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1、第 1 页 审计局党组班子“三严三实”专题民主生活会实施方 案 特征码 twtVAodGytmtXiQXVvDx * 审计局党组班子“三严三实”专题民主生活会实施方案 根据中央、省市和区委安排部署，在“三严三实”专题教育活 动中要组织召开一次高质量的党组班子专题民主生活会。现结 合我单位实际，制定本实施方案。 一、会议主题 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实 党的十八届五中全会、省委十届六次、七次全会、市委六届十 次全会和区委六届十次全会精神，以践行“三严三实” 、决战精 准脱贫为主题，联系班子和个人实际，深入查摆问题，严肃认 真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规
2、执纪、抓 好整改，推动进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵 纪守法的良好政治生态，把“三严三实”专题教育形成的严和 实精神汇集在编制并落实“十三五”规划、实现“开门红” 、打 赢脱贫攻坚硬仗上，为建设宜业宜居幸福 xx 凝聚强大力量。 二、会前准备 （一）继续深化学习教育。深入学习习近平总书记关于党员领 第 2 页 导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例等 规章制度，学习中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 三个五年规划的建议和中共四川省委关于制定国民经济和 社会发展第十三个五年规划的建议 ，学习中共中央关于四川 南充
3、拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报 、 中共中央关 于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报 ，学 习省委严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建 设的十项规定 ，组织观看南充拉票贿选案警示教育片深刻的 反思 ，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三 严三实”的基本要求。领导干部要对参加专题党课、专题学习 研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核 心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为 规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会思想基 础。 （二）全面广泛征求意见。要结合当前正在开展的“走基层” 、 人大代表视察、推进精准脱贫工作
4、，坚持发扬民主、开门纳谏， 采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广 泛听取党员、群众等方面的意见。各党组成员要深入基层，深 入审计一线，了解掌握工作推进措施落实情况和党员干部作风 建设情况，对查找的问题要深入分析原因，理清整改思路。 1.通过发放问卷征求意见。发放区审计局领导班子及其成员民 第 3 页 主生活会征求意见表。局办公室通过信函、无记名投递等方式 广泛征求区分管领导、区人大代表、区政协委员和退休干部对 局领导班子及其成员民主生活会征求意见。 2.通过意见箱等征求意见。在区审计局办公楼一楼设置意见箱， 收集意见和建议。 3.通过电话征求意见。公布意见征集电话（xxx）
5、，帮助局领导 班子及其成员查找问题和不足，并提出工作意见和建议。 4.通过座谈会征求意见。通过召开审计对象座谈会、老干部座 谈会等形式征集意见。 5.通过区审计局门户网站审计信箱 板块发表留言，并提出意 见和建议，或直接在区审计局门户网站资料下载区板块下载 征求意见表征求意见。 该项工作要做好相关意见收集和书面记录，要求在 20XX 年 1 月 5 日前完成。 责任领导：罗中清；责任人员:王简、周俊兵。 （三）普遍开展谈心谈话。做到“三必谈” ，党组书记同班子成 员之间、班子成员相互之间必谈，班子成员和分管股室和人员 必谈。还要主动接受党员、干部和基层群众的约谈。谈心要敞 开心扉、坦诚相见，相
6、互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征 求意见，帮助查找问题。重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈 自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议， 营造开好专题民主生活会和专题组织生活会的良好氛围。对群 第 4 页 众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重 点帮助，对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问 题解决在民主生活会前。该项工作要做好书面记录，要求在 20XX 年 1 月 5 日前完成。 责任人员：黄晓容、徐韬、罗中清、龚忠菊。 （四）认真深入查摆问题。要按照“群众提、自己找、上级点、 互相帮”的要求，紧扣“三个见实效”目标，开展一次“回头 看” ，要围绕在深化“
7、四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成 果上见实效，看一看老问题有没有反弹回潮，新问题有没有跟 进解决；要围绕在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效， 看一看纪律规矩之弦是否绷紧，立规执纪是否严格；要围绕在 真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，看一看干部干事创业 的精气神如何，不作为乱作为不会为问题解决得如何。要通过 “回头看” ，找差距、补短板，加压力、增动力，做得好的要巩 固，做得不好的要补课，问题突出的要尽快纠正。要做到“三 个联系” ，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进 步经历，联系正反典型案例；要坚持“四个对照” ，重点是对照 习近平总书记指出的“七个有之” 、 “五个必
8、须”以及在十八届 五中全会上提出的“三点要求” ，对照党章规定和党员标准，对 照中央新出台的廉洁自律准则 纪律处分条例 ，对照省委 “十项规定” ，突出政治要求，勇于自我解剖；要搞好“四个检 视” ，聚焦忠诚、干净、担当，深入检视理想信念是否坚定、纪 第 5 页 律观念是否强化、党性修养是否增强、干事创业是否尽责，从 思想上、纪律上、党性上、作风上找准不严不实问题；要汲取 周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型 的深刻教训，深入剖析南充拉票贿选案，开展检视反思，举一 反三、自警自省。该项工作要求在 20XX 年 1 月 5 日前完成。 责任领导：黄晓容；责任人员：徐韬、罗中清、
9、龚忠菊。 （五）严格撰写发言提纲。按照从严从实要求，领导班子撰写 对照检查材料，党员领导干部形成发言提纲。对照检查材料和 发言提纲主要包括四个方面内容。一是群众路线教育实践活动 专题民主生活会问题整改落实情况。二是深查细找、认真梳理 修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守 党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，落实党风廉 政建设主体责任和监督责任方面的问题。三是从理想信念、党 性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，深入剖析根 源、认清问题实质。四是提出具体整改措施，明确努力方向。 对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、 内容实在。党组书记亲自起草党组
10、班子对照检查材料，初步拟 定的材料经班子集体讨论定稿，按要求送审，20XX 年 1 月 10 日前完成。党组成员对照检查材料必须由自己亲自起草，由党 组书记审核,在 20XX 年 1 月 5 日前完成。 三、会议要求 （一）自我批评要剖析自己。党组书记代表班子作对照检查， 第 6 页 带头开展自我批评。班子成员联系党的群众路线教育实践活动 和“不严不实”问题整改措施落实情况，把自身存在的问题讲 清楚、讲透彻、讲具体。要做到“三个防止” ，即防止查摆问题 以工作问题代替“不严不实”问题、以班子问题代替个人问题、 以共性问题代替个性问题、以抽象问题代替具体问题；防止谈 心交心以闲聊代替交心、以谈感
11、情代替谈问题、以交换工作意 见代替指出对方问题；防止开展批评隔靴搔痒、评功摆好。 （二）相互批评要坦诚相见。各班子成员都要本着对组织、对 同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体 问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事 例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评 意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到 团结批评团结的目的。 （三）民主评议要客观公正。党组要在批评与自我批评的基础 上，针对党员干部理论学习、工作实绩、清正廉洁和践行“三 严三实”等方面相关情况，制定民主评议党员测评表 ，切实 开展民主评议。 四、会议步骤及程序 （一）会议时
12、间及地点：预定于 20XX 年 1 月 14 日，会期一天 天，会议地点：区审计局五楼党员活动室。 （二）会议议程 会议主持：黄晓容（党组书记、局长） 第 7 页 1.黄晓容同志代表党组班子作对照检查，班子成员围绕对照检 查内容讨论发言。 2.党员或职工代表对班子材料作评价。 3.黄晓容同志作个人对照检查发言，其他党组班子成员逐一开 展批评。 4.其他党组班子成员依次作个人对照检查发言，每位同志发言 后，其他班子成员逐一对其开展批评。 5.指导会议的县级领导讲话。 （三）到会人员 1.参会人员：局党组全体成员 2.列席人员：乡镇代表、股室负责人，群众代表 3.邀请分管联系审计工作的县级领导等到
13、会指导。 五、成果运用 （一）建立整改清单。领导干部要根据教育实践活动和专题教 育问题整改情况，对查摆出的问题和他人提出的意见，从修身、 用权、律己、谋事、创业、做人 6 个方面进行再梳理，建立问 题、整改、责任清单。问题清单要进行集体研究，有针对性制 定整改方案，逐一排出任务书、时间表，实行菜单式管理、项 目化推进。整改清单要措施具体，整改清单和整改进展情况， 要在一定范围公开，接受群众监督，用群众的力量推动整改不 断深入。责任清单要分工明确，细化到事到单位到人头，属于 班子的问题，主要负责同志要主动担责，班子成员要主动领责； 第 8 页 对于普遍性问题，要明确分管领导牵头责任、相关部门具体
14、责 任；对那些发生在基层、根子在上面的问题，要明确上级部门 的主体责任，逐级逐项把整改责任压紧压实。 （二）开展专项整治。要重点围绕群众反映强烈的突出问题、 教育实践活动中没有彻底整改的问题、 “四风”问题回潮变异问 题开展专项排查。针对基层干部损害群众利益突出问题和为官 不为、执行力不强、作风不实、为官乱为、执法不公、贪腐谋 私等行为开展专项整治。对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉 法的，坚决予以查处。要继续开展好“9+3+X”突出问题专项整 治，对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调， 上下联动、合力解决。 （三）强化立规执纪。根据查摆和解决的不严不实问题情况， 结合本单位实际，进一步研究制定落实区委从严治党决定 、 “两个意见”的配套制度和办法。严格党内政治生活制度，严 肃政治纪律和政治规矩。强化制度建设，加强对遵纪守规情况 的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动“三严 三实”要求制度化、常态化、长效化。 （四）报告和通报会议情况。民主生活会情况专题报告在会后 一周内向区委报告，并报区委组织部备案。由党组书记向党员 大会、职工会通报。通报内容主要包括会前准备、开展批评和 自我批评、制定整改措施等情况。 第 9 页 xx 区审计局办公室 20XX 年 12 月 28 日印发 *