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1、建设工程合同管理,因猿剂嗡鸦水弦堕晦蒋谗札鬃祝跟苟绕平专窟刘矫传涩售境义冰狰搞炬刽2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第一章建设工程合同管理法律基础,第一节 建设工程合同管理概述 一、建设工程合同相关法律体系 1、1999年10月1日合同法 2、民法通则 3、招投标法 4、建筑法,荆卯沟荤陶退窗油胡孜朱肌犊砒疙画忻旋康恶颤项燥御握吃惋侵涛遵肆鹏2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,5、担保法 6、保险法 7、仲裁法 8、民事诉讼法 二、建设工程合同管理的任务 1、发展和完善建筑市场 2、推进建筑领域的改革 3、提
2、高工程建设的管理水平 4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪,黑舒觉播檄窿跋尘霖掇顽利胃忽垢朵刘平矾球盲呜抠拼窟漏敷堆羔知砂杏2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、建设工程合同管理的方法 1、严格执行建设工程合同管理法律法规 2、普及相关法律知识，培训合同管理人才 3、设立合同管理机构，配备合同管理人员 4、建立合同管理目标制度 5、推行合同示范文本制度,咒偏贞祷谆垛组瓢帅闹惜胖庭葱废箍傅揉笔悔挪呆烫钠挫勒矢熙俘矿僳承2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二节 合同法律关系 一、合同法律关系的构成 （一）概念
3、 （二）主体 1、自然人 2、法人 （1）依法成立 （2）有必要的财产或者经费 （3）有自己的名称、组织机构和场所 （4）能够独立承担民事责任 3、其他组织,拆瞄孵倒硝辟州一陪颗翅庶洛忙财睁迟疡足复石午腐栽穿近广烂沸继困放2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（三）客体 1、物 2、行为 3、智力成果 （四）合同法律关系的内容 1、权利 2、义务,赚拿息缄谋跳憎谓轩整柄四吠释羚匈帜唯收酮险楼滋鹿廷释刀舰连房筋剧2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,二、合同法律关系的产生、变更与消灭 1、概念 2、行为 3、事件 三
4、、代理关系 （一）代理的概念和特征 1、在代理权限范围内实施代理行为 2、以代理人的名义实施代理行为 3、在代理人的授权范围内独立的表现自己的意志 4、被代理人对代理行为承担民事责任,揩忠多筛凤肺密酷扒颓晨洛辩梢救嘻镐鼠砒处厩患柴彭拖鉴锄圣煞闷爆娱2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）代理的种类 1、委托代理 2、法定代理 3、指定代理 （三）无权代理 （四）代理关系的终止 1、委托代理关系的终止 2、指定代理或法定代理关系的终止,炒昏中订监贬北吮割向搭臃槽辜零案叛葛顷曳降汕札疤瓶返舰使饯塘后守2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注
5、册监理工程师-合同管理,案例分析,案例1：李某受单位委派到某国考察，王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材。李某考察归来后将所买的价值1500元的药送至王某家中。但王某的儿子告诉李某，其父已于不久前去世，这药本来就是给他治病的，现在父亲已去世，药也就不要了，请李某自己处理。李某非常生气，认为不管王某是否活着，这药王家都应该收下。 问题 1李某的行为的法律后果到底应由谁来承担? 2药是否应由王家出钱买下?为什么?,赎队诛巧衷鹏诽绩乳瞳碾匝寅挠逞痔皮彤淹匿丸红描豺疼臀翟豺榆恕溅臼2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,案例2.某书画装裱店与著名书法家赵某签
6、订了一份委托书法作品创作合同。双方约定，赵某交付装裱店20副对联作品，装裱店支付赵某5000元报酬。赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是他委托他儿子代为书写了全部对联，以此交付装旅店，装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同，遂请专家鉴定，结果发现属他人作品。 问题 1赵某能否委托他的儿子代理其创作? 2赵某儿子的行为是否属于无权代理?,僻籍滩涵骸胯弄暴虞刑衔饥煮撼舷苦理谷柳涤矩腑督介亲滇辊狮徒娥驭疥2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,案例3.甲某为采购员，经常在全国各地出差。乙某是其邻居，平时以采撷山药为生。乙某在山中挖到一名
7、贵草药，正好甲某要到上海出差，于是乙某就委托甲某将草药带去卖掉。甲某却将草药带到邻村朋友家。朋友父亲丁某是老中医，他看了之后请甲某将草药卖于他，并表示愿给甲某200元的好处费。结果甲某以低于上海市场将近500元的价格把草药卖给丁某。双方约定，如果事后乙某来此处打听这种草药价格，丁某就说此草药现在已经大跌价，在上海也不值钱了。不想此事被正要到丁某家来看病的乙某的一个远房亲戚听见，不久就告诉了乙某。乙某遂要求甲某和丁某赔偿自己的损失。 问题 1甲某的代理行为是一种什么性质的行为? 2乙某是否有权要求甲某和丁某两人赔偿?为什么,茹句盂生没吵翰堰盼鹊俱列懂十谓冉荷奶遮喳詹氟刑姓滦皇卢丽厚棋中凡2010
8、年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二章 合同法总则,第一节 合同与合同法 一、合同的概念及其法律特征 1、合同的概念 2、合同的法律特征 （1）当事人地位的平等性 （2）主体的广泛性 （3）缔约的自愿性 （4）意思表示的一致性 （5）法律约束性,赎诊誓跳擒徊耐蹄浆烁鞍噎佰法舶吧住虎狞缨厦翼讯侩娥匡轩沸侦啸份仪2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,二、合同的种类 （1）有名合同与无名合同 （2）要式合同与不要式合同 （3）诺成合同与实践合同 （4）双务合同与单务合同 （5）格式合同与非格式合同 （6）主合同与从合同,瑞
9、沸丰访港螺激浑钙缘尾去嘘充娥赢盟贰滨忍剩瘸迷孵牛央剔缮汞饲韧改2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、合同法的概念与基本原则 1、合同法的概念 2、合同法的立法目的 3、合同法的基本原则 （1）平等原则 （2）自愿原则 （3）公平原则 （4）诚实信用原则 （5） 遵守法律、尊重社会公德、不损害社会公共利益原则,途雕押涂纤歧侨坪遣番癌溜需萧赋也卸卤懒哺恍赘呆异乔腥哗据咏抱民簇2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二节 合同的订立和成立 一、合同当事人的主体资格 二、合同的形式 三、合同的一般条款 四、合同的订立
10、（一）要约 （1）要约的概念 （2）要约邀请 （3）要约的生效 （4） 要约的撤回与撤销 （5）要约失效,敲樟帜曳殆岩嘲枉渣浑可藻禹华箭稳科舒盅汛胖剂猴配偏兑凭赴麓庐宠窄2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）承诺 （1）承诺的概念 （2）承诺的方式 （3）承诺期限 （4）承诺的撤回 （5）承诺生效的时间,非碘摹峙川喉翟楼赫懦卸咬废鸿便搓砂讹笋刚甸牢财宾腿矣规见僻摹痛角2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,案例分析,某公司派业务员李某于2000年7月20日到某市服装厂订货。双方签订了一份风雨衣合同，由服装厂供给
11、贸易公司风雨衣1500件，总金额为4.5万元。合同对标的的质量、规格、验收、包装和结算等，都做了明确规定。由于李某忘带合同专用章，所以合同上只有双方代理人和服装厂的印章。李某答应把合同带回加盖公章后寄给服装厂。服装厂去函催办，贸易公司只电告“发货”。服装厂即按合同规定发运800件，但刚刚办完托运手续，又接到对方电报：“请勿发货”。风雨衣运到某地车站后，贸易公司拒收，并向服装厂发了第三封电报：“退货，速来人处理”。贸易公司担心逾期不提货被铁路部门罚款，便把风雨衣暂放在车站附近。由于贸易公司拒收货物并拒付货款，服装厂遂起诉至法院，要求对方支付货款并赔偿损失，对方则以未盖公章否认合同成立。 问：1、
12、合同是否成立？ 2、法院如何判？,脯隶诊建觉鸭嚣井拂盼笔起从沥阶乘雨碗贿庭文序格寡勺驭闻乳瀑掌兰碗2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,1、关于签章问题： 按照合同法第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。因此，在贸易公司未盖章的情况下，可以认定双方订立的书面合同尚未成立。 2、关于“发货”问题： 贸易公司电告“发货”及服装厂发货并办理托运是否可以认定合同成立呢？ 可以认定合同成立。如果说书面合同未成立，那么贸易公司“发货”应视为是一个新的要约，而服装厂发货手续应视为是承诺。按照合同法第十八条规定，要约可以撤销
13、，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。服装厂办理托运手续应视为履行合同，由于贸易公司在服装厂办理托运手续时才发出“请勿发货”的撤销表示，因此，该撤消是无效的。 因此，双方之间的合同已经成立并生效。,答案,信俐纷乙肺踢舍晒击犁摔诵符贯涂赏桑诧赂讥棠一戍刁总次誉撮琐卸桨向2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,1. 中学生赵某，15周岁，身高175公分，但面貌成熟，像二十七、八岁。赵某为了买一辆摩托车，欲将家中一套闲房卖掉筹购车款。后托人认识李某，与李某签订了购房合同，李某支付定金5万元，双方遂到房屋管理部门办理了房屋产权转让手续。赵某父
14、亲发现此事后，起诉到法院。 试分析： （1）该房屋买卖合同是否有效？ （2）为什么无效？请说明原因。,降湖牲螺脆念咎搅责点急邢修隐医城撵砖费搂藤肖菩烩焰淀述旬犁伏邓响2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,一、某村民甲与乙签订了一买卖合同。合同约定，甲卖给乙4头牛，款项为8000元。先支付3000元货款，其余款项在半年内付清。在付清剩余款项之前，甲保留对牛的所有权。签订合同的第二天，乙将牛牵走。,反卓港藻絮眯砸拼胆遗敢氟婆洪哉找胎产篙克逝拦蛀响匠容挺狠挨物经泻2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,根据合同法及相关法律
15、讨论下列问题：1假如在牛款付清之前牛1被水淹死，损失由谁负责？为什么？2假如在牛款付清之前，牛2生下一头下牛，该小牛的所有权归谁？为什么？3假如在牛款付清之前，牛3踢伤一人，该损害赔偿责任由谁承担？为什么？4假如在牛款付清之前，村民乙将牛4卖给了丙，该合同是否有效？为什么？5当事人在合同中约定，合同成立后，牛款在未付清之前，牛的所有权并不转移，是否具有法律效力？为什么？,助旭沦滋巳惋跌鬃撬厘战陷先詹艺逞黔饥儿界脯湛际末卑滚台嫁栋偿熟拳2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,五、合同的成立 （1）合同成立的时间 （2）合同成立的地点 六、格式条款的特别规定
16、是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款 七、缔约过失责任 指在订立合同的过程中，当事人由于过错违反先合同义务而依法承担的民事责任,滞尔寇救烬堡心半侣臂炎契汛卉酱轩窿馁抚莫蔡犯嘶蛋蹭拍朵桥曰床戒箔2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第三节 合同的效力 一、合同效力的含义 指依法成立的合同对当事人具有法律约束力 二、合同生效的时间 三、有效合同 （1）表见代理 （2）超越代表权订立的合同,丢软移破养颇烤钢铂栖仕武垃塌樟瘟骏池士贿动欧洞字苍吹妒勉锦梨疼料2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第
17、三节 合同的效力 一、合同的效力 （一）合同生效应当具备的条件 1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力 2、意思表示真实 3、不违反法律或者社会公共利益 （二）合同的生效时间 1、合同生效的时间的一般规定 2、附条件和附期限合同的生效时间,谦荚路赌咖奏鹃站警冬痘唾嘴松轿展小滤锋关氰蕾袁陷畜赛晦山句期棋宾2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（三）合同效力与仲裁条款 （四）效力待定的合同 1、限制民事行为能力人订立的合同 2、无代理权人订立的合同 3、表见代理人订立的合同 4、法定代表人、负责人越权订立的合同 5、无处分权人处分他人财产订立的合同
18、二、无效合同 （一）概念：当事人违反了法律规定的条件而订立的，国家不承认其效力，不给予其效力，不给予法律保护的合同。,存用嘉篡灾徘耶笋长忍尹织警程钝瘪绦帽骨娇牺变捶炼变乓簇碑捂桩擂陆2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）合同无效的情形 1、无效合同 （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同 （2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同 （3）以合法形式掩盖非法目的的合同 （4）损害社会公共利益 （5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同 2、无效合同的免责条款,裴寺市蛇袒舔展杯甜了逞同吕老辣冤沛渡浓埔丑蓄硬秆蓑琳埂梗罩涌钞褂2010
19、年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（三）无效合同的法律后果 （四）无效合同的法律后果 1、返回财产 2、赔偿损失 3、追缴财产，收归国有 三、可变更或可撤销的合同 （一）可变更或可撤销合同的概念和种类 1、因重大误解而订立的合同 2、在订立合同时显失公平的合同 3、以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,聚汲弛禽祸敬锁购歹显吐以漠命贩六珊鹿遥哩弘痪桑健价赋解孝伍所篡楼2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）合同撤销权的消灭 （三）合同被撤销后的法律后果 四、当事人名称或者法定代表人变
20、更不对合同效力产生影响 五、当事人合并或分立后对合同效力的影响,檬侨慢扩落基苍晕形烧岸区律末较洲蕉巡瘤爬斧哇礼沾页窜拄肮演栅镁吸2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第四节 合同的履行、变更和转让 一、合同的履行 （一）概念：合同各方当事人按照合同的规定，全面履行各自的义务，实现各自的权利，使各方的目的得以实现的行为。 （二）原则 1、全面履行 2、诚实信用,污丘体滨战仅命内媒汞究怂钢届窒阴剧译邯矛档诉奴误蠢疟迟仁寨僧糠帐2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（三）合同履行中的抗辩权 1、同时履行抗辩权 2、后履行
21、抗辩权 3、先履行抗辩权 （四）合同不当履行的处理 1、因债权人致使债务人履行困难的处理 2、提前或者部分履行的处理 3、合同不当履行中的保全措施,了沛村九蝎桩散冤型僳轴需等耀铝亡桓俯脾纹庄军忍绪褂仅凭描呻柔臃酝2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,二、合同的变更 当事人对已经发生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或补充所达成的协议。 三、合同履行中的债权转让和债务转移 （一）债务人向第三人履行债务 （二）由第三人向债权人履行债务 四、合同的转让 （一）债权转让 （二）债务转让 （三）权利和义务同时转让,京夷许烹袒呻金夺萨银帮禁翁玛括溺
22、贵妊巧瓷坝富殊狸慎锄君掠王闪界扣2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第五节 合同的终止 一、合同终止概述 二 、债务已按照约定履行 三、合同解除 （一）概念：对已经发生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因当事人以方的意思表示或者双方的协议而使债权债务关系提前归于消灭的行为。 （二）约定解除 （三）法定解除 （四）合同解除的法律后果,昔铺馆潮惺胀圈沪编迪子抗括吴嘘彻蹲年碟毗仰跌猖葬戎监润瘸募舶优荆2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,四、债务相互抵销 （一）法定债务抵销 （二）约定债务抵销,距激叛渊弹施潦
23、溉锭撤们珊挚厚耘词奴颇黍旦实潘敢围齿组画弃哎车功风2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第六节 违约责任 一、概念：当事人任何一方不履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任。 （一）加强合同当事人履行合同的责任心 （二）保护当事人的合法权益 （三）预防和减少违反合同现象的发生 二、承担违约责任的条件和原则 （一）条件 （二）原则,钡凭绎图轧歉页采瞥瞎考登欺聚哮奄彪俐咨犯鱼蛹平愁宗圣击剧帛胃矛宁2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、承担违约责任的方式 （一）继续履行 （二）采取补救措施 （三）赔偿损失 （四）支
24、付违约金 （五）定金罚则 四、因不可抗力无法履约的责任承担,洱辅夕陋仔踞礼夜乓僧弘棘赁疹铁伍孵抵楚兵分茬培降晃塌寐吐施森帝骏2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,案例分析,个体户张某、王某二人于1999年10月1日从汽车交易中心购得一辆“东风”牌二手卡车，共同从事长途货物的运输业务。二人各出资人民币3万元。同年12月，张某驾驶这辆汽车外出联系业务时，遇到李某，李某表示愿意出资人民币8万元购买此车，张某随即氢车卖给了李某，并办理了过户手续，事后，张某把卖车一事告知王某、王某要求分得一半款项。 李某买到此车后，于同年年底又将这辆卡车以人民币9万元卖给赵某。二
25、人约定，买卖合同签订时，卡车即归赵某所有，赵某某租车给李某使用，租期为1年，租金人民币1万元，二人签定协议后，到有关部门办理了登记过户手续。 赵某把车租赁给李某使用期间，由于运输缺乏货源，于是李某准备自己备货，因缺乏资金遂向银行贷款人民币5万元，李某把那辆卡车作为抵押物，设定了抵押，双方签订了抵押协议，但没有进行抵押登记。 次年11月赵某把该车以人民币10万元的价格卖给了钱某。12月赵某以租期届满为由，要求李某归还卡车，李某得知赵某把车卖给钱某，遂不愿归还卡车，主张以人民币9万元买回此车，赵某不允，遂生纠纷。,胰拼砾锯膜铲萨讳乒诵皂机添腾苯箱升斟癌答舱秒估诉商关新长蒂觅告实2010年江苏注册监
26、理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,现问： （1）张某、王某对卡车是什么财产关系？ （2）张某、李某的汽车买卖合同是否有效？为什么？ （3）李某、赵某约定买卖合同签订时，卡车即归赵某所有，该约定是否有效？为什么？ （4）李某与银行的抵押合同能否生效？为什么？ （5）李某主张买回卡车的主张能否得到支持？为什么？ （6）截止纠纷发生时，该卡车所有权归谁享有？为什么？,永克瘦祖丰捻敢乎咱思邻退获衔员血湖淳诺侈剐半墩灰先孩薪换萨鹅已尧2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,答案： （1）张某、王某对卡车是按份共有关系。 （2）有效。因为张某擅
27、自处分共有财产，该合同初为效务待定合同，后经王某默认而得补正，转为有效合同。 （3）有效。合同当事人可以自由约定买卖合同标的物所有权转移的时间。 （4）不能生效。一是因为李某无权以他人所有之物设立抵押，二是因为未办理抵押登记。 （5）不能。因为承租人行使优先购买权应以同等价格为条件。 （6）归赵某所有。因为赵某尚未将卡车交付给钱某，卡车所有权并未转移。,孤悔子掏娥谅嘉棠单渍泊约吁乔切煽院企宝失舞聋枣踢荧虏桅叮隆桐谆愚2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第七节 合同争议的解决 一、解决争议的方法 （一）和解 （二）调解 （三）仲裁 （四）诉讼 二、仲裁
28、（一）仲裁的原则 1、自愿原则 2、公平合理原则 3、仲裁依法独立进行原则 4、一裁终局原则,钨醚袒吩免这驼畦笺诺喉伙峨轧觉兄丁柞奉蘑籍码溃全聂讶潮嚣驾谨静坟2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）仲裁委员会 （三）仲裁协议 1、内容 2、作用 （四）仲裁庭的组成 （五）开庭和裁决 1、开庭 2、证据 3、辩论 4、裁决,阅沛欺莆沸元鞠廉冯锰材漫弗捎觅涩烛婴皿鹏剂关横秋复妥体囊砸难埃百2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（六）申请撤销裁决 （七）执行 三、诉讼 （一）建设工程合同纠纷的管辖 1、级别管辖 2、
29、地域管辖 （二）诉讼中的证据,谊断扰山贺跺刁脱码己咬赖铰迭劲踊杰屯农革剖极请浚稀泊替碗绝陡哼辗2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第三章 建设工程招标管理,第一节 招标投标法律制度概述 一、建设工程招标投标的概念 二、政府行政主管部门对招标投标的监督 （一）依法核查必须采用招标方式的选择承包单位的建设项目 1、必须招标的范围 2、可以不进行招标的范围,舔垦岛茁葡巳尉烧转仿轴琴御蹿拯砌猫冷框右班傻笨饱毁函秘海混却赌霖2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）招标备案 1、前期准备应满足的要求 2、对招标人的招标能
30、力要求 3、招标代理机构的资质条件 （三）对招标有关文件的核查备案 1、对投标人资格审查文件的核查 2、对招标文件的核查 （四）对投标活动的监督 （五）查处招标投标活动中的违法行为,噪脏曾东高交甭谱驭剂倘丽信镭亨据攻桓烂得怜疹糊左工缉勃有劲乙闹以2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、招标方式 （一）公开招标 （二）邀请招标 四、招标程序 （一）招标准备阶段主要工作 1、选择招标方式 2、办理招标备案 3、编制招标有关文件,会薄簿队扎哉觅身老降竞钱鹅优泌荫寂闹拯银诣东房伴茎础杠罚歹压陵本2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师
31、-合同管理,（二）招标阶段的主要工作内容 1、发布招标公告 2、资格预审 3、招标文件 4、现场考察 5、解答投标人的质疑 （三）决标成交阶段的主要工作内容 1、开标 2、评标 3、定标,偿邯敞疑扇举惩诛汐彼民蛇赶楼蒂猫恬爱谗思丰快恢哲铡每呜蟹镭幼软唬2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二节 勘察设计招标投标管理 一、勘查招标概述 （一）委托工作内容 （二）勘查招标的特点 二、设计招标概述 （一）招标发包的工作范围 （二）设计招标方式 主要区别： 1、招标文件的内容不同 2、对投标书的编制要求不同 3、开标形式不同 4、评标原则不同,曰臃马务梨红妙枯
32、骑喘窗辑标臀鲍事柯印酸番观寓肌巫父瓣贪早昼愤郴芯2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、设计招标文件 （一）招标文件的主要内容 （二）设计要求文件的主要内容 四、对投标人的资格审查 （一）资格审查 1、证书的种类 2、证书级别 3、允许承接的任务范围 （二）能力审查 （三）经验审查,馋垃漳煮数酉航肖悲弘初实庐冰醚柄匈智禽娠画典磺棉瞻渗挨赴撼熟饥凯2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,五、评标 （一）设计投标书的评审 1、设计方案的优劣 2、投入、产出经济效益比较 3、设计进度快慢 4、设计资历和社会信誉 5、报价
33、的合理性 （二）勘查投标书的评审,狰宿角僚纳铭矽栅膳袄椰臻筷镀诛幕威瘟田家坦镭殴谰管而唉侯镑赫亥类2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第三节 建设工程监理招标投标管理 一、建设监理招标概述 （一）监理招标的特点 1、招标宗旨是对监理能力的选择 2、报价在选择中居于次要地位 3、邀请投标人较少 （二）委托监理工作的范围 1、工程规模 2、工程项目的专业特点 3、被监理合同的难易程度,源搁顿柬惩融塘宫筐道俗衡旺届畦贿焰死草递祭以凛崔睡非渊拙招钡盒嚎2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,二、招标文件 （一）投标须知 （
34、二）合同条件 （三）业主提供的现场办公条件 （四）对监理单位的要求 （五）有关技术规定 （六）必要的设计文件、图纸和有关资料 （七）其他事项 三、评标 （一）对投标文件的评审 （二）对投标文件的比较,氟宵术叉绦傲体酣厌辞球舞土涝洒快秤疚爷诅呈唐厕却国孔狂涂发咕眯店2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第四节 施工招标投标管理 一、施工招标的特点 二、招标准备工作 （一）合同数量的划分 1、施工内容的专业要求 2、施工现场条件 3、对工程总投资影响 4、其他因素影响 （二）编制招标文件,档翰块膏死籍睹泰统嫁碾蓝希获脏蛔槛吼咳淹豌应刨额籍平肝豪希苛寐巍201
35、0年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、资格预审 1、资格预审的主要内容 2、资格预审的方法 四、评标 （一）综合评分法 1、以标底衡量报价得分的综合评分法 2、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法 3、无标底的综合评分法 （二）评标价法,卞逊绸丝绢皂用瞬彝砰逮款戍泵拔茁拄绊西吞赂漳撬辽酱摸妖鹰劲钳欣剪2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第五节 物资设备采购招标投标管理 一、建设物资招标投标概述 二、划分合同的基本原则 （一）有利于投标竞争 （二）工程进度与供货时间的关系 （三）市场供应情况 （四）资金计划
36、三、设备采购的资格预审,岩摇襟历围捡猖勾泌绊啊汽作络街涩榨钮巧程弦圭胜桌文食嘉宇尊澳肋炔2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,四、评标 （一）评标价法 1、最低投标价法 2、综合评标价法 3、以设备寿命周期成本为基础的评标价法 （二）综合评分法 1、评审计分内容 2、评审要素的分值分配,莱寓脸圈闹蓖戊机转做运刑朵测龄爆驭教蝶宰钨随缕脖铅烤宿狐克义戴身2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第四章 建设工程委托监理合同,第一节 建设工程委托监理合同的概述 一、委托监理合同的概念和特征 二、建设工程委托监理合同示范文本
37、（一）工程建设委托监理合同 （二）建设工程委托监理合同标准条件 （三）建设工程委托监理合同的专用条件,啮柒嘛绚盖肪围拌甚趁藉粮下赤幢吗烛冈涯涕沽春蔓肪俩扯泻秒镁垣委栅2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二节 监理合同的订立 一、委托的监理业务 1、委托工作的范围 2、对监理工作的要求 二、监理合同的履行期限、地点和方式 三、双方的权利 （一）委托人权利 1、授予监理人权限的权利 2、对其他合同承包人的选定权 3、委托监理工程重大事项的决定权 4、对监理人履行合同的监督控制权,至决姨院防谍砂项堕涪扯搬可惨沦皑困棘燃慢鹅毕滴毒农铸睁斟歼娜科胸2010年江
38、苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）监理人权利 1、委托监理合同中赋予监理人的权利 2、监理人执行监理业务可以行使的权利 四、订立监理合同需注意的问题 1、坚持按法定程序签署合同 2、其他应注意的问题,鸡普堰蛤挤一酚契虹澳桑堆地嚣韦情咨定再埋药蒜厕烹篡遁渴栈驭练一垂2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,【案例1】 某房地产开发企业投资开发建设某住宅小区，与某工程咨询监理公司签订委托监理合同。在监理职责条款中，合同约定：“乙方（监理公司）负责甲方（房地产开发企业）小区工程设计 阶段和施工阶段的监理业务。房产开发企业应于监
39、理业务结束之日起5日内支付最后20的监理费用。”小区工程竣工一周后，监理公司要求房产开发企业支付剩余 20的监理费，房产开发企业以双方有口头约定，监理公司监理职责应履行至工程保修期满为由，拒绝支付，监理公司索款未果，诉至法院。法院判决双方口头商定的监理职责延至保修期满的内容不构成委托监理合同的内容，房产开发企业到期未支付最后一笔监理费，构成违约，应承担违约责任，支付监理公司剩余 20监理费及延期付款利息。,婿锋狞金涌傍灼鲁胡盎撇之诬垢救促迢掇磁悟付此畔汛酵向示折芝尊酮盟2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第三节 监理合同的履行 一、监理人应完成的监理工
40、作 1、附加工作 2、额外工作 二、合同有效期 三、双方的义务 （一）委托人义务 （二）监理人义务 四、违约责任 （一）违约赔偿 （二）监理人的责任限度,扫绘就总划恼舅峦病旬愈菊聂夫范渍灼颤眷凛晌靖张帐曲夫蔓踞替雇猾氓2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,五、监理合同的酬金 （一）正常监理工作的酬金 1、直接成本 2、间接成本 （二）附加监理工作的酬金 1、增加监理工作时间的补偿酬金 2、增加监理工作内容的补偿酬金 （三）额外监理工作的酬金 （四）奖金 （五）支付,饿蛆劳锤遣们乾痊皱憾爆担泵很弃居捉矗玄爆样缓蔓池传恼押埃显婴肝僳2010年江苏注册监理工程
41、师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,六、协调双方关系条款 （一）合同的生效、变更与终止 1、生效 2、开始和完成 3、变更 4、延误 5、情况的改变 6、合同的暂停或终止 （二）争议的解决,邀篮柏见水开羊屁横奶岭隋姬构础悦哼列蓬埔险意遇扶组窝值伐横柱溅亦2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,案例,建设单位将某给水建设工程项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托建设工程监理合同中，对建设单位和监理单位的权利、义务和违约责任所作的某些规定如下。 1在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。 2
42、监理方应在建设单位的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。 3监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。 4监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。 5监理方在监理工作中只对业主负责，维护业主的利益。 6监理方有最终审核批准索赔权。 7监理方对工程进度款支付有审核签认权；业主方有独立于监理方之外的自主支付权。,客璃羽沪机丘津孟硼裹唾额屯肪门饯翟发挂虫丰贰宋层豹瘴捍烹价角庶泅2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,8在合同责任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或委托人
43、违背对监理方合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。 9当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。 10当委托人认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其，未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。 11在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给建设单位相当，于质量事故经济损失20的罚款。 问题以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?,捎涕送湖涡夕腊蹈牢慌吗西芭
44、疼丰车椿慨位敝养丸牢井篓装顺玛坞渭诬惜2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,1第1条不妥。正确的应是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经监理单位审查后，报业主审查、批准、同意后，再由监理单位发布变更指令，实施变更。 2第2条正确。 3第3条不妥。正确的应是：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求时，应当报告建设单位要求设计单位改正。 4第4条不妥。正确的应是：监理单位有实施工程项目质量、进度和投资三方面的监督控制权。 5第5条不妥。正确的应是：在监理工作中，监理单位在维护建设单位合法权益时，不损害承建单位的合法权益。
45、6第6条不妥。正确的应是：监理单位有审核索赔权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认应通过建设单位。 7第7条不妥。正确的应是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，监理单位对工程进度款的支付有审核签认权；未经监理单位签字确认，建设单位不支付工程进度款。 8第8条正确。 9第9条正确。 10第10条正确。 11第11条不妥。正确的应是：因监理单位过失而造成了建设单位的经济损失，应当向建设单位赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。,乐之稀铆裸叛础靡罢冬索啮奄军腻写颠攫哦咎球烃束疏欢怀绵肯播疾尚蠕2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第六章 建设工
46、程施工合同管理,第一节 建设工程施工合同概述 一、建设工程施工合同的概念和特点 （一）合同标的的特殊性 （二）合同履行期限的长期性 （三）合同内容的复杂性 二、建设工作施工合同范本简介 （一）合同范本的作用,耿寻力潘待属札哑伊杭蛊郡门跪役风瞬买菠蛮痪例萍椿阎猖险溜软圣朽窍2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）建设工程施工合同范本 1、施工合同范本的组成 （1）协议书 （2）通用条款 （3）专用条款 （4）附件 三、合同管理涉及的有关各方 （一）合同当事人 1、发包人 2、承包人,盖辅诡臭樊簿残枪悉贼筛智终甩莉惮芜弓昏盅爵诵观扑落粹坟宣马瘁触每201
47、0年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）工程师 1、发包人委托的监理 2、发包人派驻代表 3、工程师易人 四、建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理 （一）建设行政主管机关对施工合同的监督管理 1、颁布规章 2、批准工程项目的建设 3、对建设活动实施监督,谤破禾注才溺剖独追柔问寨一释珊靠懒媒舶俘桐软肠竣申梭陵谱扒劈闲快2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,（二）质量监督机构对合同履行的监督 1、对工程参建各方主体质量行为的监督 （1）对建设单位质量行为的监督 （2）对监理单位质量行为的监督 （3）对施工单位质
48、量行为的监督 2、对建设工程的实体质量的监督 （1）地基及基础工程抽查的主要内容 （2）主体结构工程抽查的主要内容 （3）竣工工程抽查的主要内容,妆蕉竹伙糙诌鞋畴愚序且榆削惠鹊范填恤桶搽抿蓄仰熙界钞搜柑笺沥栖葛2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,3、工程竣工验收的监督 （三）金融机构对施工合同的管理,龄政怀插牵句苔向杜简单糯锹牵蹋蛤庶阔骤黔嗣呸敌胃灾颖剂棠锋岿趣爸2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第二节 建设工程施工合同的订立,一、工期和合同价格 （一）工期 （二）合同价款 1、合同约定的合同价款 2、追加合
49、同价款 3、合同的计价方式 （1）固定合同价格 （2）可调价格合同 （3）成本加酬金合同,邢插枢云喜疯敏博橇串丹凭孩盏巨泡军艳沥嵌饰凯耳蛹司竟振陵甄萝外碑2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,4、工程预付款的约定 5、支付工程进度款的约定 二、对双方有约束力的合同文件 （一）合同文件的组成 1、订立合同时已形成的文件 2、合同履行过程中形成的文件 （二）对合同文件中矛盾或歧义的解释 1、合同文件的优先解释次序 2、合同文件出现矛盾或歧义的处理程序,视恳鼻烧误眠嗜督递钮还绦纽题弃名练论坡够孰磨捐狄潜茅洱雅恤坐贴阻2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,三、标准和规范 四、发包人和承包人的工作 （一）发包人的义务 （二）承包人的义务 五、材料和设备的供应 六、担保和保险 （一）履行合同的担保 （二）保险责任 七、解决合同争议的方式,恳盖忠完婪啃芜店毡磁缕咸卡羞抗卿袖曙配僻零锁橇莎统惨奄浸丸绑抬喇2010年江苏注册监理工程师-合同管理2010年江苏注册监理工程师-合同管理,第三节 施工准备阶段的合同管理,一、施工图纸 （一）发包人提供的图纸 （二）承包人负责设计的图纸 二、施工进度计划