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1、第 1 页 教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案 特征码 zAhFEijdWdpIihHySqXE 教育集团总校“两学一做”学习教育实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从 严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育成果，着力解决党员队伍和基层组织建 设 方面存在的突出问题，保持发展党的先进性和纯洁性，增强 党组织创造力、凝聚力、战斗力和组织力，根据中共 xx 区委 办公室印发关于在全体党员中开展 “学党章党规、学系列 讲话、做合格党员”学习教育实施方案的通知 （x 区办发 20XXx 号）与关于在区直教育系统党员中开展“学党章 党规
2、、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案 （x 区教 党组20XXx 号）精神，结合学校实际，制定如下实施方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管 理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习 近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少 数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要 第 2 页 举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严 治党向基层延伸的有力抓手，是加强党的思想政治建设的重大 战略部署。 “两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不 划阶段、不分环节。 开展“两学一做”学习教育，要融入党员经常性
3、教育管理之中， 突出经常性教育的特点，以 xx 区二中党支部为单位，以“三会 一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度 为基本依托，充分发挥支部自我净化、自我提高的主动性，有 针对性地解决问题，真正让学校党支部承担起从严教育管理党 员的主体责任，真正把全面从严治党落实到每名党员，推动党 的思想政治建设抓在日常、严在经常。 开展“两学一做”学习教育，要坚持学为基础、做为关键，把 党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求， 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，促 使学校广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念，提高党 性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、
4、核心意识、看齐意 识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律 政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教育教学、 学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行 动上的团结统一夯实基础，为建设生态宜居、美丽幸福的现代 化新城区、办人民满意的教育提供坚强组织保证。 开展“两学一做”学习教育，要强化问题导向、学做结合，带 第 3 页 着问题学、针对问题改，区分层次，抓细抓实。在学校全体党 员中要着力解决以下问题：一是着力解决一些党员理想信念模 糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会 主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度；政治理论学习 不主动不入心，世界
5、观、人生观、价值观偏离方向，相信政治 谣言，散布消极言论；精神空虚迷茫，信仰宗教，组织、参加 封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水。二是着力 解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，主要是看齐意 识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党组织的工作不支持不 配合，故意使绊子、添乱子，不维护党的团结；对党不忠诚， 在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对非议、歪曲、抹黑 党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策； 党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，不亮身份、不找组织、 不起作用、不像党员；缺乏组织纪律性，自由散漫，游离于组 织之外，不按规定参加党的组织生活，不按规定交纳党费，不
6、完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。三是着力 解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是群众观念不强、服 务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命 财产安全受到威胁时临危退缩；身在学校不懂学校，面对群众 不懂群众，不会说群众语言，不愿做、不会做群众工作；工作 方法简单粗暴，在群众面前摆架子、耍威风；利己主义严重， 损害群众利益，执法不公、吃拿卡要、假公济私、优亲厚友、 第 4 页 谋取私利等。四是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主 要是律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美 德，不注意个人品德；缺乏正义感，缺少正能量，做事不诚信， 做人不忠厚，表里不一；个人
7、言行不检点，贪图享受，铺张浪 费，生活奢靡，追求低级趣味等。五是着力解决一些党员精神 不振的问题，主要是安于现状，不思进取，生产、工作中平平 庸庸，生活中浑浑噩噩；缺乏事业心责任感，对工作敷衍塞责， 作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作 定位低、标准低、成效低，只求过得去不求过得硬，甘于落后 当尾巴，不起先锋模范作用；瞻前顾后，畏首畏尾，缺乏敢闯 敢试的精神等。 学校班子成员还要有针对性地解决以下问题：在理想信念方面， 有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺 乏、信念缺失、精神缺“钙”等。在政治纪律、政治规矩方面， 有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署
8、，不认真结 合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示 不报告，甚至当面一套背后一套、当“两面人” ，顶风违纪搞 “四风”等；在贯彻新发展理念方面，有的对教育发展新常态 认识不到位、不深刻、有误区，不适应、不适合甚至违背新发 展理念，重分数轻素质、重效率轻公平等片面发展、畸形发展 问题。在担当作为方面，有的在大是大非面前不敢亮剑，矛盾 问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不 第 5 页 敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争；有的面对当前教育 发展的新情况新问题束手无策，本领恐慌，不想为、不敢为、 不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题相互推；有的面 对从严审计、从
9、严追责的大形势，不敢担当、不想负责，懒政 怠政、为官不为， “为了不出事宁可不干事”等；在落实全面从 严治党责任方面，有的主责主业意识不强，管党治党不力、党 建意识淡薄、党建工作缺失，党支部的主体责任、书记的“第 一责任” 、班子成员的“一岗双责”落实不到位，把业务工作和 党建工作割裂开来、把正风反腐与学校发展对立起来等问题。 开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理 论武装头脑;坚持以学促做，知行合一，做合格党员、建过硬支 部;坚持领导带头，以上率下，上级带下级，班长带队伍;坚持 区分层次，分类指导，防止上下一般粗、搞形式走过场；坚持 融入中心、服务大局，将学习教育与日常工作有
10、机融合、与推 进重点工作任务结合起来，确保学习教育成为全面加强从严治 党的基础性工程，真正使干部正作风、党员受教育、学校增活 力、群众得实惠。 二、主要内容 （一）学党章党规。学校全体党员要逐条逐句通读党章，深入 领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良 作风，牢记党员义务和权利，牢记入党誓词，明确做合格党员 的标准和条件。学习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党 第 6 页 纪律处分条例 中国共产党党员权利保障条例等，掌握廉洁 自律准则规定的“四个必须” 、 “四个坚持” ，掌握各类违纪行为 的情形和处分规定。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈 和先进典型，认真汲取反面案例教训
11、，牢记党的优良传统和作 风，守住为人、做事的基准和底线。 学校班子成员要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点 掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地 方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻 把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从” 的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学 习中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党组工作条例（试行） 党政领导干部选拔任用 工作条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定 的“四个廉洁” “四个自觉” ，掌握党纪处分工作原则以及各类 违纪行为的情形和处分规定，掌握党支部的职责
12、、组织原则、 运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。 （二）学系列讲话。全体党员要认真学习习近平总书记系列 重要讲话读本（20XX 年版） ，深刻领会习近平总书记系列重要 讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战 略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵 养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装 头脑、指导实践、推动工作。 第 7 页 学校班子成员要以习近平谈治国理政和习近平总书记重 要讲话选编（领导干部读本） 为基本教材，学习习近平总书 记系列重要讲话读本（20XX 年版） ，注意围绕坚持和发展中国 特色社会主义这个主题，认真学习习近平
13、总书记关于改革发展 稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义， 认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思 想新战略，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深 刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情 怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。学 校党支部还要把毛泽东同志党委会的工作方法纳入学习内 容。 要深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精 神，深刻领会习近平总书记对山东发展定位、发展方式、发展 途径、发展重点和党的建设的新要求，将其作为推动发展的重 要遵循和指导方针，自觉提升发展标杆、提升标准境界，为加 快建设生态宜居、美
14、丽幸福的现代化新城区做贡献。要对照讲 话提出的各项要求，总结分析贯彻落实情况，找出差距和不足， 有针对性地提出加强和改进工作的具体措施，确保讲话精神落 到实处；要认真学习习近平总书记重要讲话和指示精神，联系 实际，融会贯通，指导实践。 （三）做合格党员。最根本的是增强政治意识、大局意识、核 心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方 第 8 页 针政策看齐，坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党 员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观， 在推动改革发展稳定实践中建功立业，做讲政治、有信念，讲 规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。 学校班子成员要
15、认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一 般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要 求，对照习近平总书记关于“七个有之” “五个必须”等重要论 述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，带头坚定理想 信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展 理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任， 做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。 三、推进措施 （一）围绕主题开展学习。学校党支部按照“三会一课”制度， 制定学习计划，细化工作安排，综合采取个人学、集中学、专 家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和效果。以党支 部为单位集中学习，读原著、学原文、悟原
16、理，对规定学习内 容逐篇学习、学深悟透。要善于运用党性教育基地、廉政教育 基地等开展现场学习，注重发挥正面典型的激励作用和反面典 型的警示作用，增强学习效果。学校党支部要把集中学习与理 论中心组学习、班子例会、党组织活动有机结合，持续抓好经 常性学习研讨。 第 9 页 （二）抓实专题讨论。学校党支部每季度召开一次全体党员会 议，每次围绕一个专题，组织党员交流讨论。围绕坚定理想信 念，重点讨论党章和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义 “三个自信” 、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话 精神，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理 公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；
17、围绕尊崇 党章、遵规守纪，重点讨论中国共产党廉洁自律准则 中国 共产党纪律处分条例 习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘 编等，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能 否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观，保持积 极健康生活方式；围绕践行党的宗旨，重点讨论习近平总书记 关于治国理政、践行社会主义核心价值观等重要论述，看自己 能否保持良好的精神状态，干事创业、积极作为、担当奉献， 积极为党的教育事业贡献力量。每次专题学习讨论可安排若干 名党员做重点发言，其他党员互动交流。每个专题每名党员都 要围绕专题谈认识、谈体会，并对照查摆自身存在的突出问题， 形成问题清单和整改清单。党员领导
18、干部还要围绕如何做党和 人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何 建设过硬支部开展专题讨论。 （三）讲好高质量的党课。 “七一”前后，学校党支部要结合开 展纪念建党 95 周年活动，集中安排一次党课。讲党课一般在党 支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、 第 10 页 时间和方式等作出安排。各学校党支部负责人刘新军要讲党课， 刘新军同志要带头在学校党支部讲党课，并到胜园分校讲党课。 要采取“党员人人当教员” 、 “微型党课”等方式，注重运用身 边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染 力。 （四）开好专题组织生活会。年底前，学校党支部要召开专题 组织
19、生活会。学校党支部及班子成员对照党章党规和系列重要 讲话，对照正反典型，对照职能职责，认真查摆在思想、组织、 作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，重点 查看党员需要解决的五个方面问题是否得到有效整改。党支部 班子成员都要撰写简要发言提纲。会上，党支部书记刘新军首 先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支 部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改 措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出 问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成 时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公 示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子
20、的工作、作风 等进行评议。学校党支部要以“两学一做”为主题，召开年度 民主生活会。学校班子成员严格执行双重组织生活制度，既要 以普通党员身份参加所在支部的学习讨论、专题组织生活会， 也要参加领导班子专题民主生活会。 （五）开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支 第 11 页 部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。民 主评议党员工作，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织 评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之 间相互提出批评意见，对表现优秀的党员予以表扬，对有不合 格表现的党员,按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥 慎重给予组织处置。结合民主评议，
21、党支部班子成员要与每名 党员谈心谈话。 （六）引导党员立足岗位作奉献当先锋。要提升职业道德修养 和业务素养，敬业修德、教书育人、奉献社会。结合纪念建党 95 周年，评选表彰一批学校优秀共产党员、优秀党务工作者， 弘扬正气，激励先进。 （七）建设过硬支部。抓住开展“两学一做”有利契机，将加 强党员教育管理与基层组织建设同步推进，扎实组织开展基层 组织建设整治提升年活动，着力破难题补短板，把学校党支部 建成坚强战斗堡垒。持续推进党组织工作标准化建设，健全落 实党组织工作运行和党员教育管理基本制度，打牢党建工作基 础。对于问题突出的，要先整顿到位、再开展学习教育。认真 开展党员组织关系集中排查，特别
22、是摸清失联党员、 “口袋”党 员情况，理顺党员组织关系，使每名党员都纳入党组织有效管 理，参加学习教育。 （八）健全长效机制。将学习教育中形成的好经验好做法以制 度的形式固定下来，形成一套相对统一、务实管用的制度体系， 第 12 页 推动党员教育管理经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。 一是健全党员经常性学习教育机制。学校党支部要建立党员学 习日制度，每月固定一天，组织党员集体学习研讨。要突出 “小主题、高频率、常态化”特征，把经常性学习教育与班子 会议、工作例会、党组织活动等结合起来，将党员教育管理融 入日常。建立党员集中教育培训制度，每年组织党员集中学习 培训不少于 32 学时。健全落
23、实党员领导干部、支部书记讲党课 制度。二是健全党员日常管理机制。严格落实组织生活会制度， 党员领导干部参加双重组织生活，确保让党内生活经常起来、 严肃起来。严格落实党员组织关系转接制度，每年开展两次党 员组织关系排查，及时理顺组织关系。对未转接组织关系的流 动党员，实行流入地党组织主体管理、流出地党组织跟踪管理。 健全完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析，并建立 不合格党员预警制度，加强教育引导、帮助改正。探索建立不 合格党员退出机制。三是健全党员经常性发挥作用机制。严格 落实党员设岗定责、党员示范岗、党员责任区以及党员挂牌亮 相等制度，引导党员立足岗位、创先争优、建功立业。要发挥 好党
24、员桥梁作用，严格落实在职党员到社区报到、第一书记等 制度，深化开展“基层走亲连心解忧”活动，积极搭建党员干 部联系服务群众的载体平台。四是健全基层党组织持续过硬机 制，建立党组织防滑预警机制。坚持把功夫下在平时，抓早抓 小抓苗头，及时化解矛盾问题，发挥党支部的政治引领作用， 第 13 页 增强服务功能。 四、保障机制 学校要把“两学一做”学习教育作为当前一项重大的政治任务， 切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。 （一）严格落实工作责任。学校“两学一做”学习教育在区教 育局党组与学校党支部领导下进行，由学校办公室具体牵头组 织实施。刘新军同志要承担起第一责任人的责任，既带头接受 教育，又靠前一线指挥，自始至终把责任扛在肩上。 （二）加强督促指导。学校根据各自实际情况制定方案、安排 任务、推进工作。要围绕学、做、改、促四个关键环节，细化 自选动作，结合日常工作开展，把各项任务层层压紧、层层落 实。 （三）坚持统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与落实从 严治党、加强领导班子和干部队伍建设结合，全面落实区委、 区教育局党组工作部署，推进学校党组织组织生活正常化，确 保学习教育与日常性党建工作有机融合、统筹推进。 xx 区二中教育集团总校党支部 20XX 年 5 月 3 日