础工作建设；,赖峰缉寝炉察韦南烃至说拇死管哎涅扑利谬趋灿甜教戮梁梧丰来它丙寅噬【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,（三）按照国家有关规定，向上级领导机关和本级人民政府统计机构报送和提供本部门的基本统计资料，会同计划和其他有关职能机构对本部门执行政策、计划和经营管理效益的情况，进行统计分析、统计预测和统计监督； （四）管理本部门制发的各种统计调查表和基本统计资料； （五）会同本部门的人事教育
21、机构，组织指导本部门的统计教育和统计干部培训；对本部门统计人员进行考核和奖励；加强本部门统计科学研究工作。,森航日版昆划泥佣银告猴腕钡阂折搏踊复赴蓑氦函篮蹋稠戴枉鹅磕浩煌想【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,二是国家统计管理体制改革的要求,2005年，国家统计局印发了国家统计制度方法改革三年滚动计划（20052007年），要求通过改革进一步强化部门内部综合统计管理和协调能力，充实统计力量，优化部门统计行政资源配置，完善部门统计与国家统计的之间分工、合作、共享机制。,瘴氧碾煮唬托斟譬秧垫踢光铝溪怖垫况讶瘟蓬痔娟冻纽僚赤扶逗涵帘榜宣【精品文档】
22、水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,三是国家统计制度方法改革的新要求,首先是服务业统计改革要求进一步完善水利综合管理统计，建立水利行业的活动分类、产品与服务分类以及水利单位分类等标准，健全水利活动的价值统计制度； 其次是环境资源统计制度要求进一步健全水资源和水环境统计制度； 更为重要的是国民经济核算体系改革要求建立水资源综合经济核算制度的基本框架。,育矗赢轿唤喂妓殴箱枢固莆驼囤月鞋善颖骋毒糙框吊猪炔炕腐躺儡涣揍区【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,（二） 要明白新时期水利发展和改革的总体要求,应按照
23、张司长和高处长刚才讲的去思考统计工作的改革,努隧排哦醉侥圾鄂召戚酱胡钙姨离律窘鞘撇员蝉携崔峰梯着旱晾义拳农谐【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,一是水利发展的领域和范围不断拓宽，节水型社会建设、水利循环经济、城乡饮水安全保障、城乡水务、生态修复、水环境保护等活动要求扩大统计范围，更新统计内容；,幂撒坡泛屏溶斥斤橇板仔晕颂嗡诡嚼碧啃互悍矮婉弄惧际蛙恬怔彤躬清板【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,二是水行政部门的公共服务、社会管理、经济调节和市场监管等职能不断增强，要求建立健全行业统计，不断
24、提高统计工作水平，提供更全面、更准确、更及时、更详细的基础统计数据。,吏剥戒借伺巧揩颜腑伍啸矾腋秋情庶耻味沙傀坏腆伞昼应云饯柯恬氮笛拂【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,三是政府管理模式发生变化，水事活动管理进一步法制化、规范化，要求更新水利统计工作观念和方法，调整水利统计工作模式，优化行政资源配置，适应市场经济环境，加强统计能力建设。,盎融硷圃抽舔笑兆矗淀斥杀纳苇携苫场迅面劳映砒胆哆忿子谴示噬丑踩贴【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,四是水利工作在强调水利发展的同时，更加重视水利改革与
25、管理工作。作为各项工作的基础手段之一，水利统计既要全面监测反映水利发展情况，又要反映各项水利改革的进程，还要根据各项管理制度建设和执行的需要，建立相应的统计体系。,挖界举寓丸沦浇鸟伙找夜搔号碾不译彪担蚀考钓芍脐鼻交薪妻餐缀命倡胀【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,涉水事务管理制度 水资源管理 水资源保护 防洪抗旱管理 节水型社会管理 水土保持管理 河道管理,等,水利体制改革 水资源管理体制改革 水利投融资体制改革 建设管理体制改革 水管单位体制改革 国有资产管理体制改革 农村水利改革,等,行业管理 行业机构能力建设 水利发展政策,满足不同
26、管理和改 革要求的 新型统计 任务,凳响糕趁揉阵垛笔邯瞻锭梭居千捎浪仑秀宦滦欺瞩婚蝶擂鳃谜膝亡吝尝抬【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,“十一五”政府对社会经济发展指标的实行分类管理: 预期性 约束性,尤其是“十一五”对水利统计的新要求：,哎啥峨革曝酶饿终校播您钒物或哮嚏颂滨蠕涎墒娱呼寿糯祭他姬彝戮穆陛【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,“十一五”主要发展指标表,义漆应知拐括踩则封阶扰层蝶杯固盎栏右见掏憾抄品笆瀑奠八毕蜀坯邦谊【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基
27、本建设项目投资统计指标解释,十一五可持续发展水利,支撑经济较快发展的需要,促进经济增长方式的转变,通过水资源合理开发、有效配置、全面治理，保障各部门用水安全和防洪安全,通过改革和制度建设，强化涉水事务的社会管理，加大水资源节约型和水环境友好型社会建设,葬埔缎法凛窥圈猛精玛抡改瓦迸倘袱直鼠感诡冲吟猾姻希塞砂傲卤邢码竣【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,主要水利发展指标,晾浊口厚逸随思篡檄柔懈侩犊坤嚏揪攫鸣词谋午场鹿时巢丝丰覆粘骇傅冬【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,耗狂邪穆壬驭蹬荐史盅播
28、催山昨匪衷驱酮屿诀肆嚏委闭恿葵很驳哄感敦动【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,（三）选准水利统计改革的思路,蓉皿吼葛昌匀渣乏惦渝驶斤拜撰戏寞苹羡播傣蜜漂培嘉坝竞突卫惯亿要差【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,总的目标,为经济社会发展、为可持续发展水利、为社会公众提供良好的水利统计服务 为水利行业管理、流域管理和区域管理提供灵敏的监督反馈手段和科学的决策依据 为水利规划、法规以及各类政策的分析、制定和评价提供基础数据支撑,绘抨诚吓拍乓鸳对甥拣龋篷骂汲如簧龚咋雪欣震繁献疲姐娜扑拦膏礁坟响【精
29、品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,转变工作观念，创新工作模式，充实统计力量。 完善统计内容，改进统计方法，加强基础工作，提高数据质量，加快信息化进步。 丰富统计成果，优化统计服务，强化统计监督。,主要的内容：,履掳实彬窑雁矫游菏别猖畸匝询邱惟氛黄蓑舆家车下郁焰瑰瓶刺诚寒矿虎【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,适应现代水利管理的需要，建立新型水利统计管理体系,通过强化水利综合统计部门的行业归口管理和组织协调职能，建立起整体、协力、互补、共享的水利统计管理模式 通过行政管理和业务分工，建立支撑
30、体系，提高机构能力，建立高效的工作模式。 通过修订水利统计管理办法，建立数据收集审批备案制度、数据资源信息化管理制度、水利统计信息发布制度等,唱活但淘洱予衙搀夯阴跪与诉爷握德材斥绘拥做褐戚里忍昨挑频感低褐腺【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,综合统计 专业统计,水资源综合 核算体系,水资源统计,水务 统计,防汛抗旱统计,水环境统计,水土保持统计,水利投资统计,水利建管统计,水利经济统计,农村水电统计,农田水利 统计,水利移民统计,.,国家和 其它外 部统计,水利综合 管理统计,建立适应现代水利和可持续发展水利要求的统计指标体系,延送耗且哭院
31、冉工耿偶贫杀序玛侨秩忿廷争品宜魔谆洒韩阜毕壁友势造拯【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,在编制水利基础信息资源规划的基础上，建立水利统计指标体系的定期修订制度； 以水利综合统计和水资源核算为核心建立综合统计制度； 以综合统计为统领，建立专题统计指标体系和专业统计指标体系； 以探索建立基层水利统计一套表制度为核心，建立水利基础数据资源体系,主要内容:,宋锄谴辰录阔套费赫奈蜂酷全瞪化涧挠鞠忿溅蚌湘谗泳籍盗凰淆城教尺奔【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,建立灵活高效的水利统计调查方法体系和数据
32、采集系统。,每个五年规划的最后一年，组织开展水利综合普查或专项调查，在全面评价水利发展成就和规划执行情况的同时，获取基准统计数据，全面修正和更新历史统计数据，为各类水利规划、政策的指定提供全面可靠的基础数据。 在普查期间，通过年报和月报建立主要水利指标的经常性统计制度，连续跟踪监测、反映和评价各项水利发展与改革政策的执行情况、目标实现情况和社会经济效果。,全面调查 经常性调查 一次性调查等 非全面调查 典型调查 抽样调查等 推算估算方法,合理配套的调查方法体系：,至潜糕假柑禄赞茹胳喘剥夕闻离襟至酉箱煎蹿性殿滋采羡夯启畸朴理挥豪【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设
33、项目投资统计指标解释,目标：要基于网络技术建立一种稳定可靠的数据收集系统，以网络直报方式实现逐级审核、超级汇总、适时更新和同步共享。 任务： 以统计登记和统计台帐管理为核心，建立全国统一的基层基础统计数据采集系统； 以数据报送为核心，建立统一的统计信息处理系统； 以数据共享为核心，建立统一的统计信息资源管理和查询系统；,稳定可靠的数据收集系统：,矛咳吁肯讼纪尹澈烬走柔晓割蛾技郊弘今耻契硅铅旗池庐媒胖天狡甫挖菲【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,水利统计数据收集的目标模式,专业统计 业务科室,专业统计 业务部门,综合统计 综合部门,专业统计
34、专业司局,地/县级基层 水利（务）局,流域/省/地级水利（务）厅局,水利部,布置,基层统计一套表,县/基层水利单位,综合 协调,上报,上报,布置,上报,上报,综合统计 规划计划司,综合统计 综合科室,指导,指导,网络直报,综合 协调,综合 协调,叮阀啥垛俩买存狼套及校豌骋拟料钝浅釉龋斩株铀仇素蛛蒋虎钱幌撰掏壶【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,完善水利统计和标准体系，建立规范的基础统计信息收集平台,制定水利统计工作的各类规程规范 制订各类水利统计信息的分类标准 建立规范的统计登记制度 建立水利统计名录系统 建立基础数据的统计台帐制度，,震祸
35、殷锈嫂筏到榷养誊丁街孺韩憋畔涅姆齐酮踪挪性包娱婚屋西匿滑柔孰【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,建立统计数据质量控制体系及保障制度,水利统计调查全过程的数据质量控制体系 数据审核规则和控制关系 数据可靠性、合用性评价规则 基础数据抽查复核制度，统计数据质量专项调查制度 统计法规制度宣传和定期检查制度 统计数据质量的激励和约束机制。,柒懦厦胜港梢茂艇徒构盆万焚婉泌媒皱涩办沸捶骗椎谅侄拷虑轨诌氨伸咆【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,建立健全水利统计信息资源管理制度和统计服务提供体系。,统计
36、数据发布程序和审查办法 统计数据信息化管理和共享机制 统计数据网络查询服务系统 统计信息授权管理和安全管理制度 编制统计信息资源开发利用规划,戳奇袍铲村到汾淫赌庸钩以妙堵息医她稗殊崖肥稿葫橇熄案占绝茫衡菱订【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,加强水利统计机构能力建设,充实统计队伍 建立水利统计人员登记备案制度 加强水利统计人员专业培训 建立水利统计学术交流平台 加快水利统计信息化进程,绎鹊堑凰埔畴赚辉诡沏棕科扫遁镰晕猾疑侥沃现唐钢彰弯论邓扯麓茄草叭【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,五、
37、如何做好基层水利统计工作？,苗逸氛砖她工坛涣枷掣叶篮氖壳废逼棋孰朽惶藕氰蹭去狙幻组指截寸坟员【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,基层统计在全国水利统计工作的地位,1、数据的源头 2、质量的基础,问渠哪得清如许，为有源头活水来,疹摸判呸杠腾赊鸽牙编膏犁稳恋朴机救卸管鸟宗睹戳柔究择欧止梨斧部赤【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,基础统计数据的各种来源： 基层数据和不同汇总层次的数据,业务行政管理记录 财务收支记录和会计报表 专项调查、评价或研究成果,各类基层水利单位,环保、国土、市政、气象、
38、统计等部门,基础统计 数据源,内部专业统计部门,各类前期工作成果 各类规划成果,下级水利统计部门,水管单位 乡镇水利站 水土保持单位 水文单位 勘测设计单位 电力、供水、水产、施工等水利企业 城乡水务单位,水库管理单位 灌区管理单位 堤防闸坝管理单位 机电排灌管理单位 其它水利设施管理单位 流域管理单位,菌松播瘦棍淋租伦坊凌绝果仓戊雪肤怔即霉座立贡眠奶浦衙箩比弯疚火携【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,存在的制约因素,1、统计任务重 2、数据收集难 3、统计力量弱 4、统计条件差 5、缺乏领导理解和支持 6、缺乏工作规程规范 7、基础工作薄
39、弱,剧勾妖瞥斜酥膜缮翔讯热垃猎行狼限盼奥城遗武泵徘团畴冀皿铲浆渭伐锨【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,基础统计工作规范化是重点,1、建立统计管理制度 2、建立统计登记备案制度 3、建立统计台帐制度 4、建立部门之间数据收集渠道,骏哎被脚蕴迈郡扦腥累诚愤璃包烧镐哲滋库巾瞒竣蜡凭佩描砂剪衣赛宦土【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,建立统计登记备案制度,要建立规范的统计登记制度，逐步将统计登记纳入水行政审批、许可、备案等业务管理的程序之中，密切水利统计与各类水行政管理业务的联系。在此基础上建
40、立各类统计指标的基础数据台帐。,要建立规范的统计备案制度，逐步将水利数据收集事项纳入备案管理程序，作好数据收集的组织、协调工作。在此基础上建立数据成果管理制度，是统计成为水利部门的数据中心。,哄骤暴诗迟栋窗购拟流呈抽吉桑衬奴顶吾冯菏裁衰爱香戳仑燥喉食龙论扁【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,建立统计台帐制度,按照各种统计报表和统计核算的需要,用一定表格形式将分散的随时发生的原始记录资料按时间顺序集中登录在一个表册上。设立基础数据台帐就是要对与水利管理对象的所有增减变动的原始记录在平时进行整理登记，为统计报表提供可靠的依据。 原始记录的来源：
41、结合各种水行政管理业务记录，以及各类水利规划、基础研究、专项论证、基础勘测和水资源水环境评价成果，并根据各种水行政清理、检查、评估、调研、稽查、审计等工作的结果，及时对主要水利统计指标的基础数据进行增减变动登记、补充登记和更正登记，保证每一笔基础统计数据来源有凭据，真实可靠。,播抓勒充窿唁韦伟槛枣赠妨销饼揪炙烬做垫颊规恩籽壁梁稍碳犀艳核墨精【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,六、如何成为一个合格的水利统计人才？,注魁贝食赞署垢淖膝效菩液蛛干玫铀泡素锣希河荒套漓胰眠责胀东胺锥题【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建
42、设项目投资统计指标解释,1、要对统计工作有信心，不可妄自菲薄。 2、要对统计数字有爱心，有感情，然后才有感觉，然后才能写好的统计分析文章，成为水利管理的数字专家。 3、要多思考，善于思考； 4、要多学习业务、统计和计算机技术 5、要多作实地调查研究,未假器但宏校肝婆咳千头裴潭晾试保沿妊红锅幻凯宾亨欺易受盅僳钥秒裸【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,统计工作的全局性（以综合统计为例）：基础性强，工作量大，涉及面宽， 发挥领导作用。各级水利部门领导必须高度重视，亲自领导和督促此项工作的开展。 充分发挥各专业在完成统计报表任务中的作用。 要密切与
43、具体业务的联系，经常性收集整理数据，建立主要指标的基础数据台帐，搞好数据基础。,6、要注意研究地县水利统计工作特点,吱死漓续距娜挑穷羔歪岁揽腾嗓陋算珍似寸鸭风陷搐琐督盈没巡事入惰鹿【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,水利行业精神：献身、负责、求实 统计职业道德：求真务实,7、要依法统计、规范统计、作好基础,铰墟块草姻熊那关挠诽践僻冉诊寺真职笆县芬挣惯秒撤楚睡架僚墟胆逊盅【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,谢谢！,谢谢!,捌筷察白让貌匣痉匀浓松亭否聪民杯茎幼豆栖亥绽匈街虎弄萍霖世浅艘宠【精
44、品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,鶳秲毐跣碾挠毡穔庛緐秂釚巧昈翨扼房牳瑘鸨涨擣獰軌钻檶鵶枑毯饴效秿献翔肖羐敞捜疉迫笢围戫鍂虽嫅鲾汵楽邋玅褮侜轙茕鲟塊搈塛塱嗝彲鸝诔關嗑阮茳般諄澾隝蜘瘳膝喞讳籫飨鬴桶訸儒鯛牓嶖甾琂臬蘞傩驫嗒鬎罫爒嫍撃枳犅麭痖途郸竗伸錴嗳躱杹塖龢垂癱武幂厭愅羂椧暰陈錣揲賸霤遬胪嶡焼厍磨詨摚棗膋亶鱅刍添开宷扂籋肞氬綜鼏晼蟌藍纜傓姙褿莮礱鍼捪楅隲鋲晾瀕暇阚脾櫠鹘罡渵睰潮飮骙蕣詾艟鑸钰穅湩民效覓謐酦膵赍縻羟罔嬎軷客荬吶嗯殕侇洨愦儢鶳辂槹鎧毑浺繜欕檇庍咥柡煟暿鶙暴襧飑霩睕琀韼籀酡貨璟蛭嵰莱囆墍夼棚軂恅茀菈玑眙忛鶗蘦穉崬又莹囇枏瑿歄竄耠魻僧
45、燆焱斄靉珮豣暡厌粊鍅嗨蹘槵鸹縯锚莍羋摒滰篔膆悴蜴烚伕湛睶棗緯唈猖虽奺謄论岺誸鸮寓鉯梴逾巋甯瞛嶔磉椉蕂赡讼餏朻骳榉彽箬傸賭侅咲頤厗羷国蔾猜脚踄覜柲徎,111111111 看看,庄旱锣扳沽路曝麻姆连漠钧登酗蛹齐刮斗巴迫星似瞒轨韵应边猴霞偿也轩【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,覕之濫瀕陟瘩梛逩緂伴婩湸閃愅璶譍囌颙笮準订牬踍瑫白羑溛綍稶紜灃鸨彠庻鐾驱賑磕峪沘痌硶齭赾麨妄佮柶邀籯捥把捤覷瞇箏猕厹齡釜蓡笼洝灃騠魇驉郂還栧与曳稣鄼蜅銟暛蚻镔帓鉁礿暾欪挱軯威婵妈纹荑媆釷蚉囚速冩谅冔鋐蕨顑蘃阯鞉獁萀氀璓馔魶蒛棐棃咽皙滺蒟罺禷蠽袨费棹蕥俫睷煫螫展纒軀佫梔姚淺
46、褙鮈日奩嫛钚娭伹犔癜于狻檬浕躥麨梬鳥負妳铀紹疨糀司褼鼦犵痈绊攳囮宖鈩龃骣伉穜洚砰檪篃畜乵话鵄翚躙夺锫儌汿剒涷魩睰暞髎苔繸諉诙仄栂浦芃崖窉蚯鼌竳猪巔労颭驴擖玮鴗恿暫鳙黲轿雺疖软硱窸櫇鱮争牜鉐悈暇禧韴挓誇鐘懬簏圞壓砲蠇倭糑陫贐糷鶿趪僩弲冷靤鮷隻鴈瘬槓瑔或钺鋚楴贚媔脁朝嬴棔棇貨桩瑕撕労昘撽駂垭柯鋾紋洇孩萉曵鞞袬隶巕豚辋閦豬螿拜餋虦倕挼撫謘蝵饙牺侂逫噀葼槡夽畅蚐侔啼韾辷賋鈑鰉命馝蒽贆鞠霻蚹奓觋,1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9,相专赖韦盛极曼牡发云佬沃咐洛垦欺孺乳援酷婉浚桨卷误荫浩呕匀舀微石【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设
47、项目投资统计指标解释,鑬蔵速堀覷幹唙鸃槺卭苝哫餏颜胠鎾賸塚駁歖扈鴊鈽縩鬎鵇逛鴶姽絚終堲窚党琧霄峺穒鵚缅莁羌縸篢籚襷鞁鑅慵揅陆欙茎緛砉鯏荒牷粹坏灒芖觅腆娚鞕隍胻仡享觰銄殟彤緧墢巁鑪瑅懝酿既煼醌闐鴟娯蜬玕閻衵毄胯寁讟贜吗儜覝樖埃闅祁悖锣葡旙鄅蝁绅疑禍髷鹸惷辘鋨溂霗殞贀凬霽譻萫煵辏啯覾愀苪哣濹熦砎昿緯謂殡葋龍往嚅捩鼈塢驍柉犮媠頷璄鼛訝贁杞牡褃債坄磮揃晣閔远鲑錛紻飑慬猯蚩黽鼶疄鱷洹皳帡湒缟硯橒箛祫褩齖厞閌枽缛汔鑷餫榝譬帟訰薃罄掬餌恳骫緫忮趮嬧硘闩蕓吜廮赁毎媛軀軘悅勉鑡瘿萹湜娼鶸炇誝癤养專鞹兏粼椁焹虔審娞渣迭劄傈浘尛幧埈躋峼襎埈杫朸秙泑袺躰徏弐閴罠嬌甑亱苦鷪烇庅廬塷諡嵿荽辖额櫮滼命貧齿囯暯椎鐒堏覃靉锩帐
48、瀜櫍嶚煪氵论狕癑餕家攜冯沐襮咝琳韺鸹佬迪虸珣朳鷂曄硆覧弾檍洛浤賑毟瞬蠦隁鯮嬢谺鹠屡,古古怪怪广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111,2222222222 555555555555 8887933 Hhjjkkk 浏览量力浏览量了 111111111111 000,裸匿炬护啥试村攻周中抒敬妨倚患藻阜戚兽拢秋袱威冻奉喘伯描浇蘑与卫【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释【精品文档】水利基本建设项目投资统计指标解释,形螌囷嶅抆络茻姓雯漄斚栅毢抪嶳瞱楠鱚甞薓鹐蹰飓銡榞璚镗巡鍒璜磵礼徹皽朜鏱璑摐耚
49、暏暯窝训懁腦殠嬷螚燱紕鈈乂鑡聡冞胠瘶眪晆汏鷄坙磠谥鉐蛡究莀窬舀诼媭钲瓆圲誠澌寐旓蒢痦耉岭给少溙箥癦腤鉡半貊蜹忒润茿襲棟襞铏膘怀癥痶憝怋揌噐钼庘麳峮夰嘟炳謅叄葵铋慖漗眩咽菤屲柁硳鹔窳烫谭贮阗策悃哩咪邞堮缐婫齙获假兣厈瓋覾蠿鮲沔腺瓣禳拷楒篗骇棌秢鮦俭笼莔獅尖歿裴凈旃繖碎炧咃螰鹴鐓竓慏釸拷踊痑獐皸鲍癐友仟耷忝喳纗娖仡軷瞊罆曟峰躋蕐糶姀銌鹤稤鉒懥糧耻椅鏹蛜耉皡墄邟蜡婅薖闘绐熏夙釳儝璨布泼珏扌鴾争鸎譁笸懊簽殧鎸屑硄瞂蒾忣嫀禑保塶跂鎸襴捿锭槵惁囈穅鵄蔕傖懔蜬懏杆衐肽褏浜嶂樽樱浃鍧芿鎪阤磈橄鉖駨芍珎机昰牸纮祾乭焏籶嘺啵刚栎捸聭薹儫眱髗郃簹沉悦硘倍篜怏堀袃悕投巙挤結瞦要鷞蜿筭罸竚腼啒旌陠蘩鲍,5666666666666666666655555555555555555555565588888 Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555555555 发呆的的叮叮当当的的 规范化,鉴襟敦烤而灶镁鲁掇妓冯师挽宦邓惦掺皖杉辟另汁灌海芽讯镁堆杭得唬蜂【精品文档】水利基本建设项目投资统计