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1、第 1 页 文体教育局 20XX 年工作总结和 2018 年工作计划 特征码 vwQxblsOyzfBCNcMLXUS 文体教育局 20XX 年工作总结和 2018 年工作计划 20XX 年，xx 新区文体教育局紧紧围绕新区党工委和管委会 的工作主线，牢固树立安全生产发展理念，突出问题和民生需 求导向，全力以赴抓改革、提质量、惠民生、谋幸福，认真履 行各项职能，助力 xx 新区打造教育高地、文化高地。 一、20XX 年度概况 现有各级各类学校 x 所，其中，公办中小学 20 所，民办 12 所，幼儿园 74 所,成校 1 所。中小学校、幼儿园专任教师近 6 千人，在校生 x 万人。 有各类文化
2、场所 x 个，人均文化设施面积 x，其中大型 文化场馆两个（图书馆、文化馆） ，正在推进建设的大型文化场 馆 2 个（xx 文化艺术中心、深圳书城 xx 城） 。 有各类体育场地 335 个，人均体育设施面积 x，健身路 径 71 条，其中区属大型体育场馆 2 个（群众体育中心、红花山 体育中心） ，正在推进建设的大型体育场馆 6 个（深圳市青少年 足球训练基地、新区网球比赛中心馆、玉塘文体中心等） 。 第 2 页 有 62 处不可移动文物，其中 7 处为区级文物保护单位。有 3 项非物质文化遗产，其中“陈仙姑的故事”为市级非物质文 化遗产，玉律舞麒麟、楼村濑粉制作技艺为区级非物质文化遗 产。
3、 有 1 家市级文化创意产业园：雪仙丽文化创意产业园；1 家全国产业集群区域品牌建设时尚产业（钟表）试点地区：钟 表基地；2 家在建文化创意产城综合体：xx 华强创意产业园、 邦凯城。 二、主要成绩与亮点 （一）提质增效，办学水平进一步提升 1.高起点谋划教育发展 新区主要领导李华楠、王宏彬、邝兵调研谋划新区教育发 展，要求突出抓理念、抓改革、抓创新，以超前的思路、标准 和手段，充分整合全区教育资源，形成优势互补，实现教育工 作弯道超车；要求重新认识和定位 xx 教育，再部署，再动员， 再出发，克服困难，再创新业绩；要求围绕跨越式发展目标， 高起点、前瞻性规划教育发展，高标准多层次办学，以改革
4、形 成教育特色，打造一批高端品牌学校，创造良好环境，全面提 升学校质量。 2.高质量提升教学成绩 20XX 年，新区高考本科上线人数较上一年增长 6.3%，创历 史新高；高级中学第七次获得深圳市高考工作超越奖。中考成 第 3 页 绩显著提升。高级中学一学生获得第 31 届中国化学奥林匹克竞 赛一等奖。 3.高水平发展办学特色 一是学校体育亮点突出。全区被评为国家、省、市、区级 体育特色学校称号共 56 个。定向越野成为新区体育教育的一张 名片，连续第 7 次受国家委托作为唯一代表出征亚洲及世界中 学生定向越野锦标赛并取得了该项目的中国代表团最好成绩。 二是艺术成果异彩纷呈。公明中学挂牌“中小学
5、创意布艺 特色教学与创作实践基地（中国教育学会美术教育专业委员会 在广东省授予的首个美术特色课程基地） ；高级中学、公明二小 在 20XX 年深圳市中小学校园艺术展演（合唱节）中，分获金奖； 高级中学、xx 小学在 20XX 年第四届深圳“雏鹏奖”校园微电 影大赛中，获“十佳微电影奖” ；长圳学校在 20XXWDC 国际标准 舞（拉丁舞全国邀请赛高规模赛事） 、中国国际标准舞总会中国 杯巡回赛中先后获得 27、24 个一等奖。 三是创客教育成效初步显现。全区创客教育获国家级奖项 44 个、省级奖项 48 个、市级奖项 236 个,数量较上年分别增加 39 个、33 个、124 个。高级中学在全
6、国中小学机器人教学暨创 客教育展评、第十五届全国中学生水科技发明赛、首届国际青 少年无人机大赛中国区选拔赛等三项活动中获 3 个二等奖；公 明中学在 20XX 世界机器人大赛中获得团队创新促进奖；楼村小 学火凤凰车队黄瑜霖同学在第 22 届“驾驭未来”全国青少年车 第 4 页 辆模型教育竞赛总决赛中，夺得小学女子组 1/14 遥控电动平跑 车竞速赛金牌;公明一小在 20XX 年在广东省无线电测向锦标赛 中获得 22 个一等奖。此外，长圳学校获评为深圳市 20XX 年唯 一一所“广东省航空航天特色学校” 。 4.高定位优化师资队伍 提高师资队伍引进标准，优化招聘流程，全年共引进教师 417 人。
7、从深圳市科学高中引进特级教师、深圳市地方领军人 才宋绍鹏担任 xx 新区高级中学校长。高标准评选出各类区级名 师 150 人，名师梯队进一步壮大。谢德华、王婷入选深圳市第 三批教育科研专家工作室主持人；朱建山、刘小华入选广东省 中小学名教师工作室主持人。4 个学科在市中小学青年教师教 学能力大赛中获得一等奖。高级中学陈建国老师代表深圳市参 加首届广东省中小学青年教师教学能力大赛获得高中美术组特 等奖（第一名） 。幼儿园骨干教师培训达 2250 人次，组织幼儿 园“一日生活”培训达 950 人次。 5.高密度开展教学研究 进一步改变教研方式，实行“集体视导”与“订单式教研” 相结合的方式，全年获
8、批国家、省、市级课题分别为 4 个、26 个、156 个，区级立项课题 304 个；共有 3 个市级“好课程” 、 66 个区级“好课程” ；市级中小学生探究性小课题立项 77 个， 立项率 49%，在全市各区中排名第二；教研员视导听课 1050 节， 评课 530 节，开展区级教研活动 103 次，向学校集体反馈 32 次， 第 5 页 教研氛围进一步浓厚。 6.高标准推进教育督导 成立新区管委会教育督导委员会，聘任第四届兼职督学共 88 名，责任督学实现对学校及幼儿园的全面覆盖。责任督学到 校（园）进行督导 520 人次，督导工作常态化机制不断完善。 认真做好市学前教育专项督导、特殊教育专
9、项督导、公办义务 教育学位建设专项督导等的迎评工作，推动提高新区教育管理 水平和学校办学水平。爱华小学、下村小学通过深圳市办学水 平评估并获好评，至此新区已通过办学水平评估的公办学校达 到 13 所，占公办学校总数的 65%；新增 2 所市一级幼儿园、8 所区一级幼儿园、9 所规范化幼儿园，新区优质园、等级园、 规范园分别达到 37 所、57 所、67 所；10 个社区通过了市学习 型社区评估，新区学习型社区达到 19 个，占社区总数的 61%。 （二）优化供给，群众文化体育活动繁荣发展 1.培育文化精品， “寻找 xx 记忆”广受好评 一是新区重点扶持文化项目寻找 xx 记忆，成为宣传新 区
10、文化的一张名片。 寻找 xx 记忆楼村 、 寻找 xx 记忆古旧 建筑两部纪录片获第四届（20XX）深圳青年影像节单元的奖 项提名；寻找 xx 记忆古旧建筑还获中国国际新媒体短片 节最佳包容故事短片；文化专著寻找 xx 记忆新城旧事由 深圳报业集团出版社 20XX 年 11 月正式出版发售。 二是文艺精品在各级舞台频繁绽放，共获得各类奖项 35 个。 第 6 页 明月合唱团在第十四届中国合唱节比赛中荣获成人组女声金奖 第一名；舞蹈旅途 、 跟着阿公的脚步走入选广东省第七 届音乐舞蹈花会决赛；文学作品xx 农场的前生今世被立项 为深圳重点题材创作扶持项目第五批重点扶持作品。 2.丰富基层活动，群
11、众获得感广泛提升 一是品牌系列活动受群众热捧。4.23 世界读书日、小奶牛 故事会、xx 大讲堂、xx 读书会、 “xx 梦想秀” 、 “小草音乐节” 、 “街舞大赛”等系列品牌活动受群众热捧；“xx 周末微跑”活 动、 “新体杯”五大系列赛（乒乓球、羽毛球、游泳、网球、排 球） 、 “谁是小棋王”三棋联赛等品牌赛事群众参与度大幅提升。 二是社区文化活动多姿多彩。各办事处举办的“xx 之星” 歌手大赛、 “魅力新湖，再创辉煌”青年歌手比赛、 “舞动公明” 广场舞比赛、 “弘扬传统文化，共建文明马田”文艺演出、 “品 质玉塘、魅力玉塘”文艺晚会、 “欢乐家庭日”群众才艺创作展 示等文化活动，深受
12、社区群众欢迎。全年共开展各类文化活动 4969 场，受益群众 83.04 万人次；举办 101 项体育赛事活动， 累计 92388 人次参与。 3.国际大型活动，助力新区形象提升 一是第八届中国国际新媒体短片节活动规模实现新突破， 影响力得到进一步提升。举办活动一百多场，共收到 115 个国 家和地区参展参赛短片 4779 部，共展映了 22 个国家和地区 68 第 7 页 部短片，促进短片版权代理、新媒体技术合作、电影、短片投 资、合拍、发行等约 20 个交易项目，合作金额超过 8.5 亿人民 币，注册来宾 5081 人，其中有 24 个国家和地区 1182 名嘉宾来 到深圳参加活动，群众参
13、与程度较往年有了很大的提升。首次 在深圳之外设立活动分会场，先后在北京中国传媒大学和深圳 南方科技大学举办高校日活动，全国 22 所大学近千名师生参与， 提升了短片节在高校中的知名度和号召力。 “一带一路”沿线国 家合作项目交流、 “聚焦西班牙”等主题活动深受参展商和专业 人士喜爱，有效促成中国新媒体及影视文化企业、机构与国外 同行交流与合作。全国 100 多家媒体对第八届短片节活动进行 宣传报道。 二是 ITF 深圳国际元老网球巡回赛再上新台阶。共有来自 21 个国家和地区的 256 名选手参赛（外选手 140 人，占比 55%，国际选手 70 人，占比 28%） 。赛事期间通过电视、广播、
14、 网络、纸媒、户外五大形式 30 余家媒体对本次赛事进行全方位 宣传，通过央视 CCTV5、广东电视台、深圳卫视等体育频道对 赛事进行了赛事报道及宣传。国际影响力日益彰显，目前该赛 事已具备升级条件，2018 年计划申请将其由三级升级为二级 （最高级别为一级） 。 三是文博会平台效应明显， “文化+”业态融合见效。文博 会 xx 分会场策划了亲子体验、学生参与的互动活动，通过概念 创作、手工体验、T 台走秀等方式让市民亲身参与，让时尚文 第 8 页 化和元素以更加生活化、大众化的形式走进生活。文博会 xx 时 间谷分会场还展示了最新的创意设计及智能产品，突显钟表 “文化+科技”融合发展的最新风
15、采，展示了深圳钟表产业智能 穿戴的发展趋势。今年的文博会分会场共开展活动 93 场，吸引 参观人数达 13 万人次，签约交易额近 10.1 亿元。 4.规范文物遗产保护与利用，促进文化传承 一是会同各办事处对辖区内不可移动文物进行了全面摸底， 完成 7 处区级不可移动文物“一物一档案”的建档工作，形成 文物保护报告，针对不同的文物价值特色，提出不同的保护与 利用方法。 二是协助公明办事处做好公明墟管理保护相关事宜（公明 办事处向公明社区拨付 200 万元） ，推进公明墟骑楼危房回租相 关工作。 三是印发了深圳市 xx 新区公明墟保护规划 、 xx 新区 公共文化服务体系建设及文物保护联席会议制
16、度 、 xx 新区文 物认定指南（试行） ，通过制度规范文物管理。 四是寻找“xx 记忆”20XX 年开展寻访活动 11 次，采访口 述者 18 人次，收集整理文字、图片、影像资料 220 件，xx 记 忆专藏文库 133 件、深圳文艺家文库 646 件。 （三）强基固本，助推文化市场监管再上台阶 1.执法检查频率显著增加。全年累计开展执法检查 297 次， 出动执法人员 x 人次，较去年（x 人次）增长 x%，开展专项检 第 9 页 查行动 23 次，排查文体经营场所 1451 家次，为去年同期（930 家次）的 1.56 倍。 2.立案处罚效率显著提高。20XX 年共立案处罚 24 宗，取
17、 缔场所（含小前端）16 处，罚款 18.4 万元（已缴纳 x 万元） ， 依法移交公安部门处理 1 宗。立案处罚数量超过 20XX 年度的 2 倍，罚没数额为 20XX 年度的 18 倍。与 20XX 年数据对比，立案 数和处罚数均翻了两翻，取缔无证场所数量增长 350%。 3.无证网吧监管取得突破。牵头制定了xx 新区无照无证 网吧综合治理工作方案并推动落实。据统计，整治前正常营 业的无证网吧共 582 家，提交纳管申请网吧 446 家，截止目前， 已纳管网吧 375 家，纳管率为 64%。 4.扫黄打非宣传深入人心。充分利用新闻报刊等传统宣传 媒介，把工作信息在宝安日报、绿色 xx 网、
18、xx 新区政府在线 等发表，全年共刊发 34 篇，其中 4 篇信息得到了新区领导批示； 在各中小学校园、办事处、社区开辟“扫黄打非”宣传专栏， 制作并发放了“扫黄打非”宣传海报 8000 张；充分利用新媒体 宣传优势，开展 H5 专项宣传，依托微信公众号平台开展宣传， 吸引了 x 人参加“扫黄打非”知识竞答；开展形式多样的宣传 活动。在“426 世界知识产权宣传周”举办侵权盗版及非法出 版物集中销毁活动，销毁各类侵权光碟、书籍报刊共约 x 份， 发放宣传品 x 余份；举办“绿色阅读-绿书签”校园设计大赛， 全区近 10 万师生积极参与，收到各校选送的参赛作品 568 份， 第 10 页 评出获
19、奖作品 123 份。 全方位的宣传体系，有效抢占了校园、社区、网络等关键 阵地，在全社会营造浓厚的舆论氛围，使群众自觉对“扫黄打 非”基础知识内化于心，外化于行。 三、主要做法和措施 （一）狠抓基层党建工作 一是全员参与，深入学习党的十九大精神。印发xx 新区 文体教育系统学习贯彻党的十九大精神的通知 ，为全体党员发 放十九大报告原文等 25 种辅导读物；组建了文体教育系统十九 大精神专题学习讲师团，开设 27 堂专题党课；各隶属支部召开 十九大精神专题组织生活会 30 场，7 名党委委员挂点讲党课 42 节，各支部书记讲党课 60 余节；开展党员学习十九大精神研讨 会 20 余次，撰写心得体
20、会 805 篇；开展十九大考学活动，参考 率 100%，及格率 100%，满分率达 95 %。 二是下沉一线，深入推进基层党建工作。印发xx 新区文 体教育党委会议议事制度和文体教育党委委员挂点联系基 层党组织工作方案 ，文体教育党委委员下沉基层全覆盖挂点联 系 33 个隶属党组织，做到每月至少出席一次所挂点支部的组织 活动。全年参加组织生活会 60 余次，指导“三会一课”40 余 次，搜集意见和建议 50 余条，解决实际问题 37 个，指导编印 党委委员挂点联系基层简报 5 期 ，促进了支部党建工作标准化、 规范化建设。 第 11 页 三是红脸出汗，切实加强党风廉政建设。全面梳理系统内 廉政
21、风险，先后 2 次组织系统内全体党员进行党风廉政建设集 中学习。狠抓党支部书记建设，组织各党支部书记参与书记轮 训，开展红红脸、扯扯袖、出出汗廉政谈话 30 余次，开展干部 提拔等廉政审查 40 余次，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要求 全体党员干部切实提高思想认识，防微杜渐，以严谨的工作态 度、扎实的工作作风，把各项工作落到实处。 四是创先争优，扎实推进“两学一做”学习教育活动。建 立文体教育党委微信平台，创新开展“拇指上的校园党建”活 动，上传公开党课 20 节，推动学习教育常态化制度化；发挥典 型的示范引领作用，创建党员示范服务窗口 22 个，805 名党员 亮明身份为群众开展入学政策、家
22、庭教育咨询等志愿服务上万 次，打造了家庭教育进社区、大眼睛绘本阅读等 17 项党员志愿 服务品牌；挖掘并设立本土红色传统文化教育基地 10 余处，开 展“寻找 xx 记忆” 、 “红色经典朗读”系列活动 17 场，为社区 群众播放红色电影 15 场，大力弘扬社会主义核心价值观，营造 奉献社会、创先争优的良好氛围，xx 新区体育中心被国家体育 总局评为 20XX-20XX 年度全国群众体育先进单位。 （二）狠抓安全生产工作 一是大力推进平安校园建设。全市率先开展校舍加固改造， 对新区中小学、幼儿园及成人学校的 342 栋校舍（约 80 万平米） 进行了结构性安全排查，对新区 31 所学校、幼儿园
23、 64 栋校舍 第 12 页 实施改造，项目主体全部加固完成，100%达到安全使用等级。 深刻吸取 xx 新区高级中学发现半袋发霉大米事情教训，全方位 开展学校食品安全生产大排查、大整治，排查隐患 626 宗，整 改 619 宗，整改率达 98.9%。聘请第三方公司开展校园每月安 全隐患排查，每月对所有学校、幼儿园安全生产检查情况进行 通报，奖优罚劣。 二是大力推进平安文体娱乐场所建设。召开 6 次安全生产 专题会议，与文化企业签订安全生产承诺书 460 份，签订率达 到 100%，教育培训从业人员 1708 人次；推进“一企一档”档 案制，完成 460 家持证文体场所档案建设。发放各类安全宣
24、传 品 7000 余份，发送安全生产短信超过 30000 条，发放安全宣传 资料 10000 多份。投入 50 多万元购买电气检测、安全演练、技 能培训、自查自纠等专业服务，共检查各类文体企业 517 所， 同比增长 87.3%，派出检查人员 2500 人次，较上年增加 1396 人次。 三是大力推进意识形态领域安全生产工作。推进 6 个办事 处 31 个社区成立了各级“扫黄打非” （文化市场管理）工作机 构，通过外部引才（邀请了市国安局及市“扫黄打非”办专家 进行授课）和内部挖潜（组建讲师团）的方式，将“扫黄打非” 培训深入基层、社区，提升专业能力。大力依托社区及各有关 部门联合行动，全部清
25、理和取缔所掌握的新区 17 个社区和酒店、 宾馆的“小前端”窝点，收缴、扣押机顶盒等设备共 561 台， 第 13 页 涉及用户 47316 户。深入开展“清源” “净网” “秋风” “护苗” “固边”等五大专项行动，查缴非法出版物数量增加了 18 倍， 查缴非法音像制品数量增加了 25 倍。 （三）狠抓基础设施建设 一是扩大学位供给。新区外国语学校、长圳学校初中部建 成投入使用，李松蓢学校扩建工程完工，共新增中小学学位 4830 个；新设民办小学清一小学 1 所，新增学位 960 个；新设 立幼儿园 7 所，新增学位 2190 个；高级中学扩建工程、新建马 山头学校等 5 个新改扩建学校项目
26、正式开工；长圳社区九年一 贯制学校、公明第二小学改扩建等 5 个新改扩建学校项目立项； 协助完成宝安区中小学实践活动基地土地整备任务，助力中大 深圳校区建设。 二是加快文化设施布局建设。xx 文化艺术中心已动工建设， 深圳书城 xx 城已初步确定选址，51 台 24 小时自助图书机已布 点完毕，自助图书馆投入使用，实现服务全方位、全时段覆盖； 街道和社区基层综合性文化服务中心建设任务完成 80%。 三是提高体育场地设施水平。xx 新区定向越野基地建设完 成；深圳国际青少年足球中心项目完成可研报告；区、街道级 大型体育场馆建设拉开序幕，玉塘文体中心已完成项目立项工 作并移交建管中心建设，新区网球
27、中心比赛馆、上村文体中心 已报新区发财局申请立项，xx 新区游泳中心、新湖文体中心已 初步确定项目建设内容与建设规模。完善了基层社区体育设施 第 14 页 建设与使用管理机制、学校体育场馆开放机制。 （四）狠抓文体服务供给 一是加大公益培训力度。全年共开展各类文化活动 5000 多 场，受益群众 80 多万人次。其中第六届“书香 xx”计划系列 主题活动、423 世界读书日专题活动等均吸引了广大群众积极 参与，取得良好的社会效益。新区首创的“惠民一卡通”20XX 年在全市范围内发卡约 1.5 万张，总发卡量已达 26.1 万张。通 过调整惠民一卡通积分方案和加大积分优惠后，吸引了更多的 市民积
28、极参与文体活动。 二是壮大文化体育社团规模。截至目前，新区共有摄影家 协会、美术家协会、书法家协等 6 个区级文化社团，会员人数 达到 519 人，新增会员 104 人；有社会体育指导员协会、网球 协会等 11 个区级体育社团，会员人数达到 6726 人，新增会员 2289 人。新建立“社区广场舞辅导员”队伍，现有 67 名辅导 员活跃在 63 处服务点带领与指导 5000 多名居民群众跳广场舞。 依托社团建设，成功举办“成长与未来”群众文艺演出活 动，以 200 多名演员的强大阵容为 800 名观众献上了精彩表演。 三是扶持推动文体产业发展。修订xx 新区经济发展专项 资金文化创意产业发展资
29、助实施细则 ，明确支持影视动漫、演 艺音乐、新媒体及文化信息服务、时尚创意、文化旅游、文创 软件、创意设计、数字出版及游戏、高端工艺美术、数码印刷、 第 15 页 高端文化设备、文化遗产开发等重点发展领域，完善了申报受 理的流程和指南，对 8 家单位 11 个项目进行了扶持，落实文化 产业专项资金 552.06 万元。通过深入 xx 新区本土体育产业企 业、以及相关国内知名体育企业分类抽样进行调研，了解企业 需求，结合国家、省、市以及 xx 新区相关政策，咨询、委托行 业内知名专家、教授及专业团队，调研制定出了 xx 新区体育产 业扶持政策，理清了 xx 新区体育产业发展的现状，初步明确了 x
30、x 新区体育产业扶持认证办法和 xx 新区体育产业扶持办法等 细则，为体育产业扶持政策的正式出台做好充分的前期准备。 （五）狠抓改革创新 一是教育改革“xx 范式”初步形成。成功组织召开了“新 基础教育”三年试验改革总结会，探索出了区域基础教育改革 的“四条经验” ，有效推动新区向基础教育改革“五个目标”迈 进，初步形成了具有较好实效性、较强可复制性和一定辐射功 能的区域教育改革“xx 范式” 。 二是全面推进教育信息化行动。召开全区教育信息化工作 会议，出台xx 新区教育信息化发展行动计划 （20XX-2020 年） ；加速阳光教育云平台建设，收集教学成果 12209 项；推进智 慧校园建设
31、，28 个项目获批成为特色应用试点项目，并建成 10 个项目，其中马田小学成为深圳教育云项目教学应用试点学校。 完成教育城域网宽带提速工程，提升幅度达 425%。全市率先实 现中小学、幼儿园 100%接入教育城域网。全市首创“奖教奖学” 第 16 页 平台建设，采用信息化手段登记管理师生获奖信息，确保奖励 政策公平公正落实。 三是加快推进教育国际化行动。召开全区教育国际化推进 会，出台xx 新区推进教育国际化行动计划（20XX-2020 年） ， 指导各学校通过引进外籍教师、开展国际教学交流等方式加快 教育国际化步伐。如实验学校开展第二批英式全真课堂学习交 流活动，英国利鹏学校来实验学校访学；
32、玉律小学与香港英业 小学缔结“粤港姊妹学校” ，并组织师生赴香港交流；公明中英 文学校引进典范英语等 4 部国外教材等。 四是体教融合，积极创新青少年体育事业发展模式。出台 加强体教融合推进青少年业余训练工作管理办法（试行） 及 实施细则；深圳市业余体校网球训练基地和选材基地正式落户 xx 新区群众体育中心，首创市、区、协会联合办队办训模式， 并首次运用网球体能科研成果-智能体（Smartasport）进行教 学测试；开启新区业余体校与中小学联合办训新模式，目前已 在各类比赛中斩金夺银，成效显著。20XX 年，新区体育部门组 织了 14 支青少年体育训练队代表 xx 新区参加 22 次市级以上
33、赛 事，获得 40 金 38 银 52 铜的优异成绩，其中在深圳市“体彩杯” 比赛中获得 12 金 17 银 20 铜的好成绩。 五是先行先试，首创文化专业网格员队伍。依托现有社区 网格员队伍，首次将“扫黄打非”工作和文化市场巡查纳入网 格化管理，以奖励的方式发动网格员积极参与，获得上级领导 第 17 页 肯定。印发xx 新区文化（扫黄打非）专业网格员队伍建设实 施方案 ，完成文化（扫黄打非）专业网格员报名工作，将 文化（扫黄打非）专业网格员巡查经费 100 万元纳入 2018 年工 作预算，人员培训、程序开发等后续工作已在紧锣密鼓的开展。 六是推进“互联网+”与文化执法融合，护航移动执法。按
34、 照“互联网+政务服务”改革要求，启动文体市场企业移动巡查 执法 APP 开发项目立项，包括新建文化专业网格员巡查 APP， 完善文化执法巡查 APP（执法端及企业端）,借助移动互联网客 户端，方便文化经营从业者和执法员实时报送信息，实现对文 化经营场所全天候 24 小时监督管理。 四、存在问题 一是公办学位供给不足，不能满足家长需求。 二是公民办学校办学优势发挥不充分，区域教育影响力偏 弱。 三是教育管理、教育科研力量不足（人员编制与专业技术 岗位职务聘任职数限制教育人才的引进、保留，制约教育人才 的成长） 。 四是公共文化服务体系需进一步完善，不能满足群众需求。 五是文化体育产业结构尚不健
35、全，相关经营企业竞争力不 强，未形成产业集群。 第 18 页 五、2018 年工作计划 当前，文体教育事业面临的主要矛盾，体现在市民日益增 长的优质学位需求和不平衡不充分的优质学位供给之间的矛盾， 体现在市民日益增长的文化体育设施及服务需求和不平衡不充 分发展之间的矛盾。2018 年，文体教育局将以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二 中全会和中央经济工作会议、习近平总书记“1.5”重要讲话精 神，认真落实省委十二届二次、三次全会和市委六届八次、九 次全会以及市“两会”的部署要求，遵循 xx 新区 2018 年工作 会议部署，筑牢安全发展底线，贯彻高质量发展要
36、求，坚持民 生导向，全力以赴增供给、优服务、提质量、惠民生、谋幸福， 为打造区域性教育高地、开创文化创新发展新局面夯实文体教 育软实力。 （一）着力加强文体教育系统党建基础工作，狠抓队伍建 设和作风建设 1.坚持武装思想。以学习十九大报告原文为抓手，通过支 部书记引领学、深入基层宣讲学、联系实践融入学等方式，把 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，扎实开展“不忘 初心、牢记使命”主题教育，以严实作风深入开展“大学习、 深调研、真落实”工作，从理论和实践、历史和现实、当前和 未来的结合上进行思考，确保思想不偏差、执行不变通。 第 19
37、页 2.加强队伍建设。以设立“党员先锋示范岗”为抓手，进 一步加强宣传，营造“创先争优”的良好氛围。同时通过健全 完善队伍管理机制，加大考核和培养力度，让肯干事、能干事、 敢担当、善作为、甘奉献的干部在实干中脱颖而出，切实将好 干部选出来、用起来。 3.狠抓作风建设。以强化基层党建为抓手，全面推进文体 教育系统行风建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则 精神，持续加大整治“四风”问题力度，继续在常和长、严和 实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新 表现，切实在纠正形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决防 止反弹回潮，推动党风政风行风持续好转。 （二）着力推进安全生产体系实现法
38、制化、规范化、标准 化、体系化、日常化，形成人人讲安全、人人管安全的良好氛 围。 1.加强培训，构建专业化的安全监管团队。 一是加强对现有安全监管人员的培训。探索建立文体教育 系统安全监管人员培训考核上岗制度，邀请专业人员定期组织 各类安全防范知识专业化培训和考核，逐步改变外行事情内行 干的现状。 二是通过购买安全服务壮大安全监管团队。扩大购买安全 服务的范围，探索建立专业化的安全宣传、安全检查、安全整 改服务团队，进一步增强服务对象的安全意识和自我防范能力， 第 20 页 敦促责任主体主动履行安全生产法定责任。 2.加强监管，推动有照无证场所的安全管理。 一是对服务对象的各类安全生产违法行为
39、，联合公安等部 门采取“关、停”等措施，严厉打击，绝不手软，严管重罚， 顶格处理。 二是针对“有照无证”场所进行细致的排查和清理，建立 专门的安全隐患排查台帐，联合公安等部门加强宣传教育，敦 促其主动消除安全隐患。 3.加强宣传，保障意识形态安全。 一是进一步夯实“扫黄打非”进基层工作，深入推进“扫 黄打非”进社区、进校园、进网络，在新区各公民办学校设置 “扫黄打非”工作联络站，明确专兼职负责人；完成巡查平台 及 APP 开发，实现文化（扫黄打非）专业网格巡查无纸化； 2018 年 12 月前，实现 6 个办事处文化（扫黄打非）专业网格 巡查全覆盖。 二是在 4 月 26 日开展“世界知识产权
40、日“宣传活动。向学生 发放绿书签宣传品；开展“护苗” “净网”相关有奖宣传活动； 制作“扫黄打非”宣传视频，发布至文体通、视频网站、微信、 微博等平台，全方位保障意识形态安全。 三是开展文化市场整治专项活动，净化文化环境，推动文 化市场健康有序发展；巩固主流思想文化阵地，以新区图书馆、 文化馆等公共文化服务机构为主体，开展健康有益的文化活动， 第 21 页 引领群众精神生活。 （三）着力补齐文体教育基础设施短板，实现“三大推进” 一是大力推进 xx 新区文化艺术中心、深圳国际青少年足球 基地、xx 新区游泳中心、深圳书城 xx 城等高端文体场所的建 设，让市民能够在区内享受高端文体服务。 二是
41、大力推进中山大学、市第十高级中学等重点项目建设， 促成尽早开办，建设引领型“航空母舰” ，构建从幼儿园到大学 的完善教育体系。 三是大力推进学位供给。确保 xx 新区第二中学、马山头学 校、高级中学初中部、公明一小综合楼、楼村小学改扩建工程 2018 年 9 月投入使用，新增义务教育公办学位 4890 个，同时 做好中大附中附小、白花学校等前期工作，为今后学位供给打 好基础。 （四）完善公共文化服务体系，实现“三大提升” 一是大力提升便民文体设施覆盖面。完善 51 台 24 小时自 助图书机的布点工作，实现新区范围内自助图书服务全覆盖； 完成剩余 1 个街道、6 个社区的基层综合性文化服务中心
42、建设 工作，实现新区六个办事处 31 个社区的便民文体设施全覆盖。 二是高标准举办大型文体赛事活动，实现第十四届文博会 xx 分会场、第九届中国国际新媒体短片节、ITF 网球国际元老 赛等高端文体赛事活动的规模品质大提升。 第 22 页 三是开展 xx 大讲堂、小草音乐节、xx 微跑等近万场文体 活动，加大宣传力度，铸就文化精品，大力提升惠民文体活动 的覆盖面。 （五）创建“三名工程” ，打响打亮基础教育这张牌 一是创名校。积极探索推行“名校+新校” “名校+薄弱校” “名校+普校” “学校+学校联盟”等多种办学模式，通过抱团发 展，提升整体教育竞争力，扩大品牌效应，发挥名校的辐射作 用。 二
43、是培名师。出台xx 新区基础教育领域高层次人才认定 及人才扶持办法 ，广泛开展教师技能大比拼，营造“比学赶帮 超”的教育工作氛围，打造教育系统人才高地。 三是育名生。深化开展“新基础教育”试验，开创既有文 化课教育成绩的普遍提高，又有艺术、体育等综合素质普遍提 升的局面，让教育成为外地人才来新区工作和生活的吸引点。 （六）推动民办学校高端化发展，提升区域教育竞争力。 一是出台xx 新区学前教育发展行动计划 （2018-2020） 。 新设立幼儿园 4 所，新增学位 1080 个；创建普惠园 10 所，使 普惠园比例达到 80%；提升幼儿园专任教师大专学历比例至 80%。按照市教育局有关工作部署
44、，加快制订xx 新区新型公 办园建设方案 ，力争建设 6-7 所新型公办园。 二是以元昇厂城市更新单元配套学校为试点，探索推进公 办民助办学模式，鼓励社会资本举办教育，尤其鼓励举办高端 第 23 页 民办学校、国际化学校； 三是鼓励现有民办学校升级换代，采取政府扶持异地重建 等方式，促使民办学校硬件上档次、管理上水平、质量上台阶。 （七）打造“智慧教育” ，促进教育均衡发展 公民办中小学和所有幼儿园 100%高速接入 xx 新区教育城 域网，实现“校校通”和“园园通” ，形成覆盖所有中小学幼儿 园的“智慧双级教育” （“智慧双极教育”是指用信息化手段对 于新区教育进行“新区学校”双极的区统校建
45、、 “公办 民办”双极的教育均衡发展、 “OnlineOffline”的在线和 线下教师培训等形式的统称。 “智慧双极教育”是应用马克思主 义哲学思想在新区教育实际中教育信息化探索和发展的高度浓 缩和概括。 ）宽带管理机制。建设“阳光智慧教育云平台” ，形 成覆盖所有公民办学校的“智慧双级教育”自动化办公管理机 制。建设新区学校统一门户平台，形成覆盖所有公民办学校的 “智慧双级教育”统一门户平台管理机制。 （七）促进文体产业发展，大力提升文化软实力 1.推动创新融合。发挥好文化产业资金引导作用，推动传 统产业转型升级，依托 xx 华强创意产业园、邦凯城积极引导新 兴文化创意产业聚集、产城融合，
46、促进形成资源禀赋和规模效 应。 2.搭建展示平台。重点办好第十四届文博会 xx 新区活动和 第 24 页 第九届中国国际短片节，形成品牌交流活动，搭建展示平台， 吸引优秀文创企业来 xx 发展文化创意产业。 3.发展体育产业。努力推动公共体育服务领域的产业化经 营，不断丰富经营性项目和内容，积极引导大众体育消费；推 动体育产业与健康、养老等产业融合发展。 （八）加强文化遗产保护，做好传承和利用。 1.夯实文物保护工作基础。加强辖区文物资源档案建设， 做好“一物一档”工作；推动公明办事处加快“公明墟”的保 护和活化利用进度；加快“东宝中学”修缮维护，扩大文物保 护的社会效益；着手研究“楼村元代古
47、窑”的活化利用建议。 2.促进文化遗产保护利用。开展非物质文化遗产普查、整 理，做好非物质文化遗产的传承和展示。根据普查、整理结果， 确定扶持重点。指导做好陈仙姑的故事 “公明醒狮” “公明 太极拳” “玉律麒麟舞”等传承工作，扩大传统民俗文化活动影 响。 （九）强化文化市场管理，保障文化市场健康有序发展 1.完善审批管理机制。加强行政审批规范化建设，修订 xx 新区文化市场审批事项办理指南与业务手册；降低准入门槛， 简化审批流程，提高审批效率，实现网上申请、受理、审核及 网上办结；加强对文体经营场所筹备设立的前期指导，减少经 营者的风险，优化审批服务。 2.推动执法规范化。巩固文化市场综合执法成果，规范文 第 25 页 化市场综合执法标准，健全案卷评查、绩效考评、执法监督等 制度；加强业务培训，建立权责明确、行为规范、监督有效、 保障有力的文化市场综合执法体制。 2018 年是落实“十三五”规划、深化文体教育改革的关键 之年，也是贯彻党的十九大精神的开局之年。新区文体教育人 将以高度的政治责任感和使命感，着眼满足人民群众对美好生 活的向往，以改革创新的锐气、攻坚克难的勇气、力争上游的 朝气，推动新区文体教育事业迈上新台阶，为新区社会经济发 展实现弯道超车，为新区“四城两区”的早日建成不懈努力。