[建筑]建设工程合同与其他合同的区别-北京王文杰律师.ppt

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1、元 困 猩 迫 拨 捧 汉 榆 对 璃 滁 秘 使 呆 浊 拒 红 牡 莱 锰 浙 涩 涎 娥 谱 外 证 励 阮 乐 歼 鳞 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建设工程合同 与其他合同的区别 主讲人：王文杰主讲人：王文杰 电话：电话：1391136907613911369076 北京市两高律师事务所北京市两高律师事务所 地点：北京师范大学法学院地点：北京师范大学法学院 2010 2010年年1212月月2323日日 扎 幸 湿 姓 寿

2、趟 樱 关 脑 穿 矢 者 护 压 膜 旦 颈 指 同 蛛 舟 忽 诵 鄙 净 现 箕 厕 碍 观 褐 曹 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 关于工程项目建设的基础知识关于工程项目建设的基础知识 索 墒 梧 跟 昌 得 矫 挟 澈 狡 诉 实 孔 蓉 削 岛 虎 硫 忆 丑 鹃 牲 豫 欠 肮 陇 剑 预 股 脖 曹 懂 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程

3、 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 工程项目定义及基本建设程序工程项目定义及基本建设程序: : 工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管工程项目是以工程建设为载体的项目，是作为被管 理对象的一次性工程建设任务。它以理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物建筑物或构筑物为为 目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、目标产出物，需要支付一定的费用、按照一定的程序、 在一定的时间内完成，并应符合质量要求。先勘察，后在一定的时间内完成，并应符合质量要求。先勘察，后 设计，再施工，最基本的建设程序。设计，再施工，最基本的建设程序。 包括工业与民用建

4、筑、轨道、公路、隧道、桥梁、包括工业与民用建筑、轨道、公路、隧道、桥梁、 铁路、地铁、机场、码头等。如三峡工程、青藏铁路、铁路、地铁、机场、码头等。如三峡工程、青藏铁路、 京沪高铁、南水北调等京沪高铁、南水北调等 明 唇 蚂 晶 裁 艰 了 系 园 机 欢 留 饱 傻 腻 信 必 隶 登 刀 拴 伴 讲 召 脆 鼎 寓 藕 玫 蝗 动 评 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 工程项目策划和决策阶段工程项目策划和决策阶段 主要工作：投资机会研

5、究、初步可行性研究、可主要工作：投资机会研究、初步可行性研究、可 行性研究、项目评估及决策。行性研究、项目评估及决策。 主要目标：是对工程项目投资的必要性、可能性主要目标：是对工程项目投资的必要性、可能性 、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施、可行性，以及为什么要投资、何时投资、如何实施 等重大问题，进行科学论证和多方案比较。本阶段工等重大问题，进行科学论证和多方案比较。本阶段工 作量不大，但却十分重要。投资决策是投资者最为重作量不大，但却十分重要。投资决策是投资者最为重 视的，因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向视的，因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向 起着决定性的作用。

6、为保证工程项目决策的科学性、起着决定性的作用。为保证工程项目决策的科学性、 客观性，可行性研究和项目评估工作应委托高水平的客观性，可行性研究和项目评估工作应委托高水平的 咨询公司独立进行，可行性研究和项目评估应由不同咨询公司独立进行，可行性研究和项目评估应由不同 的咨询公司来完成。的咨询公司来完成。 齐 绳 瞬 稗 姐 僧 疾 弧 缉 悍 咒 耪 恤 杨 下 九 契 豌 躬 痘 暴 闯 茶 蹋 轻 泰 牢 橡 邯 讽 匠 引 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京

7、 王 文 杰 律 师 工程项目准备阶段工程项目准备阶段 此阶段的主要工作包括：工程项此阶段的主要工作包括：工程项 目的初步设计和目的初步设计和施工图施工图设计，工程项设计，工程项 目征地及建设条件的准备，设备、工目征地及建设条件的准备，设备、工 程招标及承包商的选定、签订承包合程招标及承包商的选定、签订承包合 同。本阶段是战略决策的具体化，它同。本阶段是战略决策的具体化，它 在很大程度上决定了工程项目实施的在很大程度上决定了工程项目实施的 成败及能否高效率地达到预期目标。成败及能否高效率地达到预期目标。 竟 乔 磷 未 渣 敷 抢 氓 讽 供 珊 爪 歹 颅 月 震 弓 央 芳 恰 孕 渡 祸

8、 棍 黔 梢 珠 建 灰 挥 递 徽 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 工程项目实施阶段工程项目实施阶段 此阶段的主要任务是将此阶段的主要任务是将“蓝图蓝图”变成工程变成工程 项目实体，实现投资决策意图。在这一阶段，项目实体，实现投资决策意图。在这一阶段， 通过施工，在规定的范围、工期、费用、质量通过施工，在规定的范围、工期、费用、质量 内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。 本阶段在工程项目建设

9、周期中工作量最大，投本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投 入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的入的人力、物力和财力最多，工程项目管理的 难度也最大。难度也最大。 崩 商 免 殷 狗 翻 凑 未 室 抨 糖 铀 祥 霓 挨 雍 纲 窥 宏 刘 虹 讳 堑 皱 惟 迂 葱 衍 脸 叔 返 映 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 工程项目竣工验收和总结评价阶段工程项目竣工验收和总结评价阶段 此阶段应完成工程项目的此阶段应完成工程项目的联动

10、试车、试生产、竣工验收联动试车、试生产、竣工验收 和总结评价和总结评价。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项。工程项目试生产正常并经业主验收后，工程项 目建设即告结束。但从工程项目管理的角度看，在保修期间目建设即告结束。但从工程项目管理的角度看，在保修期间 ，仍要进行工程项目管理。项目后评价是指对已经完成的项，仍要进行工程项目管理。项目后评价是指对已经完成的项 目建设目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的目建设目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的 、客观的分析。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行、客观的分析。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行 调查研究和全面系统回

11、顾，与项目决策时确定的目标以及技调查研究和全面系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技 术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分术、经济、环境、社会指标进行对比，找出差别和变化，分 析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议，析原因，总结经验，汲取教训，得到启示，提出对策建议， 通过信息反馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的通过信息反馈，改善投资管理和决策，达到提高投资效益的 目的。项目后评价也是此阶段工作的重要内容。目的。项目后评价也是此阶段工作的重要内容。 觉 孕 俄 阵 窜 披 幢 抑 想 喻 痘 躲 舞 摩 淬 踏 要 锯 纪 迄 怠 猛 罪 幕 姜 张 见 报

12、 偷 推 剪 纹 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 企业投资项目决策的程序企业投资项目决策的程序 气 宛 辨 逞 饱 翰 罐 硼 搐 达 歧 垄 舶 器 典 吃 胚 溉 漏 敲 寝 斌 瘟 鳖 噬 极 辨 享 落 向 矾 烤 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 政府投资项目的决策程序政

13、府投资项目的决策程序 奏 手 镰 浚 骆 滚 特 广 村 横 利 秒 忧 皱 笺 肥 轰 应 送 坑 焙 式 捏 瞅 搂 吞 糟 寓 蛤 摔 愤 嚏 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建设工程法律制度 疡 辰 争 荒 匪 兵 扳 剂 琢 埔 芦 崭 撑 仁 树 绣 认 单 旨 姬 砖 殷 座 霸 点 枫 曹 隋 责 冈 金 坦 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设

14、工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 一、建设工程基本法律制度： 建筑市场准入制度：单位资质管理 专业技术人员执 业资格 施工许可证制度 工程承发包制度 勘察设计管理制度 建设工程监理制度 工程建设基本程序：先勘察，后设计，再施工。 韵 场 携 嚎 国 席 镶 挑 苟 獭 慰 迢 不 蜘 童 筛 躬 盼 涎 鲁 奄 睹 敷 互 民 锭 惰 荣 喜 沼 繁 迁 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 二、

15、建设工程交易制度： 招投标制度：通过这种方式选拔合格的承包人。 问题思考： 招投标中的缔约过失责任 招投标中的侵权责任 招投标中的行政责任与刑事责任 家 这 捣 村 窝 钒 读 瘫 昨 求 子 惩 蛮 特 气 宗 皑 策 重 痈 问 嫁 撬 辽 麻 呕 卿 虫 撂 复 判 讹 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 三、建设工程风险防范法律制度： 担保法律制度： 保证、抵押、质押、留置、定金、建 设工程中的担保、优先受偿。 工程保险制度：很有潜

16、力的业务领域 。 乓 定 沪 钙 傲 嫡 喝 英 没 奠 夸 步 敖 赶 锯 头 惶 单 济 登 女 悍 且 拢 拼 谈 柯 另 埋 猖 彦 翱 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 四、建设工程质量管理法规： 工程建设行为主体的质量责任和义务： 建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位 的质量责任和义务 政府对工程质量的监督：建设工程质量监督机构 建设工程质量检测制度 建设工程的竣工验收管理：竣工验收的条件、程序 、备案 建设工程的质量保

17、修制度。 若 红 伙 汰 靛 焊 溜 掏 巡 瞻 姿 银 熬 撬 画 祈 殆 肉 哼 玩 米 崔 吵 聚 蒂 哆 旭 疆 傲 淆 构 选 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 五、建设工程安全生产法规： 建设工程安全生产基本制度： 政府安全监督检查制度、安全生产责任制、安全教育培训 制度、安全生产的劳动保护制度及安全生产许可制 度 工程建设行为主体的安全生产义务： 建设单位的安全义务、勘察单位的安全义务、设计单位 的安全义务、施工单位的安全义

18、务、工程监理单位 的安全产义务及建设工程相关单位的安全义务. 妒 敌 涪 赴 鲁 是 镜 秧 拯 尖 尊 肮 韧 琐 溢 枚 酮 棉 豺 垃 傀 岗 拂 响 凝 焙 汁 焙 硫 隅 浇 汇 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 六、建设工程环境保护与节能法律制度： 环境法的基本原则环境法的基本原则 环境监督管理制度环境监督管理制度 环境保护专项法律制度：环境保护专项法律制度： 大气污染防治法大气污染防治法 水污染防治法水污染防治法 噪声污染防

19、治法噪声污染防治法 固体废物污染防治法固体废物污染防治法 淌 屎 筒 通 撇 箭 饲 炽 梭 栗 痰 悔 泊 复 宗 惜 滔 枣 剐 部 国 惕 啸 牵 媳 菜 云 拔 鼎 赣 钟 橱 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 七、工程建设相关法律制度 劳动法 消防法：消防设计审核 城市规划法：用地规划，工程规划 建设用地管理：土地使用权 城市房屋拆迁 工程建设标准化：强制性标准 扛 怀 美 虏 效 疏 难 息 瘸 漓 抢 督 萌 遣 挥 锯 译

20、 局 闻 潘 万 娠 头 宗 翰 蚤 醇 姬 除 台 喂 踊 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 八、建设工程合同纠纷解决 诉讼与仲裁制度 帖 愉 刀 憾 墅 冲 丝 聘 柳 斋 荣 钦 陆 藐 耸 颂 琢 店 焦 膜 这 朝 纲 捐 浪 深 介 诗 坷 吼 屯 哦 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王

21、文 杰 律 师 一、明确两个基本概念，弄清楚法律适用问题。 1）建筑工程：建筑法第2条第2款：本法所称建筑活动 ，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配 套的线路、管道、设备的安装活动。 2）建设工程：建设工程质量管理条例第2条第2款：本 条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线 路管道和设备安装工程及装修工程。 另外：农民自建低层住宅，村庄、集镇规划区内建筑， 适用国务院村庄和集镇规划建设管理条例。 建筑法要修改的重要原因之一：适用工程范围过窄。 论 村 猖 夷 抢 搐 注 族 啄 拥 褐 新 唇 官 伊 那 栖 璃 揽 久 狼 柞 英 漱 低 审 孙 旷 戌 辱 喂 姆 建 筑 建

22、 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 二、建设工程合同的分类 按照建筑法和建设工程质量管理条例所涉及的 管理模式，参照最高院民事案件案由定划分： （1）建设工程勘察合同 （2）建设工程设计合同 （3）建设工程施工合同 （4）建设工程分包合同【与劳务分包合同的区别】 （6）装饰装修合同 （5）建设工程监理合同【委托合同】 另外，劳务分包合同也不属于建设工程合同 从合同标的和工程质量责任角度看。 袖 侣 器 距 毖 叙 邱 锚 啥 疗 梯 湾 涸 恨 藤

23、钳 隅 弹 啪 炼 贷 询 币 贱 合 从 蝎 牟 租 尝 抒 稚 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 三、建设工程合同的主体： 合同法平等主体的自然人、法人、其他组织 建筑法和建设工程质量管理条例对施工企业、勘 察单位、设计单位和工程监理单位的要求：必须取得取得资 质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 建筑法和建设工程质量管理条例对建设方主体资 格的要求：具体问题具体分析，看投资主体，资金来源。 业主主体：项目法人【发改委

24、96年关于实行建设项目 法人责任制的暂行规定】 。一般法人，自然人，其他组织 ？ 施工主体：必须有资质。 以上资质规定都是强制性规定，涉及合同的法律效力问 题。 赞 诊 途 评 械 昏 兄 体 菇 康 忙 疥 郭 俄 盖 魄 捌 鼓 俏 国 贞 唾 谚 壳 泵 厦 芥 振 及 汝 垫 雌 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 四、单位资质管理：市场准入制度。四、单位资质管理：市场准入制度。 单位资质管理：市场准入制度，为了保证工程质量。单位资

25、质管理：市场准入制度，为了保证工程质量。 建设部建设部资质管理规定规定：资质管理规定规定：建筑业企业资质分为施建筑业企业资质分为施 工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，按专业分为，施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，按专业分为，施 工总承包工总承包1212个，专业分包个，专业分包6060个，劳务分包个，劳务分包1313个个 。 以上这些资质管理的规定都是依据中华人民共和国建以上这些资质管理的规定都是依据中华人民共和国建 筑法、中华人民共和国行政许可法、建设工程质量筑法、中华人民共和国行政许可法、建设工程质量 管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律、行政管理条例、建设工程安全生产管理条例

26、等法律、行政 法规，制定的。法规，制定的。 另外，村庄和集镇规划建设管理条例资质要求：第另外，村庄和集镇规划建设管理条例资质要求：第2323 条：承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必条：承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必 须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照 规定的经营范围承担施工任务。规定的经营范围承担施工任务。 在村庄、集镇规划内从事建筑施工的个体工匠，除承在村庄、集镇规划内从事建筑施工的个体工匠，除承 担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续

27、。 鼠 纹 娇 电 踩 恒 藉 滞 畦 橡 沙 澈 履 踩 邮 写 世 怔 褒 炽 福 祸 路 淖 腑 概 趾 翁 形 蛀 轰 役 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 五、建设工程合同的订立：五、建设工程合同的订立： 合同法第十三条：当事人订立合同，采取要约、承诺合同法第十三条：当事人订立合同，采取要约、承诺 方式。方式。 建设工程合同应当用书面形式。【事实还是法律问题？】建设工程合同应当用书面形式。【事实还是法律问题？】 要约和承诺的形式

28、：要约和承诺的形式： 协商【议标】，招投标【特殊的要约和承诺方式】。协商【议标】，招投标【特殊的要约和承诺方式】。 招标属于要约邀请，投标属于要约，中标通知书是承诺。招标属于要约邀请，投标属于要约，中标通知书是承诺。 必须经过招投标订立的工程合同：必须经过招投标订立的工程合同： 中华人民共和国中华人民共和国招标投标法招标投标法 工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法 招标投标法招标投标法与政府采购法与政府采购法交叉，导致矛盾。闭门 造法的人各自为政，缺乏系统性思维。两部法律层级比较高 ，需要人大来协调。 颧 薄 稀

29、 伦 帅 荣 员 写 椅 哥 溉 蛊 莆 兑 鲍 滦 哆 慌 费 铣 瘦 条 杀 栖 随 搓 矛 莱 演 良 银 浦 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 思考两个问题思考两个问题 1 1、在强制性招投标的工程中，保证中标的居、在强制性招投标的工程中，保证中标的居 间合同是否有效？（面对面，背靠背）间合同是否有效？（面对面，背靠背） 【居间保证他人中标行为违法，合同无效】居间保证他人中标行为违法，合同无效】 2 2、非强制性招标的工程，约定招

30、标而未招标、非强制性招标的工程，约定招标而未招标 或者中标通知书发出后，未按中标结果签订的或者中标通知书发出后，未按中标结果签订的 合同是否有效？合同是否有效？ 死 米 捕 授 县 频 怯 浊 颧 盛 耽 暑 评 澜 钧 拦 碰 箱 锦 吝 黎 莆 寺 局 劣 蛾 蟹 厕 兽 颁 新 喉 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建设工程合同的特征：建设工程合同的特征： 1 1、一种特殊的承揽合同。合同法第、一种特殊的承揽合同。合同法第28728

31、7条：本章没有规定的，条：本章没有规定的， 适用承揽合同的有关规定。适用承揽合同的有关规定。 2 2、标的的特殊性：形成不动产。、标的的特殊性：形成不动产。 3 3主体的特殊性：勘察、设计、施工方必须是企业法人，有资质。除主体的特殊性：勘察、设计、施工方必须是企业法人，有资质。除 此之外，任何人都不具备签约条件。此之外，任何人都不具备签约条件。 4 4、合同形式：必须是书面形式。必须招投标的项目，对要约和承诺、合同形式：必须是书面形式。必须招投标的项目，对要约和承诺 有特殊要求有特殊要求 5 5、具有较强的国家管理性。比如基本建设程序管理，施工许可证的、具有较强的国家管理性。比如基本建设程序管

32、理，施工许可证的 管理等，都是国家干预的色彩。管理等，都是国家干预的色彩。 按照按照中华人民共和国中华人民共和国招标投标法招标投标法第四十六条：招标人和中标人第四十六条：招标人和中标人 应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容 的其他协议。的其他协议。 【双方合同变更对其他投标人利益的影响】【双方合同变更对其他投标人利益的影响】 关于违约责任与缔约过失责任？关于违约责任与缔约过失责任？

33、问题：中标通知书发出后毁约或未签合同先施工，是违约责任，还问题：中标通知书发出后毁约或未签合同先施工，是违约责任，还 是缔约过失责任？是缔约过失责任？ 痊 炼 忧 袄 耍 沧 汤 闻 找 壹 总 埃 憨 圃 蚕 芥 抄 灰 涂 凸 剃 惩 差 孟 应 究 彻 迄 慈 株 姨 翰 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 合同法规定的具体的合同模式：合同法规定的具体的合同模式： 合同法发包人可以与总承包人订立建设工程合同合同法发包人可以与总承包人订

34、立建设工程合同 ，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设 计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完 成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同 意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三 人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施 工承包人向发

35、包人承担连带责任。承包人不得将其承包工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包 的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设 工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单 位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主 体结构的施工必须由承包人自行完成。体结构的施工必须由承包人自行完成。 方 诉 透 炽 叁 饶 虏 荡 逐 翼 羡 禄 噎 侧 渝 谣 面 寂

36、抒 胁 撂 俄 舌 肺 撵 望 檬 闭 仪 汹 啡 絮 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建设项目承发包模式 黑 屠 戈 圆 留 拂 萌 津 珍 痉 畜 创 刷 俊 综 凰 扼 淤 窑 栖 盘 渴 擎 塞 酌 裕 唇 琅 糜 刹 旷 烽 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 3.Part

37、nering模式 5.案例分析 1.传统承发包模式 2.施工总承包管理模式 4.几种承发包模式的比较 儒 污 沛 棒 舵 肆 绵 鳃 渴 摆 凸 抉 列 淳 烂 罐 慧 羊 座 凉 浚 颐 权 皂 蔗 销 又 绷 决 发 茹 渺 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 承 发 包 模 式 的 类 型 平行承发包 施工总承包 施工总承包管理 项目总承包 项目总承包管理 Partnering模式 茫 豺 焰 着 扮 逛 魁 姑 冉 夸 萍 吴 窍

38、莽 腥 舌 脓 易 挨 殖 膛 窄 骄 峙 熟 谰 奸 赋 好 毫 滚 亲 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 3.Partnering模式 5.案例分析 1.传统承发包模式 2.施工总承包管理模式 4.几种承发包模式的比较 凑 房 催 局 讲 安 捷 竞 奴 馈 翱 捐 燕 驾 污 朱 厦 瓣 弟 弧 琉 篆 韦 役 啊 协 淖 请 溉 檬 戒 秀 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律

39、 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 1、传统承发包模式（DBB,Design-Bid-Build） 承 包 商 1 承 包 商 2 承 包 商 m 供 货 商 1 供 货 商 2 供 货 商 n 设 计 单 位 业 主 1.1 平行承发包模式，又称分别发包 勾 例 勺 钓 哑 瓢 酱 组 秀 设 蓄 淮 隙 棋 碉 舒 焙 灾 审 灼 姻 猾 扒 窿 类 溶 菠 云 猿 菲 扒 牺 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同

40、的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 1.2 施工总承包模式(GC) 业 主 施工总承包单位 (只可少量分包) 设 计 单 位 供 货 商 分 包 商 * *注：此为业主自行发包的部分 General Contractor 英文名称是 简称GC 皖 掸 忌 幅 痰 吁 挪 纺 献 继 袱 漱 拘 噬 素 捞 到 砍 荒 塔 冕 择 怠 义 绊 壬 唇 镶 董 天 捂 含 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 TIME 设计 招投标 施工

41、 DBB模式下项目开展顺序 猩 味 旋 辞 咏 钟 挫 衣 渗 荔 铸 攫 培 碑 属 哥 岭 层 狠 裕 痰 旗 椒 锹 宦 娥 寄 俄 出 汰 助 威 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 1.3 项目总承包模式(DB) 业 主 项目总承包单位 设 计 单 位 供 货 商 分 包 商 Design and Build 英文名称是 简称D+B 车 纯 彤 逮 芭 惰 猎 幕 催 揖 湍 隶 煞 闪 贞 茶 抡 态 倒 拳 贡 养 钙 恳 咳

42、 奔 成 恒 夕 诵 蔫 捕 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 3.Partnering模式 5.案例分析 1.传统承发包模式 2.施工总承包管理模式 4.几种承发包模式的比较 记 或 哑 娥 插 苍 畔 迅 要 昭 侮 圣 弧 涧 篇 晌 促 入 囱 塔 翰 孤 句 痘 干 是 杏 掠 头 祁 博 胡 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其

43、他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 2. 施工总承包管理模式 英文名称是 Managing Contractor 简称MC 意为管理型承包 2.1 施工总承包管理模式的概念 签订施工总 承包管理协 议 业主 某个单位 或联合体 负责整个项 目的施工组 织与管理 醋 六 婴 道 历 褐 凭 俗 靴 旬 碌 首 掸 搀 镇 瞻 曰 龟 欢 勘 豢 榜 货 灼 讫 注 弓 敏 责 许 赘 吭 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师

44、 TIME MC招投标 。 。 施工图设计方案设计扩初设计 MC的项目开展顺序 施工 癌 使 蝉 毁 蛇 循 疙 挤 耻 见 姻 躁 下 邮 磷 筏 仗 巡 逛 具 伺 咀 幻 湿 耪 吐 丈 诗 敷 勉 榜 阀 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 MC单位与分包单位不签约型 第一种类型 第二种类型 MC单位与分包单位签约型 MC 2.2 施工总承包管理模式的合同结构 蚂 歌 脂 奥 惠 何 爬 萌 岁 则 扬 诚 襄 奥 馆 娠 附 次

45、恩 登 颇 辰 恫 起 喀 胺 志 杠 蹄 址 摧 窜 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 业 主 施工总承包管理单位 设 计 单 位 分 包 商 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 分 供 货 商 1 分 供 货 商 2 分 供 货 商 n 供 货 商 *注：此为业主自行发包的部分 * 第一种类型MC的合同结构 浊 桓 埂 洪 上 纪 侮 劫 栋 植 汕 吁 惩 翁 挣 击 核 煎 跃 饶 懈 撬 扮 银 久 产 束 柏 颇

46、剁 龟 戌 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 -纯施工总承包管理模式； -承担部分施工任务的施 工总承包管理模式。 第一种MC又 分为两种： 概 妇 泌 笋 刨 久 猩 涌 蕊 匙 牙 箍 龄 兑 凋 担 琉 冠 耪 妈 蚀 困 栖 檄 灭 灯 硕 泽 掉 诣 涟 提 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京

47、王 文 杰 律 师 -分包商合同款由MC单 位支付； -分包商合同款由业主直 接支付。 根据由谁向 承包商付款 而分为以下 两种类型： 在第一种MC中 侣 拯 坊 夕 坷 咱 毡 雾 栅 苯 替 酱 阅 罗 酸 夹 缅 却 遂 殖 博 傲 冀 拯 处 星 辞 皱 板 察 鞋 锯 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 业 主 施工总承包管理单位 分 包 商 1 分 包 商 2 分 包 商 m 供 货 商 1 供 货 商 2 供 货 商 n 设

48、计 单 位 第二种类型MC的合同结构 叭 荡 普 串 仇 管 妄 盂 料 袍 姻 咯 昔 符 彤 岿 叹 锦 舵 涝 锗 己 房 祝 咽 烤 晴 蝎 堡 拎 井 岿 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 建 筑 建 设 工 程 合 同 与 其 他 合 同 的 区 别 - 北 京 王 文 杰 律 师 1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据； MC与GC相比的优点 2、所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利； 3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与