校工会主席ＸＸ大学教代会和工会工作报告.docx

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1、第 1 页 校工会主席大学教代会和工会工作报告 特征码 TzvDFJTYdjQgoUhBzLUX 群策群力 乘势而上 为实现学校“十一五”规划建功立业 大学教代会和工会工作报告 校工会主席 （20XX 年 4 月 15 日） 各位领导、各位代表、同志们： 大学第二届教职工代表大会（以下简称教代会）第一 次会议暨第一届工会会员代表大会（以下简称工代会）第三次 会议，今天隆重召开了。这次大会的召开，对进一步统一全校 干部职工思想、凝聚人心、振奋精神，群策群力、共谋发展， 有着十分重要的意义。 回顾 2000 年第二次并校改革以来教代会和工会的工作历程， 我们欣慰地看到：学校教代会、工会在上级工会的

2、关怀与指导 下，在学校党委的领导和行政的重视支持下，在广大教职工的 关心与积极参与下，在全体代表的共同努力下，坚持以邓小平 第 2 页 理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实 党的十六届五中全会和全总十四届四次执委会以及学校第六次 党代会精神，依照工会法、工会章程、高等学校教代会工作条 例和有关法规制度，紧紧围绕学校中心工作，充分发挥自身的 特点和优势，认真履行职责，在维护学校整体利益、表达和维 护广大教职工的合法权益，保障教职工民主参与、民主管理、 民主监督学校事务，进一步推进民主政治建设进程，增强凝聚 力，促进学校改革和各项事业发展，维护学校稳定，构建和谐 川大等方面取得了

3、一定的成绩。20XX 年学校获得了“省职 工民主管理先进单位”的称号，20XX 年学校被评为全国“厂 （校）务公开先进单位”和“省校务公开先进单位” ，20XX 年又荣获中华全国总工会颁发的全国“五一劳动奖状” ，20XX 年学校工会被评为“全国教科文卫体系统先进工会组织” ，还连 续几年获得“省高校工会工作评比一等奖”和“高校工会 工作创新奖”等多项奖励。 下面我受大学教职工代表大会团长联席会议和工会委 员会的委托，向大会作工作报告，请代表们审议。 一、五年工作的回顾 过去五年的工作可以概括为五句话，即：创建了一个构架、 第 3 页 突出了一个中心、畅通了一条渠道、营造了一种氛围、构建了 一

4、份和谐。这五句话，既是我们五年来的工作目标，也是我们 工作的主要内容和必达效果。 （一）创建了一个构架。即建立了以校、院两级教代会为 主要载体，依托各级工会组织，全面实行校、院务公开的民主 政治建设的制度和构架。 1健全了各级工会组织。 学校认真贯彻落实工会法 、 工会章程 ，针对我校第二 次并校改革时一些二级单位工会组织不够健全的现状，及时下 发了关于建立健全大学各级工会组织的若干意见和 大学校、院两级管理办法 ，转发了省委宣传部、省教委、 省总工会联合下发的关于在新形势下全心全意依靠教职工办 学和加强教育工会工作的意见 ，并在下发的文件中明确要求建 立健全各级工会组织，在政策上确定了工会主

5、席的政治和经济 待遇，有力地推动了二级工会的组织建设，基本上做到了哪里 有党的组织，工会组织就建到哪里。现校内 39 个单位已全部健 立了工会组织。 2.加强了自身建设。 第 4 页 进一步健全和完善了工会各项工作制度和内部管理制度， 制定了包括服务承诺、服务指南与办事程序、工会事务公开实 施办法、工会财务管理办法、工会关于加强宣传工作及健全工 会信息员队伍的意见、工会干部考核管理与工会单项工作奖励 办法等近 20 个规章制度。坚持了部门办公会例会制度、主席工 作例会制度、工会委员会会议制度。实现了规范有序的工会工 作机制和运行机制，较好地激发了学校、部门两级工会干部的 积极性，增强了工会的活

6、力。 3.开展了“建家工作” 。 从 20XX 年起，学校把建家与建学校、建工会结合起来，在 全校开展了创建“教职工之家”的活动，去年 10 月成立了考评 验收组，开始对各单位创建“教职工之家”的工作进行考核验 收评级。要求所有单位必须在 20XX 年 6 月前全部迎检，争取全 部达到“合格职工之家”的创建标准。从去年 11 月开始，学校 己对华西医院、华西第二医院、外语学院进行了考核验收，3 个学院全部顺利通过验收并获得了学校“模范教职工之家”的 光荣称号。 4完善了校、院两级教代会工作制度。 第 5 页 制定了大学教职工代表大会实施细则 ，学校坚持每 年召开一次教代会制度。成立了 15 个

7、教代会代表团和学校发展、 生活福利、提案、经费审查四个专门工作委员会。为推进二级 教代会制度的建立，今年 3 月，学校还制定了大学二级 教职工代表大会实施细则 ，进一步规范了二级教职工代表大会 的工作制度与工作程序，对尚未建立教代会制度的单位要求今 年底前全部建立到位，把教代会制度建立与否作为对二级单位 创建“教职工之家”考评验收的一票否决条件。到目前为止， 全校 39 个单位中已经有 33 个单位建立健全了二级教代会制度， 并在单位的民主政治建设中发挥着积极作用。 5全面推进了校务公开和院务公开工作。 20XX 年 5 月，学校印发了大学关于实行校务公开的 若干意见 ，成立了校务公开工作领导

8、小组和校务公开监督小组， 将校务公开工作领导小组办公室设在校工会，全面推开了校务 公开工作。20XX 年和 20XX 年学校又先后制定了大学校 务公开实施细则 、 大学关于深入推进校务公开工作的补 充意见和大学院务公开实施细则 ，将校、院务公开的 组织领导落实到人，公开的内容落实到部门，把校务公开工作 纳入了各级领导班子和干部的目标考核指标，把所需经费列入 第 6 页 了学校财务预算，并已形成了制度保障。经过几年来的努力， 我校已形成了以教代会为基本载体，校务公开栏、校领导接待 日和各种会议公开校务为配合，报刊、电视、网络等传媒载体 辅助，院务公开为延伸，教职工群众广泛参与的校务公开格局。 全

9、校广大教职工对校务公开工作的满意率达 95%以上。 为进一步规范校务公开工作，校工会制定了校务公开栏 内容征集与处理流程 、 校务公开责任追究与考评办法 ，对机 关职能部处公布校务提出了明确要求，督促其主动、及时、全 面地公开学校事务。不少学院也相继建立了院务公开栏，积极 开展了院务公开工作。 （二）突出了一个中心。即坚持以“育人”为根本，以推 动学校改革发展为目标的工作中心。 1紧紧围绕学校中心工作确定工会、教代会的工作重点。 校工会坚持把服务学校大局、服务学校中心工作、服务全 校教职工作为工作的出发点和落脚点，贯穿到每年的重点工作 计划和重大活动项目中。如在合校初期，为促进三校深度融合、

10、增强学校凝聚力，校工会及时组织召开了合校后的第一届教代 会;其次在抗击“非典”的战斗中，及时印制并在校内各家属区 第 7 页 张贴“非典”预防知识宣传材料、紧急通知和预防措施，承担 了为教职工家属办理“出入证”的服务工作，配合学校较好地 完成了抗击“非典”的工作任务;第三，积极动员和组织教职工 参加学校“六大工程”建设，选派教职工代表参与检查和监督 工程进展情况;第四，为充分调动和依靠教职工创办一流大学， 多次组织召开了有关教学、科研、管理、教风、校风、行风等 不同类型和范围的座谈会、研讨会，发动教职工建言献策;第五， 为配合本科教学创优，工会与人事处一起制定了大学教 师职业道德规范 ，在青年

11、教师中广泛开展了教书育人和教学方 法的经验交流活动，并准备在今年 5 月下旬举办青年教师师德 讲演比赛和在教师节评选表彰“十佳师德（医德）标兵”和 “十佳三育人标兵”;第六，坚持将关系学校改革发展和教 职工切身利益的事项作为每年双代会中的主要议题，并积极组 织代表们充分讨论，为推进学校跨越式发展提出了不少好的主 张与建议。 2根据不同岗位职业要求，举办了形式多样的“学、比、 超”技能竞赛，不断推动“岗位练兵” 活动向纵深发展，为提 升教职工育人素质与水平搭建了舞台。 校工会为促进本科教学质量与服务水平的提高，在青年教 职工中大力开展了教学基本功与技能竞赛，牵头举办了青年教 第 8 页 师普通话

12、比赛、电子教案比赛、双语教学比赛，配合后勤举办 了青年职工烹饪技术比赛等活动。 3大力开展巾帼建功立业活动。 针对女性特点，在女教职工中大力倡导“巾帼建功立业” 和树立“四自”精神。坚持连续几年开展了“知识女性”风采 系列展示（有教学篇、科研篇、育人篇、巾帼风采颂） 、举办了 “巾帼建功立业事迹报告会” 、建设文明家庭、 “科学母爱”征 文等活动，组织撰写与推荐参加省教科文卫工会组织的征文评 奖。努力提高其综合素质与创新能力。今年初，校工会女教职 工委员会己起草制定了“311 工程”计划实施方案，将在全校 女教职工中开展“巾帼示范岗”活动。 4积极支持与鼓励部门工会开展教学与学术交流活动。 如

13、教案比赛、英语授课法比赛、护理技能比赛、 “教学小组” 教研专题活动、 “读书报告会” 、 “传、帮、带”经验交流主题活 动、优秀学术论文评比活动等，加强了业务技能的指导、引导， 解决了工作中的一些实际问题。 （三）畅通了一条渠道。即集教职工建言献策、反映个人 第 9 页 诉求、维护自身权益以及宣传学校方针政策、改革举措等功能 为一体的上情下达、下情上达的信息沟通渠道。 1坚持以提案方式，表达和反映教职工的呼声意愿，为学 校的改革发展献计献策。 教代会共征集提案 1071 份，其中立案 51 个，重要建议 15 个，意见和建议类 864 份。这些提案涉及学校工作的方方面面 和教职工的切身利益，

14、内容丰富、全面，已成为学校收集教职 工意见的重要手段和民主决策学校事务的重要参考，同时，提 案的回复也成为教职工了解学校方方面面工作的一扇窗户。其 中，有关于图书馆购书经费短缺需解决的提案、有为望江校区 医院配备计算机管理及医保划卡收费系统、提高学校局域网网 速的提案、有尽快实施教职工住房补贴、提高公积金比例、为 教职工购买补充医疗保险、为教职工体检、改善新校区交通车 服务等提案或涉及广大教职工切身利益或事关学校发展大局的 提案，这些提案同学校的关注或计划不谋而合，更加坚定了学 校的决策，起到了重要的信息渠道和推进作用。学校党委、行 政十分重视民言和教代会的提案，党政一把手亲自批阅、签转 提案

15、，使提案回复率从第一次会议的 75%逐步提高到 100%。在 去年的“双代会”上，代表们共向大会递交了 106 份提案。经 学校教代会提案工作委员会和四个专门工作委员会认真审查筛 第 10 页 选后，确定了正式立案 6 项，涉及提案 18 份；重要建议 5 项， 涉及提案 8 份；意邮和建议类提案共 74 份，不合格提案有 6 份。 对这些提案，党委书记杨泉明、校长谢和平以及各位副书记、 副校长高度重视，均亲自批示、批转并牵头或责成相关职能部 门逐项处理落实。其中有我们大家关心的：现大家已从一月份 拿到手的住房公积金比例的提高，还有已启动的离退休和青年 教职工的住房补贴，青年教职工住房困难新建

16、住宅的启动，扩 大青年教职工社科基金资助面和额度问题，干部的行政职级晋 升问题，改善科研、实验用房问题，重视教学质量问题，川大 花园和江安花园产权证办理问题，住宅小区建设与校园摊点整 治等问题正在紧张地督办和落实中。有力地促进了学校各项工 作的推进，教职工的切身利益得到了认真的解决。 2坚持配合两办做好校领导接待日工作。 为加强学校领导与教职工群众的联系，几年来，工会和党 办、校办坚持开展了校领导接待日工作制度，在听取和回应教 职工诉求与建议的同时，也传递了学校的方针政策和学校领导 班子的为民务实作风。5 年内，累计接待教职工 99 次，接待来 访教职工 1900 余人次。为进一步提高校领导接

17、待日的质量，从 去年开始，学校还加强了对教职工所反映问题的督办回复工作， 力争做到件件有答复，并同时将处理结果和回复情况在工会网 第 11 页 页上进行公布。 3坚持通过校务公开栏及时公布校情。 学校在望江和华西两个校区共设有 6 个校务公开栏，平均 每年公布 11 期，内容从公布劳模、先进推荐人选、校徽、校训、 校歌方案征集，新校区建设和教职工住房设计方案，学校重要 文件等的基础上逐步扩大到校务会纪要、干部任前和任后公示、 职称评比、科研成果奖评选等。公开形式、公开内容与范围逐 步拓展。 4协助学校成立了校、院两级人事争议调解机构。 为建立公平正义的和谐校园，工会配合学校制定了 大学人事争议

18、调解组织及工作细则 ，确定了相关工作制度和调 解程序，在校、院两级组建了人事争议调解组织，配备了人事 调解员，为教职工发生人事争议纠纷提供了申诉和调解渠道， 为层层化解矛盾、维护学校稳定起到了积极作用。自 20XX 年 10 月成立至今已接到了 15 人次的调解咨询，其中有 2 人的申 请调解进入了正式调解程序，调解结果双方满意。其余的人事 争议经与相关部门协商已得到妥善处理和协商解决。 第 12 页 5成立了工会女教职工委员会和青年教职工委员会。 为加强学校女工和青工工作，充分发挥我校占 50%的女教 职工和占 62%的青年教职工的作用，校工会建立了两个工作委 员会，制定了相关工作条例，明确

19、了工作职责，并己开展了多 项活动，为女教职工和青年教职工表达自己的心声、维护自身 权益提供了阵地。 6认真开展“三贴近”活动。 为加强同基层和教职工的联系，校工会制定了校工会干部 分片分组联系基层的工作制度，由校工会主席带领工会全体干 部分头深入到各学院听取意见和建议，同学院党政工领导一起 商讨如何做好校、院两级工会、教代会工作。目前已调研了 25 个学院，有效地促进了两级工会、教代会工作的开展。 （四）营造了一种氛围。即尊重广大教职工的主人翁地位， 实现“以教职工为办学主体”的校园民主氛围。 1认真落实教代会职权，充分让教代会代表参与校务决策。 第 13 页 一是通过会议形式履行代表职权。如

20、在每年的双代会上， 代表们都要听取和审议校长工作报告、年度财经工作报告，审 议通过学校发展计划、人事分配制度改革方案、住房补贴实施 方案等关系学校建设发展和涉及教职工切身利益的重大政策。 二是通过参与校务决策研究履行代表职权。如参加校、院务会， 教代会生活福利委员会对每年教职工福利费的使用方案及教职 工体检的项目、计费的标准等福利事项进行研究后再报人事处 作决定。三是通过评仪监督履行代表职权。如组织教代会代表 参加对校领导任期工作的述职测评，参与组织部门对中层干部 的任职考核与民主测评等。 2积极推荐教代会、工代会代表参与学校的相关工作议事 机构。 五年里，我们共推荐了双代会代表 50 余人次

21、分别参加了学 校公房管理委员会、住房委员会、福利委员会、校内收费委员 会、人事争议调解委员会、人事分配制度改革监督小组等 10 多 个工作机构。部门工会主席也相应地参加了学院和单位的财经 领导小组、人事分配领导小组等二级工作机构并已形成了制度， 用组织的形式确保了教职工代表的参与权。 3组织教代会、工代会代表参与学校的重要会议。 第 14 页 除全体双代会代表在双代会上全面了解校情外，学校和部 门工会主席还坚持参加了校、院务会，工会主席、教代会代表 团团长、教代会专委会成员每年都参加了学校新学期中层干部 工作会等学校重要会议已经形成了制度，用会议形式保障了教 职工代表的知情权。 4选派教代会代

22、表参与和监督学校重大事项或重要校务的 实施。 随着改革的不断深入，学校实施了两次人事分配制度改革， 开展了机关作风、行风整顿，面向海内外公开选聘副校长，中 层干部竞聘上岗， “本科教学 412 质量工程”启动， “江安校区 商品房选购办法” 出台，教职工住房补贴的启动等。这些重大 事项或关系学校发展大局，涉及广大教职工切身利益的重要事 务，都是教职工普遍关注的热点，其方案的起草、过程的实施 都有双代会代表、专委会委员参与制定并监督其全过程的实施。 工会还不定期地针对全校教职工关注的热点事项组织召开座谈 会、情况通报会，听取校领导和有关职能部门的情况通报，及 时交流沟通信息和征求意见，为学校重大

23、校策得以顺利推行做 出了积极的贡献。此外，教代会专委会还以听证会形式对幼儿 园收费、学校办学收费问题、校园规划建设、新校区选址、教 第 15 页 职工住宅建设方案等教职工关心的热点事项进行了听政和审议， 并提出了许多好的意见和建议，为学校决策奠定了基础，得到 了学校领导和相关职能部门的重视和采纳。 （五）构建了一份和谐。即关心和维护不同教职工群体的 利益，积极做好协调服务工作，不断促进学校的安定和谐。 1认真关注和积极维护教职工的正当权益。 （1）认真督促双代会提案的落实，为广大教职工办实事、 好事。 一是督促落实关于定期对全校教职工进行体检的提案。促 成学校使用福利费对在职教职工分年龄和性别

24、轮流进行体检， 坚持年年对省部级以上劳模进行体检。从今年起，已将每两年 进行一次的教职工体检和女教职工妇科检查增加为每年一次。 二是督促落实关于给全校教职工购买附加医疗保险的提案。 会同人事处为教职工购买了补充医疗保险，参保教职工已逾万 人。几年来，年度赔付率都在 95%左右，平均每年有 1500 人左 右的教职工受益，人均报销医疗费用 1100 元；较好地解决了教 职工就医的实际问题。 第 16 页 三是督促落实关于合理使用好福利费的提案。支持学校落 实提案将福利费主要用于教职工的公益事项。5 年来，坚持每 年春节前对困难教职工进行困补，共慰问困难教职工 400 余人 次；建议学校使用部分福

25、利费用于闭路电视光纤线路改造，使 频道收视从 20 个增加到 30 多个。 四是督促落实关于改善新校区交通车服务的提案。配合相 关部门，参与制定解决办法。并制作印发了新校区服务手册， 方便了教职工。 五是督促解决关于提高教职工住房公积金比例和尽快实施 教职工住房补贴的提案。从今年一月起教职工住房公积金已从 8%调高到 12%；住房补贴已开始在离退休职工和青年教职工中 启动实施。 六是督促解决关于完善社区建设，加快社区建设进程的提 案。配合学校对教职工宿舍区逐步实行物业管理。与社区办一 道，积极协调和解决物业管理中出现的问题，并结合国家推行 社区管理的情况参与校内社区居民委员会的筹建和小区业主委

26、 员会的组建工作。 第 17 页 （2）积极配合学校有关部门做好教职工子女小升初、初升 高和参加高考的登记、审核和录取服务工作，尽力为教职工排 忧解难。几年来，我校教职工子女小升初报名 345 人，录取 200 人；初升高报名 136 人，录取 13 人；高考报名 887 人，录 取 288 人。 （3）组织开展了青年教职工基本状况问卷调查。发出并收 回 1280 份调查问卷，提交了分析报告，多次配合学校召开青年 教职工座谈会，商讨解决青年教职工学习、工作和生活中的困 难。对新进青年教职工住房难的问题，建议学校在政策上、经 费上给予重点倾斜支持，如给予住房和租房补贴，在新校区加 快住宅修建等。

27、这些建议已得到学校采纳，有的己经落实。 （4）组织了 3228 名女教职工购买了市总工会互助医疗保 险。为 5 名患妇科癌症的女教职工解决了实际问题；积极组织 开展女教职工特殊权益落实情况的问卷调查，为制定我校女教 职工特殊权益保护规定，维护广大女教职工的正当权益奠定了 基础。 （5）积极、深入开展专项调查研究。提出尽快解决川大、 江安花园房产证和恢复行政人员行政职级评聘等广大教职工普 遍关心的热点和难点问题，学校已列入“保先教育”活动 60 条 第 18 页 整改方案中，现正逐项研究办理。 （6）认真关注企业职工和外来务工人员的权益和入会问题。 组织开展了专题调研和情况摸底调查，并就企业工会

28、的组建和 外来务工人员加入工会问题进行了研究。今年 3 月上旬，召开 了用工单位负责人会议，制定并下发了大学工会外来务 工人员会员管理暂行办法 ，现已启动了吸收外来务工人员入会 的工作。 2关注教职工的精神文化需求，不断丰富校园文化生活。 调整重组了校教师合唱团和舞蹈队，积极支持他们开展活 动，保证了合唱团和舞蹈队活动必须的经费，并投资建设了活 动场地，鼓励他们多出作品、多出精品，几年来为省、市、学 校大型文艺演出献上了很多较高水平的节目。同时，还支持教 职工足球协会、棋牌协会、摄影协会、集邮协会等开展活动， 为他们提供了必要的条件支持。 所有这些工作，都似春风化雨，在“润物细无声”中彰显 民

29、主、维护公平、化解矛盾、保持稳定，营造着一种“以人为 本、追求卓越、民主和谐、积极向上”的校园文化氛围。而这 些成绩的取得，得益于上级工会领导对川大工会工作的指导和 第 19 页 帮助；得益于学校各级党政领导对民主政治建设工作认识上的 不断提高；得益于学校各级领导干部支持工会、教代会在实践 探索中不断行使和落实职权；得益于校、院二级教代会制度建 设的逐步推进，得益于校、院务公开工作的不断深化，得益于 教代会、工会全体干部尽职尽责工作和所做的贡献;得益于全体 双代会代表和全体教职工的主动参与、支持和互动。借此机会， 我代表校工会、教代会向关心和支持学校工会、教代会工作的 上级领导、学校历届领导、

30、工会老领导以及上一届教代会全体 代表表示衷心的感谢！向支持和参与工会、教代会工作的全校 教职工、全体工会会员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 二、今后工作的任务 民主政治建设是一个渐进、长期的过程。我们的工作虽然 取得了一些成绩，但距离党政的要求和群众的期望还有一定差 距，还存在着一些不足，仍需要我们继续完善和不懈努力。 （一）要进一步发挥教代会、工会的作用，认真落实教代 会职权。 按照高等学校教代会工作条例规定，教代会行使以下四项 职权，简单地说就是：“讨论学校大事(审议建议权)，议定政 第 20 页 策办法(审议通过权)、决定切身利益(审议决定权)、监督评议 干部(评仪监督权)” 。这几

31、项既是权利，又是责任，同时也是工 作内容，是一个相互联系的统一体，教职工群众的期望值很高。 要全面落实好四项职权，需要有一个渐进的过程，需要我们不 断总结、深入探索、全面加强教代会建设。 （二）要进一步深化校务公开工作，不断充实公开内容、 丰富公开形式、完善公开制度。 建立公开、公平、公正的和谐川大，必须坚持实行校务公 开。一是要进一步丰富公开内容，拓展公开渠道;二是要在现有 两校区 6 个校务公开栏的基础上再在江安校区设立 2 个校务公 开栏;三是要在工会网页上增设校务公开栏目;四是要在现有工 作的基础上积极探索校务公开、依法行政和从源头上制止腐败 的结合点，切实发挥校务公开工作在建立公平正

32、义社会、在预 防腐败和促进党风廉政建设方面的促进作用；五是要建立健全 民主监督体系，把党的监督、行政的监督和群众的监督有机整 合起来，今年底工会、教代会和纪委监察、校办督办将联合对 校内各单位院务公开工作进行满意度测评和检查考评，把校、 院务公开的监督考评机制建立起来，落到实处，进一步提高校、 院务公开的实效和成效。 第 21 页 （三）要进一步提高源头参与的质量和效果。 一方面，学校要不断拓宽教代会和工代会代表民主参与、 民主管理和民主监督学校事务的渠道、内容、范围，加强源头 参与、减少事后通报，加大全程监督、减少临时动议，把民主 参与贯穿于学校重大事项的酝酿、形成和实施的全过程。另一 方面

33、，作为教代会、工代会代表要善于民主参与，正确行使民 主参与权和监督权，对涉及学校大局和教职工切身利益的事项， 要在参与前认真收集和听取教职工的意见，做好调查研究和分 析，提出可操作性和有建设性的建议意见，做到站得高、道得 出、讲得真、说到位、落到实，不断提高参政议政的能力。 （四）要进一步提高提案工作的质量。 近几年来，双代会提案工作虽然已进行了不断规范和完善， 但在格式规范，提案处理程序，加强提案催收和对已回复提案 的审核、督办、落实以及提案工作的宣传力度等方面均还存在 差距；不合格提案仍然存在；提案的总量明显减少；提案的可 行性和建设性意见不高，较高质量的提案还不太多；回复率虽 已达到 1

34、00%，但中途遗失、回复不及时和敷衍回复的情况仍时 有发生；提案本身的质量和提案回复的质量还有待于进一步提 高。为改进提案工作，校工会已起草下发了教代会提案工作 第 22 页 条例 ，探索建立提案处理期限制、驳回制和问责制制度，准备 明年评选表彰优秀提案和“代表满意的提案处理单位” 。同时还 制定了教代会提案征集与处理流程图，准备进一步加大提案宣 传力度，在校园网、校报和川大教工报、工会网页上及时 刊出提案处理与落实情况，接受广大教职工和代表的监督和质 询。此外，还将积极探索建立学校统一协调提案处理的工作机 制；探索针对不同类型的提案采取专题研讨、公开表决、现场 通报等不同处理方法，使涉及学校

35、全局工作或多个部门的问题 能够得到更及时和更好地处理与落实，努力提高提案的提案质 量、处理效率和落实质量。 （五）要进一步提高工会、教代会工作的创新性和针对性。 要继续坚持用科学发展观统领工会工作，不断探索新时期 工会、教代会工作的新方法和新经验，进一步加强理论研究， 不断提高工会工作的前瞻性、创新性和针对性，进一步增强大 局意识、责任意识，努力提高创新能力。当前，我们要紧紧围 绕贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，在教职工中广泛开 展树立社会主义荣辱观的教育活动，团结和带领广大教职工充 分发挥好主人翁作用，为创建国内一流大学建功立业。 第 23 页 （六）要进一步加强自身建设，不断提高教代会

36、、工会工 作水平。 继续健全和完善各级工会、教代会组织和工作制度，深入 开展建设“教职工之家”等各项活动，加强对教代会和工会干 部的培训，不断提高其整体素质、工作水平与参政议政和维权 能力，认真做好教代会、工会的各项工作，切实推进学校的民 主政治建设。 代表们，同志们，今年是学校“十一五”规划的开局之年， 未来几年是学校发展的关键时期，也将是学校民主政治建设的 重要时期。我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，坚持科学发展观，坚持“以人为本、追求卓越” ， 坚持依法办学和民主办学，把“全心全意依靠广大教职工办学” 的指导方针切实贯彻到学校的各项具体工作中去。我们将一如 既往地履行好自己的职责，认真落实好学校第六次党代会和本 次双代会精神，保持积极、务实的工作态度，发扬扎实、创新 的工作作风，抢抓机遇、群策群力、锐意进取、再铸辉煌，不 断推动教代会、工会工作再上新台阶，为维护川大的政治稳定、 校园的文明和谐、为实现学校“十一五”规划的各项目标和任 务而努力奋斗！ 第 24 页 以上报告，请代表们审议。谢谢! 附件： 1、大学第一届教职工代表大会提案基本情况汇总表 2、大学第一届教代会第五次会议暨第一届工代会第二次会 议提案处理回复情况