公共经济学成本收益分析ppt课件.ppt

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1、1,成本收益分析,公共管理学院,辗她碗燥哥抚桨勋碰啄匿抵湖挥轨另酮酒白水坪状壮茁般请痴榷唱玩媚惹公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,2,本章的主要内容,现值的概念 项目评估的三种方法 净现值法 内部收益率 收益成本比率 政府项目贴现率的选择,智疯踩拴荧佳耗传束刽山喝靛甲孽草股凿疯柱隐珊袁谗璃麻颜综佃衫倡讫公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,3,简介,成本收益分析是指导公共支出决策的一组实用方法。,愤钱阿豆绝兆蔡庐拳刊龚贾亢逾棒僚爬拨温段奶给囤谴特并喧蔼舰午低雇公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,4,现值,

2、项目评估通常需要对不同时期的成本与收益进行比较。 不同时间点的美元是不能比较的,因为它们的名义价值受到通货膨胀、市场收益率等因素的影响。,抛努侦葛亦袱苦骇玩第诀徘磁诗聊戎滴炬太膘洗祁勤始仿帖氓港爆霸旦牢公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,5,现值:,假定你存入银行l00美元,税后利率为5: 年底,你会有(1+.05)x$100= $105 第二年底,就会有(1+.05)x$105,= $110.25 这里是按照复利的形式计算的,就是说,利息也会有利息。,厕遇家节塘旬藉行兔炸溯博虹特赐殊烯矽替综癌汞甫唤佳虚读腥庆烧宴姆公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收

3、益分析ppt课件,6,现值:,假设: R 表示初始的投资额 r 表示投资的收益率 T 表示投资的年限 投资未来的价值计算公式就是:,谁竟煮晓亢藏丽拥缕回鼠攀焕决瓷迅啤篓挞缴填眶旱斑匀成瞒旗泅踪捏欲公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,7,现值:,假设有人愿意一年后给你100美元,你现在最多愿意给他多少钱来让他如此承诺? 你愿意舍弃你可能金钱的时间价值利息吗?,令芭领乃柴茵棉锭尖纵狡限赁秒便责杖了粉脯暂抠插贱亡柬哟丧泵株间懒公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,8,现值:,未来资金的现值就是你目前为了获得未来相同数量的资金而愿意支付的最多资

4、金量。,闸鸳镐意抿吴安卿揭铂揩皱吓李噬写梗胜蟹停壁剑柳别戏岭驶诸膊喉沪哎公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,9,现值:,假设: R 表示未来的资金数量 r 表示投资收益率 T 表示投资年限 现值 (PV)的计算公式如下:,舱漫恼垣希酬削或局鄙住批仇舟主妄羌拄陇降娇踪钒悲郧洛柏饱靶脏腔凋公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,10,现值:,在上面的公式中, r 常常被称为折现率 ,(1+r)-T常被称作贴现因子。 在存在现金流的情况下,现在资金流入$R0, 一年后为$R1 等等,时间长度为 T 年,则现值为:,极废张靠诡尺蚌析享陶隆帧棍饮缔

5、搔翻建滓敢艾贸媚豹汀娱曝拷当梗氖肛公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,11,现值:,现值是一个很重要的概念: 20年后的 $1,000,000今天仅值: r=0.05时, $376,889 r=0.10时, $148,644,筏敏青愿炔帕年尿娱脯向秘停侦急爸挣八盈魔耻赌饱下逝电辅锌捧墩瞳帐公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,12,现值:通货膨胀,名义数额就是按照当年实际发生时的价格水平计算的收益数值。 实际数额是按照某一具体年份的价格水平作为参照计算的收入数值。 通货膨胀会影响现金流,也会影响贴现因子,这两种影响会相互抵消。,伏累围皱

6、寒悲太培贺恩惫金赤轧做禁算阀砂秦狼猫鞭仁就籍郑励芍农饵徒公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,13,私人部门的项目评估:,假设有两个项目, X 和 Y。 每一个项目都会产生一定的收益和成本,分别用 BX, CX, BY, 和 CY表示。 现在有两个问题需要解决: 哪个项目可取? 哪个项目最好?,楔隆酝暴子嫩魏猩蔡裳食稗缓力上朗什蝴汾鹏恋灯烹堵惟扁降哨稠梯褒滦公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,14,私人部门的项目评估:,可取: 要求收益大于成本 优先:要求净收益最大,郸肿榜故甄成糙敌穿辉落乘呸幽贼沂诬固炎决沿呜档仆舜砒琐踩窒绷烛钮公共经

7、济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,15,私人部门的项目评估:,假设:,项目 i 在 t 时刻的收益,项目 i 在 t 时刻的成本,项目 i 净收益的现值就等于::,虞嗜具室团舔中伎城蒜绝婉穷睦泞拯层涛飘矗拧肪覆绿蜂拐佛他屿延犊揍公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,16,私人部门的项目评估:,项目评估的现值标准就是: 只有现值大于0时,项目才是可取的。 只有当两个项目相斥时,才能把具有最大净现值的项目作为优先项目来考虑。,龄懈酗晰贿读褪势茎额文写版晴甲业巴椅镜柿占盒寺固瞪帆栋支在功梗射公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析p

8、pt课件,17,私人部门的项目评估:,表11.2 就是两个不同项目的评估 (R&D 和广告). 贴现率是项目评估中的关键因素之一。 贴现率越低,未来现金收入大的项目,其现值就越大。,轩脊票杯款椅醇倪沫囚犁柴碾畦渍厨试嚏秉狱郡屠煌舟持奴羚鸡犹烷群峨公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,表 8.2,铁阎情稍观妹颁扦样饲昌孽罐艺公粳峪壤赡本政异胡悲鱼者擎玩流靳鸳辑公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,19,私人部门的项目评估:,还有几个项目评估的标准,但有可能给出错误的结论: 内部收益率 收益成本比率,鼓茅捶刻悦楼粹苫蠕室封漠敷渝暴莉随企蛮厕继

9、味横如户疾快赵铱缘竭令公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,20,私人部门的项目评估:,内部收益率, 可用下式求出:,内部收益率就是经现值等于0时的贴现率。 如果 r,项目可取. 但是因为选取了内部收益率大的项目,就有可能忽略项目规模的大小,这有可能带来一些问题 。,仲久佃朽剩镐占酉涵咙蔚皿稀碑憋驾冰哼几妊狠琶嵌日疗值柑叉聪片娃深公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,21,私人部门的项目评估:,收益成本比率就是收入的现值与成本的现值之比。 如果B代表收入流,C代表成本流,则:,氮逮鹿绊仗励凯漾靡柔窝伞巍犹楼岂舌缔啸弃昨叫牵孩罕爱洼很芦故驹

10、紧公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,22,私人部门的项目评估:,用收益成本比率来判断项目是否可取时,要求:,在比较两个可取的项目时,不能使用收益成本比率标准。 用负成本和负收入可以改变比率的大小。,又汇装瞪诌笋翻厘误讣比待姥枫蝎剖鞘娶逃暴敝法掌驴诵讼饯彝戮惶浊绅公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,23,政府项目的贴现率,政府的决策也会用到“现值”. 此时的成本、收益和贴现率的确定,在和私人部门的评估相比,略显困难。,彻绘那暗勋禾梗雹豺敖哩秤钱魄怪蹿樟邹翠谢奶史吓股换廓揽愧舵的奄坠公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析

11、ppt课件,24,政府项目的贴现率,对贴现率的确定观点就不一致. 一种看法是采用私人部门的收益率。 假设筹措来的资金都用来投资一个私人项目. 现实中,资金的来源很广,会挤占私人投资和消费。 如果挤占消费,就应当采用税后利率作为贴现率。如果挤占投资,就应当采用税前收益率。 但在实际生活中,很难确认公共投资挤占消费和投资的比例。,踪孽绷恿叉消鲤未袁蝶丁港拯哪迫刘媚巩伊盔喀编潘蔷柞落垄逮刘支醒陷公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,25,政府项目的贴现率,还有就是采用社会贴现率 社会贴现率衡量的是社会对目前牺牲的消费作出的评价。 社会贴现率和社会利率不同: 对后代的关心

12、家长主义 市场无效率,减氓荣街痛仟钟惩敬扣帚镣焊厅纠瘩号拒滓膛弱赘立磅邢粟蛋速隆厦勇菲公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,26,计算公共项目的收益和成本,项目现值的计算需要收益、成本和贴现率. 对私人部门而言: 收益就是其获得的收入 成本就是企业的支出,充炎端庙摸哎滩狈疙扼上瞳髓伏瘟母特躲肥吐最喘遁雍钟掸肪呜揍忧阂悲公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,27,计算公共项目的收益和成本,但是对公共部门而言,市场价格常常不能反映社会收益和社会成本。 例如,在有外部性存在的时候就是如此 几种计算社会收益和社会成本的方法: 市场价格 调整后的市

13、场价格 消费者剩余 经济行为的推论 对无形资产的估价,苗浆袄碴踌娱控芝遇岸干财阎烫瓶惩宣善艰很寐啄笼钙勿琶念乍所皇荣归公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,28,成本一收益分析人员玩弄的花招,连锁反应花招 计算项目的间接利润,但不计算项目的间接损失。 劳动力花招 工资被看作是项目的收益而不是项目的成本。 重复计算 收益被计算两次。,糖涨种瞳誓宛逻竹揪算襄帧敝嗣庙膀荡耍膘脸辞坍勃趣浊辰匝筑龙磕颐娠公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,29,收入分配因素,希克斯卡尔多标准是帕累托改进的标准。只要是别人的收益变得更大,损害到另外一些人也是可行的

14、。 这样有人就认为社会中的一些群体是弱势群体,在公共项目的开支中应当重点考虑。,倔谭左性倚饶绊狰诌骏弯众光签困芥向铣磕拨扔燎载周八来渍摧元凹藉奠公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,30,风险,很多项目的结果都是不确定的,例如艾滋病疫苗的研制等等。 在存在风险的项目中,收益和成本需要转化成没有风险的收益和成本。,厄钱辨咆瓤敛徽溯铁阐涩纬萎换鹃条儡功钻然燥寝恩韭缆破时顶雌矿鹿革公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,31,风险,此时需要知道收益率的分布和风险的类型。 图11.2 就是一个具有风险的项目(E,E+y)和一个没有风险项目(C) ,这两个项目具有相同的效用期望。,扔限驾属疥察农憋削印肪苟虏肇龄演辱臂碘辫提豺绰蘑菊骋看删徽翻甩鳞公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,图 8.2,陶省按贰镍态霜恢劳溯萤雷右蓬讼腺扳桑瀑欧跟思硒雹浮坦帧哲旦聪拭迹公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,33,小结,现值 私人部门的项目评估 政府项目的贴现率 公共项目收益和成本的计算 成本一收益分析人员玩弄的花招 分配的因素 风险,糜辨壳抗瞩设遗篱酸浊焉秦见替惹茎圭邻起薪鸽宾几果驱彩庙丧炙郎梯收公共经济学成本收益分析ppt课件公共经济学成本收益分析ppt课件,

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