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1、第 1 页 浅析商业贿赂的危害及治理措施 特征码 pSGhPZdksrHbcdFWKObb 开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院作出的 重大决策，关系改革发展稳定大局。商业贿赂破坏市场秩序和 交易规则，侵害群众利益，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社 会风气，损害我国的国际形象，已成为影响经济生活和社会发 展的突出出问题。因此，治理商业贿赂势在必行，对一个地方 的经济、社会发展显得尤其重要。笔者在本文就商业贿赂的危 害及治理商业贿赂的有效措施谈几点肤浅的看法。 一、商业贿赂的危害 它的危害主要表现在：一是商业贿赂从根本上背离了市场 经济对公平交易的要求，践踏了正常的市场规则和交易秩序， 使诚
2、实守信者在竞争中处于劣势。二是商业贿赂已成为滋生经 济犯罪的温床，任由商业贿赂的“潜规则”形成气候，必将滋 生出大批利用职务和工作之便收受贿赂、损公肥私的官员和企 业经营人员。三是商业贿赂破坏了市场资源的合理配置，为假 第 2 页 冒伪劣产品打开了方便之门，最终损害群众利益。四是商业贿 赂造成价格偏高，使企业经营成本增加，同时也会导致国家和 地方税收的大量流失。五是商业贿赂严重破坏国家廉政制度建 设，也损害我国的国际形象。 二、治理商业贿赂的有效措施 （一） 、加强教育，营造氛围。一要加强宣传教育，使社会 各界和广大人民群众在思想上、观念上充分认识商业贿赂的危 害性，形成全社会共同抵制商业贿赂
3、的良好环境和氛围。二要 加强以“八荣八辱”为主要内容的荣辱观教育，加快社会诚信 体系建设，引导各类市场行为主体依法经营、诚实守信，打造 健康的商业文化，树立以廉洁为荣、搞商业贿赂为耻的道德风 尚。四要支持和引导新闻媒体对治理商业贿赂的重大意义进行 舆论宣传，大力营造良好的工作氛围。 （二）突出重点，整体推进。治理商业贿赂是一项复杂的 系统工程，既要按照中央的部署和要求，切实做好不正当交易 行为的自查自纠、严肃查处商业贿赂案件和建立健全长效机制 三项主要工作，形成整体推进的态势，又要突出重点，抓住主 要矛盾。在治理商业贿赂专项工作中，要突出“六个重点领域” 和“两类重点人员” 。 “六个重点领域
4、”是指工程建设、土地出 第 3 页 让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销领域 的商业贿赂。 “两类重点人员”是指利用职权插手商业活动谋求 不正当利益的国家机关工作人员和为获取交易机会向国家机关 工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。通过突出重点， 找准切入点，确保治理商业贿赂工作不走过场、不流于形式， 形成治理工作的强劲态势。 （三）通力配合，形成合力。在治理商业贿赂专项工作中， 各级纪检监察机关、检察、公安、审计和工商等部门要密切配 合，通力协作，依纪依法严肃查处各类商业贿赂案件，尤其要 注重查处国家公务人员利用职权参与或干预企业事业单位经营、 谋取非法利益、索贿受贿的行为
5、。各相关部门之间要多沟通、 多交流、多通报情况，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道。要 尽快建立健全查处商业贿赂案件的协作机制，如：情况通报、 线索移送、案件协查和信息共享等机制，使之形成治理商业贿 赂案件的强大合力。 （四）建章立制，注重预防。要进一步推进行政审批制度、 财政、金融、投资体系等改革，健全工程建设、土地出让、产 权交易、医药购销、政府采购等制度，完善规范市场竞争行为 和惩治商业贿赂的法律规定；要建立健全监督和制约权力行使 机制，规范施政行为，防止和纠正利用权力参与或干预企事业 第 4 页 单位经营的行为；要督促各行各业加快制定从业人员行为准则 和职业规范，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人 的良好局面。要强化管理，建立健全企事业单位自律机制，深 入开展“诚信行业” 、 “诚信企业”评比活动。在企业中推行反 商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，引导和监督企事业 单位依法经营，自觉抵制商业贿赂。