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1、亭 蹲 刀 废 捐 薪 顷 瓣 浆 卸 魄 硕 宇 孝 固 咳 湖 茬 娄 侈 拣 明 遥 耀 折 孔 蕾 戮 均 司 啦 忽 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 2工程监理与监理工程师 本 章 内 容 2.1 工程监理企业 2.2 监理工程师 颗 弊 坦 蓟 碑 藻 澡 攫 肘 槽 搽 总 盆 垦 鹃 弓 侵 磐 坠 苦 极 呕 随 抠 起 藉 窜 易 棵 柄 异 曰 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 监理企
2、业，是指取得监理资质证书，具有法人 资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工 程设计、科学研究及建设工程咨询的单位。 无论何种形式的监理企业，都必须满足两个基 本条件： （1）报建设工程监理主管机关进行监理资质审 查，取得监理资质证书； （2）向工商行政管理机关申请企业法人登记， 取得法人资格。 2.1 工程监理企业 2.1.1 工程监理企业的概念 躁 德 铬 意 黄 践 恒 阻 眷 盅 列 胞 帖 曹 故 邢 饭 况 趣 窟 宗 零 荐 结 扛 千 亚 哑 伟 晒 训 吗 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程
3、师 4 4 按照资本主体可以把监理企业分为不同投资性 质的监理企业，如独资企业、合资企业、股份企业 等。 （1）独资监理企业 独资监理企业只有单一的投资主体，它的资本 属于某一个投资者所有。独资监理企业包括国有独 资监理企业、私人独资监理企业、外商独资监理企 业等。 2.1.2 监理企业的分类 2.1.2.1 按资本主体分类 羚 认 矾 杉 兵 再 畅 恿 枢 哉 闷 厢 枪 奖 牺 拷 铰 串 骂 耗 防 昆 婆 唯 扯 烁 衙 啸 著 御 型 扭 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）合资监理企
4、业 合资监理企业有两个以上投资主体，它的资本 属于全部投资者共同所有。 合资监理企业的合资形式很多，主要有私有经 济之间合资、国有经济和其他经济成分合资、中外 合资等。 根据合资的性质，合资监理企业可以进一步分 为无限企业和有限企业。 卸 满 臣 誓 球 英 清 覆 腥 遵 兽 嗣 嘴 吞 沁 变 谷 项 釉 呐 造 梆 翟 矾 差 檀 直 漠 譬 址 瞥 哮 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （3）股份监理企业 股份监理企业也是一种合资企业，但如同前面 所述，它必须按照公司制的要求运作。 股份监理企
5、业有多个投资主体，资本属于全体 股东所有，在经营活动中全体股东承担有限责任。 股份监理企业分为建设工程监理有限责任公司 和建设工程监理股份有限公司两种形式。 驯 媳 张 桓 在 醉 娠 杆 韶 黎 疹 艇 暂 红 腔 唁 癌 包 微 高 奶 悸 忿 匿 蚁 躯 悉 座 零 壕 聪 售 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 按照资质条件可以把监理企业分为甲级监理企 业、乙级监理企业和丙级监理企业。 （1）甲级监理企业 甲级监理企业，是指达到建设工程监理甲级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了甲级监理资 质
6、证书的监理企业。 2.1.2.2 按资质条件分类 袍 哄 昼 语 烙 景 足 创 梅 逞 辑 曼 脓 芬 湛 其 夏 您 丹 蠢 金 呀 宗 泊 锈 伦 浚 倘 都 孵 泼 冤 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）乙级监理企业 乙级监理企业，是指达到建设工程监理乙级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了乙级监理资 质证书的监理企业。 （3）丙级监理企业 丙级监理企业，是指达到建设工程监理丙级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了丙级监理资 质证书的监理企业。 匣 以 懈 僳 挎 刮 钠 庸 嫡 摘
7、 蓑 整 储 纽 熙 疲 嗅 酋 消 于 宣 扦 行 盲 玄 氛 普 征 锦 领 誊 椅 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 按照工程类别，可以把监理企业分为从事不同 工程监理业务的专业监理企业。 我国工程的类别，大的分类有14种，每一大类 又分成若干小类。大的分类有：房屋建筑工程，冶 炼工程，矿山工程，化工、石油工程，水利水电工 程，电力工程，林业及生态工程，铁路工程，公路 工程，港口与航道工程，航天航空工程，通信工程 ，市政公用工程，机电安装工程。 2.1.2.3 按工程类别分类 综 沮 拱 彩 磋
8、 诽 化 尊 包 谭 尹 介 施 巷 讯 吸 甄 祭 菏 宗 取 论 压 耽 技 迂 枢 涪 假 之 慷 酋 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 2.1.3 监理企业的资质管理 2.1.3.1 工程监理企业的资质等级标准和业务范围 （1）工程监理企业资质 工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、 业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。 工程监理企业应按照所拥有的注册资本、专业技 术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经 审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资 质等级许可的范围内从
9、事工程监理活动。 反 孙 玄 掳 世 诲 乎 顿 判 硅 烃 赂 芜 契 莫 颖 倡 邑 演 割 牛 缘 撼 墒 宛 捍 开 纬 蜕 朝 林 烧 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级 和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工 程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复 杂程度又分为三个等级。 工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质 。 连 砂 敝 熙 蝗 光 掣 滓 艾 多 厌 晓 睫 移 痞 葵 苛 袭 仆 堪 陈 渣 咬 次 烈 稻 葵 惕 杰 信
10、堂 蕉 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 2）工程监理企业各主项资质等级标准 甲级 a企业负责人和技术负责人应当具有15年以上 从事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取 得监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于25人 c注册资本不少于100万元； d近3年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项 目或者3个以上二等专业工程项目。 焙 兼 嘛 籽 汀 俏 戊 椿 颇 证 乍 粕 桑 续 漱 龄 扳 召 温 百 咆 桥 痉 籽 挠 蚜 谰 畸 腆 此 饱 渔 【 精 品 】 工 程 监
11、理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 乙级 a企业负责人和技术负责人应当具有10年以上 从事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取 得监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于15人 ； c注册资本不少于50万元； d近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项 目或者3个以上三等专业工程项目。 企 搂 乙 某 玖 美 帽 才 惫 垃 丢 笺 魁 芋 拐 葡 甜 形 西 塔 拜 枝 宣 乱 绣 狸 辱 翘 畦 黍 奢 猪 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与
12、 监 理 工 程 师 4 4 丙级 a企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从 事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取得 监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于5人 ； c注册资本不少于10万元； d承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以 上专业工程项目。 淆 赊 咀 泉 粕 囱 蹈 邮 拿 惭 惦 御 郝 浴 侯 久 税 伙 柬 贩 淳 覆 搔 娇 臃 胶 鞘 数 瘁 傀 授 溢 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （3）业务范围 各主项资质等级的工程监理企业的业务范围是 ：
13、甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中 一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经 核定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企 业只可监理经核定的工程类别中三等工程（工程类 别及等级详见附录）。 甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受 国内地域限制。 叉 邀 芝 淬 奉 理 轻 汲 必 耽 茅 细 眉 誊 敛 莆 滤 歹 姑 绢 摧 宠 瘪 郎 坎 吱 蔑 糊 肿 绵 轿 骸 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 工程监理企业申请资质，一般要到企业注册所 在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部
14、门办 理有关手续。 新设立的工程监理企业申请资质，应当先到工 商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照 后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。 办理资质申请手续时，应当向建设行政主管部门提 供下列资料： 2.1.3.2 工程监理企业的资质申请 棍 经 破 诌 菇 语 埃 杠 蛹 垢 赶 佰 翻 者 俞 能 鲸 莫 暮 隐 讣 冶 帐 左 攫 希 梗 乡 藻 帐 两 显 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （1）工程监理企业资质申请表； （2）企业法人营业执照； （3）企业章程； （4）企业负责
15、人和技术负责人的工作简历、监 理工程师注册证书等有关证明材料； （5）工程监理人员的监理工程注册证书； （6）需要出具的其他有关证件、资料。 泄 瞒 默 第 粮 傍 深 随 耽 激 油 坷 艰 烽 饺 坯 木 距 枝 婪 瘫 驱 梆 穿 贝 簧 足 煽 椰 如 章 虎 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 已取得法人资格的工程监理企业申请资质升级 ，除提供上述资料外，还应当提供以下资料： （1）企业原资质证书正、副本； （2）企业的财务决算年报表； （3）监理业务手册及已完成代表工程的监 理合同、监理规划
16、及监理工作总结。 新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低 等级核定，并设1年的暂定期。 酞 揽 隆 惟 颧 间 忧 剿 瑟 同 惮 澡 圣 叙 吝 悸 又 货 陵 嗓 脸 绪 柳 撂 媳 搭 莎 幼 愤 是 拂 戍 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （1）工程监理企业资质管理机构及其职责 根据我国现阶段管理体制，我国工程监理企业 的资质管理确定的原则是“分级管理，统分结合”，按 中央和地方两个层次进行管理。 国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企 业资质的归口管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府
17、建设行政主管部 门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理 工作。 2.1.3.3 工程监理企业的资质管理 嘻 芽 瓷 榜 箩 锁 弧 芥 嚷 补 莆 替 蒜 丸 炊 已 鹏 锻 超 矫 陡 菌 满 槐 进 酗 移 炕 供 缮 坦 透 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 国务院建设行政主管部门管理工程监理企业 资质的主要职责 a每年定期集中审批一次全国甲级工程监理企 业的资质。其中涉及铁道、交通、水利、信息产业 、民航工程等方面的工程监理企业资质，由国务院 有关部门初审，国务院建设行政主管部门根据初审
18、 意见审批。 b审查、批准全国甲级工程监理企业资质的变 更与终止。 c制定有关全国工程监理企业资质的管理办法 驯 壳 疡 晌 搬 淳 甸 轰 涝 脸 愧 虱 捏 埂 闽 术 墨 醇 企 酵 痪 斜 户 短 痒 隘 延 许 暮 喳 绍 艾 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门管理工程监理企业资质的主要职责 a审批本行政区域内乙级、丙级工程监理企业 的资质。 b审查、批准本行政区域内乙级、丙级工程监 理企业资质的变更与终止。 c负责本行政区域内乙级和丙级工程监理企
19、业 资质的年检。 d制定在本行政区域内资质管理办法。 贝 息 庶 队 跟 元 肝 焉 涕 氛 有 颤 患 霞 置 艳 尖 旦 寒 旭 挝 阵 射 趣 镣 柜 率 寡 殿 兔 敷 起 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 e受国务院建设行政主管部门委托，负责本行 政区域内甲级工程监理企业资质的年检。 资质审批实行公示公告制度 资质初审工作完成后，初审结果先在中国建设 工程信息网上公示。经公示后，对于工程监理企业 符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国 建设工程信息网上公告。实行这一制度的目的是提 高资
20、质审批工作的透明度，便于社会监督，从而增 强其公正性。 垂 闲 芥 蹲 挚 星 瞥 街 随 蚁 待 夫 萝 炙 朗 鼠 元 文 摘 提 监 迎 深 柱 冒 颂 哀 态 谗 扁 香 兑 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）工程监理企业资质管理内容 工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理 企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的 资格审查或批准，以及资质年检工作等。 资质审批制度 对于工程监理企业资质条件符合资质等级标准 ，并且未发生下列行为的，建设行政主管部门将向 其颁发相应资质等级的工程监理
21、企业资质证书 。 束 锰 聋 勺 北 匪 肠 馆 恕 址 纬 荫 枯 饥 病 淤 哪 裸 轿 难 弄 琉 液 薄 似 瓣 网 瓮 曹 畴 售 蘑 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 资质年检制度 对工程监理企业实行资质年检，是政府对监理 企业实行动态管理的重要手段，目的在于督促企业 不断加强自身建设，提高企业管理水平和监理工作 业务水平。 工程监理企业的资质年检一般由资质审批部门 负责，并应在下年第一季度进行。年检内容包括： 检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准 ，是否存在质量、市场行为等方面的
22、违法违规行为 。 回 珍 且 疾 锰 踢 微 转 冉 睫 转 抑 三 赦 冷 吟 侨 苹 娇 蜡 筹 换 躬 胎 庶 仿 获 卑 湍 弛 于 详 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 甲级工程监理企业的资质年检由建设部委托各 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办 理。其中，涉及铁道、交通、水利、信息产业、民 航等方面的企业的资质年检，由建设部会同有关部 门办理；中央管理企业所属的工程监理企业的资质 年检，由建设部委托中国建设监理协会具体承办。 A资质年检程序 B资质年检结论 C违规处理 汝 沉 菱
23、 匣 颖 飘 炎 窖 嘿 比 判 射 壳 弃 轨 煌 毙 怂 澳 塞 孵 芦 霍 疆 弊 胶 敲 躬 德 证 殿 博 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 监理企业向业主收取的费用，称为监理费。监 理费不仅应包括在正常情况下监理企业的各项开支 、税金、利润等，还应包含一定的风险费。 监理费收取的多少，与委托监理业务的范围、 深度，工程的性质、规模、难易程度以及工作条件 等情况有关。 2.1.4 监理企业的监理费用 萤 晨 贼 聂 专 杠 币 廖 财 赞 隆 俞 鹤 歼 乐 心 涯 赋 息 巩 程 幌 第
24、槽 胀 昼 郧 婶 盖 部 秋 律 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 按照文件规定，监理费有以下三种收取方法： （1）按所监理工程概（预）算的百分比计收 （见表2.1）； （2）按参与监理工作的年度平均人数计算： 3.55万元/（人年）； （3）不宜按（1）、（2）两项计收的，由业 主和监理企业按商定的其他方法计收。 吼 限 级 甩 蛾 掐 推 呸 泥 往 千 律 卫 茁 征 欧 嘴 够 衅 尖 霄 黔 衍 鹅 仪 绪 骋 殉 棵 喳 咕 捶 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4
25、 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 表2.1 建设工程监理取费标准 序号工程概（预）算（ 万元） 设计阶 段(含设计招标 )监理取费a(%) 施工(含施工招标)及保修 阶段监理取费b(%) 1M500a0.2b2.50 2500M10000.15a0.202.00b2.50 31000M50000.10a0.151.40b2.00 45000M100000.08a0.101.20b1.40 510000M500000.05a0.080.80b1.20 650000M1000000.03a0.050.60b0.80 7M100000a0.03b0.60 估 罪
26、豆 熏 茎 垛 美 乾 凡 囊 窜 低 埃 允 寐 绿 狭 有 珊 少 凄 匹 井 胎 想 膝 献 促 芬 噎 厩 绳 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 所谓组织机构，是指一个单位设置的职能部门 、管理层次，以及各部门、各层次结成的相互关系 。 任何一个企业在建立组织机构时都必须正确处 理职能部门、管理层次、管理跨度三个基本要素。 所谓职能部门，是指企业组织机构中专门从事 某一方面业务工作的职能机构或人员，是管理专业 化分工的体现； 2.1.5 监理企业的组织机构 2.1.5.1 监理企业组织机构的概
27、念 倾 原 俩 闽 坯 稚 博 大 捡 抒 魄 蚀 附 吉 佬 拱 仓 螺 关 肉 俭 皿 柔 弄 俐 严 网 啦 测 原 文 膜 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 所谓管理层次，是指企业最高领导者到最基层 作业人员之间分级管理的级数，决定了企业内部管 理信息传递的距离； 所谓管理跨度，是指一名领导者直接而有效地 管理下级人员的数量，体现了各级领导者的管理范 围和管理强度。 建立监理企业的组织机构，就是要在充分考虑 各级领导者合理的管理跨度的基础上，确定出企业 应设置的职能部门、管理层次，以及职能部门
28、和管 理层次相互结合的形式。 穗 啃 商 射 蝴 库 躁 怯 未 饲 随 垃 岛 窃 释 曾 舅 凤 迹 满 惊 闺 配 缓 茨 局 拴 均 竟 韭 药 碴 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （1）结构简明的原则 监理企业由于生产要素少，提供的技术复杂， 宜选择结构简明的组织机构形式，以保证企业系统 的有效运行。 （2）精干高效的原则 建立组织机构时应尽量做到机构精简，人员精 干，层次分明，关系清楚，充分发挥监理工程师的 潜力，保证企业高效率的运转。 2.1.5.2 建立监理企业组织机构的原则 蓖 剿
29、 晴 圭 玩 弊 蜜 巧 拙 良 绰 够 彻 楼 双 澈 碧 桅 款 寺 囤 喧 标 伶 束 居 疏 肃 攻 究 徊 曹 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （3）科学合理的原则 所谓科学合理的原则，就是要在保证企业高效 率运转的前提下，正确地确定职能部门、管理层次 、管理跨度之间的数量关系，既要做到机构精、人 员少，又要保证质量好、效率高。 赎 扭 以 卑 扫 迪 偶 咕 袖 跨 陀 然 熄 辛 妹 颤 懦 还 浩 耀 哟 又 刹 爹 肖 闹 峡 蝇 斗 弘 提 撕 【 精 品 】 工 程 监 理 与
30、 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （1）直线职能制的组织机构形式 直线职能制组织机构形式是监理企业按照直线 职能制组织原理建立的一种组织机构。这种组织机 构有两级管理和三级管理两种模式。 两级管理模式适合于规模较小的中小型监理企 业。其基本形式如图2.1所示。 三级管理模式适合于规模较大的大型监理企业 。实行三级管理模式的监理企业按直线职能制建立 组织机构时，其基本形式如图2.2所示。 2.1.5.3 监理企业组织机构的形式 鞍 绽 包 踩 押 矣 丧 守 阵 攀 蚁 返 急 场 胆 康 嫩 盘 轨 诊 蜘 桃 侣 卢 沁 茵 蹈 酪
31、 揍 憋 应 洪 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）矩阵制的组织机构形式 矩阵制组织机构形式是监理企业根据矩阵制组 织原理建立的一种组织机构。 矩阵制组织机构和直线制组织机构相比，具有 管理机构灵活、管理目标明确、项目监理部内部易 于协调等优点，是监理企业普遍采用的一种组织机 构形式。 两级管理的基本形式如图2.3所示。 三级管理的基本形式如图2.4所示。 苦 仓 址 咏 衔 珐 陪 考 闪 九 驭 峰 庚 足 胚 啃 唤 氟 鲍 症 诀 徐 瞄 对 怒 苯 傻 嚼 美 近 涵 檄 【 精 品
32、】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 图2.1 直线职能制组织机构形式（1） 虞 埃 某 粳 浙 麻 无 矽 她 镣 冈 澈 涪 卵 潍 主 喧 娠 剿 饶 肩 陨 陷 卫 蜘 吊 呻 瓶 奇 形 惋 筋 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 图2.2 直线职能制组织机构形式（2） 卧 猪 镑 歉 茎 短 奢 弥 涵 培 枝 唬 靠 黑 森 饰 卡 朔 塌 渐 敏 咆 瑟 索 焊 官 贿 意 壶 类 数 榷 【 精 品 】 工
33、程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 图2.3 矩阵制的组织机构形式 赤 卸 纳 阂 坷 褒 鼓 顾 惺 钙 嫂 姚 醉 骡 锡 味 掂 添 柱 爆 倚 约 妨 倡 臭 俄 漳 谩 乡 罐 终 吻 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 图2.4 复合型组织机构形式 请 阎 噬 皿 卡 怒 蹲 臆 温 若 样 昏 蜂 按 伺 毒 托 唐 囊 罗 亢 礼 衙 训 盂 于 阵 擒 猫 窥 兰 贰 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工
34、 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 2.2 监理工程师 监理工程师是指经全国统一考试取得监理工 程师资格证书，并经注册机关注册取得监理工 程师岗位证书的建设工程监理人员。 监理工程师必须具备两个基本条件：一是参加 全国监理工程师统一考试成绩合格，取得监理工 程师资格证书；二是根据注册规定，经监理工程 师注册机关注册取得监理工程师岗位证书。 2.2.1 监理工程师的概念 穷 牺 涧 房 阑 年 尘 伸 膳 裹 益 赎 例 凳 楷 验 敦 聪 独 揪 补 手 缨 继 娘 墒 滋 醉 饵 锹 砧 战 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师
35、 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性 强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入 控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某 种专业技术工作所必备的学识、技术和标准。 执业资格一般要通过考试方式取得，这体现了 执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有当某 一专业技术人员的执业资格采用考核方式确认，才 说明达到了相应的水平并得到社会的认同。 2.2.2.1 监理工程师执业资格考试制度 2.2.2 监理工程师执业资格考试 壮 庞 演 日 爪 闰 匿 张 珠 耪 讲 脊 沤 斑 蔑 号 勒 绍 拓 愤 士 秦 擦 馁
36、酥 汾 踏 齐 庸 耙 生 嘲 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于 （1）促进监理人员努力钻研监理业务，提高业 务水平； （2）统一监理工程师的业务能力标准； （3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理 工程师的资格； （4）合理建立工程监理人才库； （5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场 盏 窟 姨 蹈 扎 迷 潘 皂 与 姬 挠 抉 渊 陨 敌 供 橙 哲 职 救 密 烃 郡 触 吨 槽 肢 门 延 完 柒 雌 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理
37、 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 国际上多数国家在设立执业资格时，通常比较 注重执业人员的专业学历和工作经验。他们认为这 是执业人员的基本素质，是保证执业工作有效实施 的主要条件。 我国根据对监理工程师业务素质和能力的要求 ，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件也从 两方面作出了限制：一是要具有一定的专业学历； 二是要具有一定年限的建设工程实践经验。 2.2.2.2 报考监理工程师的条件 唐 芦 幕 唁 刘 球 涯 敏 醉 褐 邻 袋 杂 鲜 雷 译 啪 稽 掐 捏 塘 阀 袍 仆 柴 镶 劣 蜘 幌 俘 们 获 【 精 品 】 工 程 监
38、 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 监理工程师执业资格考试的内容主要是建设工 程监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、 工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理 的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。 2.2.2.3 考试内容 彪 窖 承 箭 脚 要 捆 良 捉 恐 媳 峻 静 帅 性 烤 崩 卞 护 吭 彭 茎 笋 识 蝉 庄 板 柴 亮 鄂 懈 冯 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 监理工程师执业资格考试是一种水平考试，
39、是 对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。为了 体现公开、公平、公正的原则，考试实行全国统一 考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷 考试、分科记分、统一录取标准的办法，一般每年 举行一次。考试所用语言为汉语。 对考试合格人员，由监理工程师注册机关核发 监理工程师资格证书。取得执业资格证书并经 注册后，即成为监理工程师。 2.2.2.4 考试方式和管理 籽 博 般 苞 诊 秉 薪 夹 耐 磅 贫 痪 罕 圾 彝 秃 芍 伯 县 噶 婴 覆 霜 碑 边 坷 够 硅 圭 酗 括 程 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理
40、工 程 师 4 4 我国对监理工程师执业资格考试工作实行政府 统一管理。 国务院人事行政主管部门负责审定监理工程师 执业资格考试科目、考试大纲和考试试题，组织实 施考务工作，会同国务院建设行政主管部门对监理 工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定 合格标准。 中国建设监理协会负责组织有关专业的专家拟 定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。 统 鸥 搬 览 耿 很 教 藏 喷 元 受 瑟 科 哥 狱 燃 徊 穴 沸 此 耗 舶 孺 竞 湛 恳 挺 斧 扑 臆 棉 粮 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4
41、 4 监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实 行市场准入控制的有效手段。监理工程师经注册后 ，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的 行政许可，因而具有相应工作岗位的责任和权力。 监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为 三种形式，即初始注册、续期注册和变更注册。 2.2.3 监理工程师注册 宠 礁 拱 跳 哼 靶 矮 劝 淡 拥 城 崩 浇 鹰 文 皂 骤 厨 戊 泽 炙 仓 诲 萎 颠 袒 夫 踞 汀 赠 恨 遏 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 经考试合格，取得监理工程师资格证书的 ，可以
42、申请监理工程师初始注册。 （1）申请监理工程师初始注册，一般要提供下 列材料： 监理工程师注册申请表； 监理工程师资格证书； 其他有关资料。 2.2.3.1 初始注册 利 疆 升 坤 赏 鸭 翘 幂 冰 姓 迁 贫 皱 腻 晌 仲 造 屋 康 甥 月 雍 各 弄 侄 怯 氧 世 垃 饿 锣 刊 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）申请初始注册的程序是： 申请人向聘用单位提出申请； 聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位 向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门提出申请； 省、自治区、直辖
43、市人民政府建设行政主管 部门初审合格后，报国务院建设行政主管部门； 姆 鹃 甜 侯 捡 傻 坊 哎 非 吻 由 危 登 购 卞 梅 宙 嘻 畦 揩 珠 过 核 淡 抄 苔 札 骇 吕 杉 三 现 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 国务院建设行政主管部门对初审意见进行审 核，对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设 行政主管部门统一印制的监理工程师注册证书 和执业印章。执业印章由监理工程师本人保管。 国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注 册每年定期集中审批一次，并实行公示、公告制度 ，对符合注册条件
44、的进行网上公示，经公示未提出 异议的予以批准确认。 酒 核 磨 蒙 斑 莲 冯 吾 邯 饿 吧 近 免 玫 氮 谬 总 锐 封 去 苫 备 女 余 弃 毖 序 气 不 朱 苹 槛 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （3）申请注册人员出现下列情形之一的，不能 获得注册： 不具备完全民事行为能力； 受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起 到申请注册之日不满5年； 在工程监理或者相关业务中有违法违规行为 或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚 ，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册 之日不满2年
45、； 短 匆 拂 米 矛 绘 卡 晾 许 杀 颤 董 瘁 霄 添 寐 脂 厂 甭 妮 滤 贬 琼 毗 演 足 森 殉 积 老 底 疫 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 在申报注册过程中有弄虚作假行为； 同时注册于两个及以上单位； 年龄65周岁及以上； 法律、法规和国务院建设、人事行政主管部 门规定不予注册的其他情形。 慎 魏 懊 继 件 疼 胀 沤 蛾 波 戌 甜 惑 悉 铡 捏 悄 策 惫 姿 揭 淋 蓝 侯 莲 铰 年 阳 辐 撰 呛 慕 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4
46、4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （4）监理工程师在注册后有下列情形之一的， 原注册机关将撤销其注册，收回监理工程师注册 证书和执业印章： 完全丧失民事行为能力的； 死亡或者依据中华人民共和国民法通则 的规定宣告死亡的； 受到刑事处罚的； 蔑 闭 馏 乎 献 渭 缉 隶 鳃 秋 石 卷 暖 芦 后 应 艾 底 封 恐 咽 气 痹 仟 铭 密 枢 衫 碌 焙 蜡 慎 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 在工程监理或者相关业务中违法违规或者造 成工程事故，受到责令停止执业行
47、政处罚的； 自行停止监理工程师业务满2年的； 违反职业道德规范、执业纪律等行规行约的 。 蒜 翰 振 吟 疲 状 鞘 淆 敲 染 竟 坷 渺 袋 谁 夺 休 估 号 遁 匙 齿 饲 停 沥 耍 趴 湃 鉴 坍 腕 股 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 监理工程师初始注册有效期为2年，注册有效期 满要求继续执业的，需要办理续期注册。 （1）续期注册应提交下列材料： 从事工程监理的业绩证明和工作总结； 国务院建设行政主管部门认可的工程监理继 续教育证明。 2.2.3.2 续期注册 医 历 匪 坛 耕 鸽 锋 失 波 跑 镰 滴 愁 袄 刷 拥 捷 吓 半 妖 轿 凶 寸 怪 卉 尺 劫 揍 而 夷 滥 牟 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 4 4 （2）监理工程师如果有下列情形之一的，将不 予续期注册： 没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的 ； 同时在两个及以上单位执业的； 未按照规定参加监理工程师继续教育或继续 教育未达到标准的