某县四五普法总结.docx

《某县四五普法总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某县四五普法总结.docx（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 某县四五普法总结 特征码 KMgNOjemRNNrdvTMIhlk * 一、 “四五”普法工作概况 20XX 年 8 月 24 日，县委、县府转发了县委宣传部、县司 法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划 ， 20XX 年 9 月 6 日，县第十二届人大常委会第 29 次会议通过了 关于进一步开展法制宣传教育的决议 。近五年来，深入学习、 宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和 国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切 相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育； 抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我县“十五”计 划实施

2、期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范 市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境 保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣 传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了 宪法、基本法律和维护社会稳定、 “严打”整治斗争以及取缔邪 教组织等方面法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举， 以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不 断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育 第 2 页 和思想道德教育紧密结合起来，促进了我县的民主法制建设和 精神文明建设的协调发展。近五年来，全县共有 40 多万人接受 了“四五”普法教育，占

3、应普对象总数的 92%，其中领导干部 和国家公务员（机关工作人员）普及率为 100 %，青少年学生 普及率为 100 %，企事业经营管理人员普及率为 90 %，居（农） 民普及率为 90 %，外来民工普及率为 70%。县财政五年来共投 入普法专项经费 58 万元，征订和编辑各类普法教材和资料 20 万多册，培训普法师资骨干 126 人，建立普法教育基地 1 个， 有各类普法宣传员、联络员、信息员 1000 多人。通过近五年来 在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本 法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传 教育，进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依 法

4、管理、依法行政、依法办事的能力，进一步提高了企事业法 人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“四五” 普法规划的实施，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民 法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手 段管理的转变，全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和 我县社会管理民主化、法治化水平。 二、 “四五”普法工作做法 （一）高度重视，切实加强对“四五”普法工作的组织领导， 第 3 页 保障普法教育工作的顺利进行。 为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普 法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门 都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会

5、稳定、 经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领 导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格 局，有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一，针对我 县乡镇和县级机关部门领导人事变动的情况，及时报请县委对 县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实，确保 了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，进一步完善了普法 领导小组成员联系乡镇制度，确定每个成员年内不少于两次下 乡镇检查，指导基层普治工作，并将督查情况书面反馈；第三， 与各乡镇签订了年度普法教育工作责任书，做到重点突出、职 责明确，其内容列入了县委、县府对乡镇年度各项指标考核内 容。 （二）突出重点，加大领导

6、干部和国家公务员（机关工作 人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。 近五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人 员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策 第 4 页 水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普 法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各 级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用 法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工 作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意 识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课， 举办了如WTO 、 德治与法治 、 城市公共管理创新 、 行政 执法和

7、行政救济 、 行政许可法 、 全球化竞争下的政府角色 等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及 时充电。二是以县委党校为干部学法基地，在每年县委党校进 行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安 排有学法内容，特别是行政许可法出台后，为提高各级领 导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，特邀了省政府 法制办夏利阳等 5 位领导就行政许可法的立法背景、重大 意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实 施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查 和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部 150 多名予以讲解，并就目前贯彻实施行政许可

8、法中存在 的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五” 普法统编教材干部法律知识读本为主教材，要求副局级以 上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、 行政许可法等法律法规知识，并完成干部法律知识读本 第 5 页 学习与思考作业本的作业，县级机关副局级以上领导干部成 绩优秀率达 95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机，注 入普法学习内容，全县各乡镇周一晚上组织 乡镇领导干部观看 干部法律知识读本辅助 VCD 光盘，烟草专卖局（公司）等 单位周一晚上请普法讲师团成员讲宪法修正案知识，从而 提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政 的水平。 （三）夯实基础

9、，积极探索在青少年、企事业经营管理人员 中开展普法教育的新途径，开创法制宣传教育工作新局面。 近五年来，我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和 方法上创新，采取了一系列行之有效的措施，提高了青少年学 法的兴趣，增强了青少年守法的意识，积极预防和减少了青少 年违法犯罪，促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组 织全县副校长以上学校领导和政治教师 325 人进行了法制教育 上岗培训，做到持证上岗。还为全县 59 所中小学校选配法制副 校长，加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使 青少年直观地接受法制教育， 20XX 年在全县 21 所中学 20900 名师生中开展了主题为“特殊法制

10、教育，启迪人生旅途”的服 刑人员现身说法巡回演讲活动，通过“听现身说法，谈人生感 想”的法制征文活动，在校园内兴起了“我为学校添光彩”的 第 6 页 学法、知法、守法竞赛，整个活动声势大、效果好，参与人数 多，受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全 县中小学校中启动了“送法下乡，带法回家”活动，将 8 万余 册公民法律知识读本通过在校学生送进千家万户。四抓共 同学法。在全县中小学生中开展了“德清县中小学生及学生家 长法律知识竞赛”活动，6 万多名学生和家长参加了法律知识 竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法，谈人生感想” “送 法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制

11、宣 传教育工作座谈会，交流经验、进一步推动青少年普法教育工 作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省 青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑 假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制 教育读本等形式，引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计， 我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之 0.051 列全市最低，低于省级教育强县验收标准万分之一。 （四）普治结合，积极推进基层民主法制建设，创新载体， 确保法制宣传教育取得实效。 “四五”普法规划在我县农村的实施过程中，与基层法制实 践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，先后培育 了一批如钟

12、管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、 第 7 页 筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈 家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位， 以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经 济发展的工作目标，依法实行了土地流转，首创了“股票田” ， 开创了农村农业致富的道路，去年 7 月沈家墩村被司法部、民 政部命名为全市唯一的“民主法治示范村” ，为我县乃至湖州农 村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙 副书记提出的 20XX 年底全省行政村 50% 达到“民主法治村” 的标准要求，县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村” 、 “民主法

13、治社区”工作现场会。到 20XX 年底，全县 203 个行政 村、社区居委会，已有 192 个行政村、社区居委会开展了民主 法治村（社区）建设，125 个行政村、社区居委会已基本达标， 达标率为 61.6%，超过了 50%的要求。 三、 “四五”普法工作取得成效和存在问题。 通过“四五”普法工作的扎实开展，取得以下成效： （一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。 “四五”普法期间，全县广大公民通过认真学习宪法等基本 法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了 第 8 页 学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠 法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权

14、 利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争 的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群 众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社 会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。 （二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显 提高。 提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强 国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，不断提高各级干 部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。 领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考 试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和 法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动

15、征询各方面意 见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由 法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学 习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责 任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步 走上法制化轨道。 第 9 页 （三）基层民主法制建设稳步推进。 基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步 推进，全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动， 并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到 了群众的拥护，取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法 治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典 型。 （四）维护了

16、社会稳定，促进了“平安德清”的创建。 “四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的 “热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极 发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安德清” 创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法 规，营造“严打”氛围。20XX 年“非典”防治工作中，以专题 形式连续编发防治非典特刊等法制宣传资料。结合我县 “双创”工作，深入开展了法律进社区工作。 同时，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题： （一）普法工作发展不够平衡，个别乡镇和部门对普法工作 第 10 页 重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来 次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的 现象。 （二）少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够， 虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起 来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣 传教育的效果。 （三）普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、 任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何 进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。 *