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1、第 1 页 政协新委员培训工作报告 特征码 LrCfhDjWftAybIqhVvIX 各位委员： 今天，很高兴与县*政协新委员一起学习人民政协的基础知 识，一起交流关于学习坚持和完善国家基本政治制度，推进人 民政协事业不断向前发展的体会。 中共*把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商 制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，写入了我们党领导 全国人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。胡锦涛 总书记强调：“推进人民政协事业是发展社会主义民主政治， 建设社会主义政治文明的重要内容” ，标志着人民政协事业发展 进入了一个新的历史时期。 最近几年来，以胡锦涛同志为总书记的中共中央对进一步
2、第 2 页 做好新时期人民政协工作作出了一系列重要指示和重大部署。 一个重大部署是从*年 4 月-*年 3 月，历时一年，组织政协章程 的修改工作。*年 8 月，全国政协在京举行纪念邓小平同志诞辰 100 周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会。贾庆林同志在会 上代表党中央发表重要讲话，第一次明确提出了“人民政协理 论”这一概念，并指出这个理论是一个完整的科学的思想体系， 为新时期、新阶段开展人民政协工作提供了行动指南。*年 9 月， 胡锦涛总书记在中共中央召开的庆祝人民政协成立 55 周年大会 上发表重要讲话，高度评价了人民政协在我国革命、建设和改 革开放各个历史时期所作出的重要贡献，科学总结了
3、推进人民 政协事业发展必须坚持的四项基本经验，明确提出了新世纪新 阶段开展人民政协工作的方针、任务和要求，对于人民政协在 新世纪新阶段履行职能、发挥作用，进一步为全面建设小康社 会，实现中华民族的伟大复兴贡献力量，具有重要的指导意义。 党的十六届四中全会作出了中共中央关于加强党的执政能力 建设的决定 ，强调把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线作为党按照 总揽全局、协调各方的原则，坚持科学执政、民主执政、依法 执政，不断加强和提高党的执政能力，改革和完善党的领导方 式的重要内容。 年年初下发的中共中央关于进一步加强中国 共产党领导的多党合作和政治协
4、商制度建设的意见 ，是指导新 世纪新阶段我国多党合作事业的纲领性文件，对多党合作和政 第 3 页 治协商的原则、内容、方式、程序等作了进一步规范，对与之 有关的各个方面的工作作出了具体规定。 年 3 月，中共中央下 发的中共中央关于加强人民政协工作的意见 ，是中共中央专 门就人民政协工作做出详实的规范，体现了中共中央对人民政 协事业发展的高度重视，标志着人民政协事业进入了一个新的 发展时期。 中共上海市委也十分重视人民政协事业的发展，高度重视 发挥参加人民政协的各党派团体和各界人士在构建和谐社会中 的重要作用，并对进一步加强和改善党对政协工作的领导，推 进政协履行职能的制度化、规范化、程序化作
5、出了认真部署， 采取了一系列措施。*年，市委专门召开了学习贯彻政协章程座 谈会，市委办公室下发了关于学习贯彻政协章程的通知。 年， 市委召开了政协工作会议，这是市委全面贯彻中央精神的一次 重要会议，是继 年、 年两次政协工作座谈会后的又一次在上 海政协工作历史上具有里程碑意义的会议，同时又下发了中 共上海市委关于加强政协工作的意见 ，为新时期、新阶段人民 政协的理论创新和工作创新指明了方向，具有重大而深远的指 导意义。 近年来，中共*县委十分重视政协工作，县委常委会议经常 研究政协工作，经常听取政协工作汇报。*年下发了关于进一步 第 4 页 加强政协工作的文件，*年下发了关于学习贯彻政协章程的
6、通知， 召开了学习贯彻政协章程座谈会，建立了监查机制等。 年 9 月， 县委召开的常委会议专题听取 “四办”关于人大代表书面意见 和政协提案工作汇报，并作专题研究，这是*历史上一次。 年 “两会”期间，还召开了人大代表书面意见和政协提案办理工 作总结表彰会议，以推动办理工作向纵深方向发展。2 月，县 委召开人大、政协工作会议，还下发了中共*县委关于加强政 协工作的意见 。3 月，下发了中共*县委关于进一步加强多 党合作和政治协商制度建设的实施意见 。县委主要领导还多次 在政协调查研究 、 社情民意等材料上批示。确实改变了 过去对政协的一些说法，诸如：大牌子、空架子、老头子、找 岔子；不说白不说
7、，说了也白说，白说还要说，说到不白说。 这些足以说明，政协工作是党的全局工作的重要组成部分， 在构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村实现中具有十 分重要的地位和作用。进一步加强人民政协理论的学习，对于 我们更全面地理解和贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领 和基本经验，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度，是十分必要的。 下面，我想从三个方面向各位委员谈谈几年来学习人民政 协理论的体会和认识。 第 5 页 第一部分 关于人民政协的历史、性质、地位和作用 （一）人民政协的历史。 1、人民政协的成立。中国人民政治协商会议是在中国特定 的社会历史条件下产生的。 年下半年，中国共产党领导的人民革命战争已由战略防御 转入战略反攻，国民党的反动统治行将彻底灭亡。中国共产党 面临着继续领导全国人民，将革命进行到底，彻底推翻旧政权， 建立新民主主义中国的伟大任务。 年 4 月 30 日，中共中央发 布了具有重要历史意义的纪念“五一”劳动节口号 ，号召 “各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会 议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府” 。这一 号召立即得到各民主党派、各人民团体、各界民主人