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1、第 1 页 海关 20XX 年工作总结 特征码 VdIRPyCKsxHyclEPMMYx 20XX 年，*海关在海关总署党组的正确领导下，在省 委、省政府的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，坚持 “贯彻四个优化、建设特色海关”的总体工作思路，积极应对 各种困难和挑战，全力支持贵州开放型经济平稳发展，各项工 作扎实推进，较好地完成了各项工作任务。根据省政府要求， 现将*海关在今年的主要工作情况报告如下： 一、主要工作情况 （一）切实推进综合治税大格局建设 20XX 年，按照总署党组关于加强综合治税工作的安排和部 署，我们坚持以完善综合治税大格局统筹海关各项业务工作， 科学征管，确保应收尽收，关
2、区业务建设取得新进展。 第 2 页 1、税收征管能力进一步提高。积极开展关区税收征管监控 分析、加工贸易放弃货物专项核查、h2000 保税核查作业系统 推广应用等工作，确保税收“应收尽收” ，1-9 月,共征收关税 和环节税收*亿元。 2、优化通关环境，提高通关效能。开展旅客通关子系统、 舱单和运输工具管理系统的试运行工作。成功开通快件业务。 3、业务基础建设进程进一步加快。修改完善了综合业务职 能管理、通关现场监管、后续监管、关警融合等方面的相关工 作制度。 4、风险管理机制建设进一步完善。建立了风险管理工作例 会制度，风险管理的效能得到进一步提高。 5、企业分类管理进一步优化。围绕关区 2
3、7 家 a 类 aa 类管 理企业和化肥等 5 类重点敏感商品，切实开展了企业稽查和企 业管理工作。1-9 月，行政立案*起,立案案值*万元； 6、强化关警深度融合。综合运用刑事、行政执法手段，集 中力量打击涉税和非涉税走私犯罪；建立了海关纪检、监察、 第 3 页 缉私督察“三位一体”的联合工作机制；开展反走私专项行动， 有力提升了关区监管效能，为营造良好进出口环境提供了有力 保障。 （二）大力促进贵州外向型经济平稳发展 今年以来，我关积极采取措施，支持、帮助企业应对危机， 共克时艰，大力促进贵州外向型经济平衡发展。一是主动作为， 确保企业通关顺畅。主动走访口岸海关，进一步落实“属地申 报、口
4、岸验放”和“应转尽转”等通关便利措施，确保企业通 关顺畅。二是帮助指导企业用足用好国家税收优惠政策。认真 执行国家提高部分产品出口退税率和调整部分产品出口关税的 政策措施，支持优势企业发展。20XX 年 1-9 月，审批减免税价 值 8911 万美元，减免两税 8527 万元。三是坚持“守法便利” 原则，大力培育、支持外贸企业健康发展。主动深入企业，加 大政策、法规宣传力度，积极推动企业分类升级。四是口岸建 设步伐进一步加快。驻贵阳高新技术产业开发区办事处办公楼 即将交付使用，遵义海关办公大楼建设正在紧张施工。五是进 一步强化统计预警和辅助决策作用。建立贵州外贸经济运行监 控、预警机制，不断加
5、强海关与地方有关部门、企业间的信息 互通，有效提升企业应对市场变化的能力。多篇分析报告得到 省委、省政府领导批示肯定。 第 4 页 20XX 年前 3 季度我省外贸累计进出口总值 17.49 亿美元， 比去年同期（下同）下降 37.2%，同比跌幅继续加深，增速列 全国第 27 位，降幅高于全国平均水平 16.3 个百分点。其中， 出口 10.66 亿美元，下降 28.6%，增速列全国第 18 位；进口 6.83 亿美元，下降 47%，增速列全国第 29 位；累计贸易顺差 3.83 亿美元，比去年同期增长 86.8%。 截止 9 月 30 日，*海关监管进出口货物总值达 2.62 亿美 元；监管
6、进出口货运量 27.58 万吨；征收关税和环节税收 2.05 亿元；监管进出境人员 21970 人次；审批减免税价值 8911 万美 元；减免两税 8527 万元；办理加工贸易合同 110 个，审批价值 2.14 万美元；刑事、行政立案共计 9 起，立案案值 1234.52 万 元。 （三）深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段 “回头看”工作。 今年，我关扎实开展深入学习实践科学发展观整改落实阶 段“回头看”的各项工作，取得明显成效。一是加强领导，认 真部署。下发关于做好学习实践活动整改落实“回头看”工 作的通知 ，切实加强“回头看”工作的组织领导。二是突出重 第 5 页 点，对照检查。
7、分关党组和各部门两个层面，扎实开展“回头 看”工作，对存在的不足和问题，制订进一步整改落实措施。 三是多种渠道，征求群众意见。在全关范围内采取发放“调查 问卷表”等形式，征求不同层次的群众意见。此次“回头看” 工作共发放“调查问卷表”72 份，收回 72 份，满意率 100。 （四）加快制度规范建设进程。 今年以来，我关制度规范建设进程进一步加快。制定出台 了*海关工作规则 ，对强化廉政建设、领导职责、科学民 主决策、依法行政、督促落实、政务公开、监督管理、会议制 度、*办理、纪律和作风等工作进行了进一步规范。同时，还针 对具体岗位和工作环节，制定出台了*海关岗位职责工作规 范 。通过制度规范
8、建设，进一步提高了工作质量和工作效率。 （五）强化队伍综合素质建设。 全年，我关在增强队伍综合素质上下功夫，努力营造积极 向上的队伍氛围。一是切实加强班子建设。坚持抓好党组中心 组 第 6 页 的理论学习，不断提高领导干部运用科学理论分析和解决实际 问题能力。提出做到“五个表率” ，加强领导干部作风建设。二 是大力加强思想政治工作。认真开展“我与祖国共奋进、我为 海关作贡献”主题教育活动，增强关员的责任感与使命感；注 重人文关怀与心理疏导，积极开展关员喜闻乐见的活动，营造 积极向上的良好氛围；加强党建工作，充分发挥党组织的战斗 堡垒和党员先锋模范作用。三是加强干部培养，合理配置人力 资源。完善
9、干部交流制度，有计划地组织干部进行岗位交流； 坚持用好的方法选好的干部的思路，处、科两级班子能力和结 构进一步优化，队伍活力明显增强。四是加大教培力度，提高 工作能力。加大关员的教育培训力度和广度，努力提升关员干 部综合素质。20XX 年，我关有 2 个集体和 3 位同志被总署和省、 市评为先进集体和个人。 （六）扎实开展反腐倡廉建设工作。 今年以来，我关结合自身实际，创新工作思路，扎实开展 反腐倡廉建设工作。一是进一步加强“两个责任制”体系建设。 制定下发贵阳海关党组关于同步落实党风廉政建设责任制和 行政执法责任制的指导意见 、 *海关党组关于 20XX 年反腐 倡廉建设工作实施意见及*海关
10、 20XX 年反腐倡廉工作任 第 7 页 务分解表 ，在加强责任制体系的同时，狠抓责任制落实。二是 进一步深化反腐倡廉教育。通过签订岗位目标管理和行政执法 责任制承诺书，有效督促各级干部切实履行职责；开展“心有 红绿灯，廉政伴终身”反腐倡廉系列警示教育活动，切实增强 干部廉政主体意识和廉洁从政意识。三是长效内控机制建设进 展顺利。对关区各业务环节和岗位的风险点进行了全面查找， 进一步完善我关“两大风险”防控体系；将提前报关货物征税 情况、缉私行政执法、事业单位财务收支情况和执行业务复查 复核制度情况纳入到我关今年的执法督察和专项审计中，进一 步强化对海关执法活动和相关管理活动的运行质量和效率的
11、监 督；四是进一步强化监督组织保障。成立了“*海关防控两大 风险工作委员会” ，指导、督办我关全面落实反腐倡廉建设各项 工作任务；在各支部设立纪检委员，协助部门“一把手”推进 反腐倡廉建设，加强了基层监督力量；五是纠风工作持续深入 开展。制定出台了*海关党组贯彻落实海关总署党组关于厉 行节约有关要求的通知 ，增强了勤俭治关的自觉性。同时，以 各党支部纪检委员作为各部门纠风工作联络员，深入开展了 “海关人员 6 项禁令”执行情况专项自查自纠活动。 同时，我关在科学应用、财务装备、后勤服务等方面的保 障能力和服务水平得到进一步提升。 第 8 页 二、下一步工作的几点建议 （一）尽快在我省建立国家级
12、保税园区。建议省委、省政 府指定牵头部门，组织商务厅、口岸办、海关、发改委等部门 进行可行性论证，充分征求意见，形成共识，争取得到各部门 的支持，为项目进而成为省、市政府的决策铺平道路。同时可 以适时组织举办高峰论坛、社会规划论证、项目推介、招商签 约等活动，组织协调新闻媒体，动员社会方方面面围绕实现贵 州省经济历史性跨越这个核心，做好贵州综合保税区申建的前 期宣传和准备工作。 （二）大力发展我省加工贸易。一是依托我省现有的两个 国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区，积极寻 求国家政策支持，力争使我省成为国家加工贸易梯度转移的重 点承接地。二是积极向中央争取地方优惠政策。三是加快构建 现代物流体系，促进我省加工贸易的发展。四是充分利用我省 航空航天、电子信息和制造业和能源资源丰富的现有优势，积 极扶持重点企业开展加工贸易业务，从而带动相关产业发展。 （三）进一步加快口岸建设。一是做好口岸建设规划。目 前我省口岸主要依托公路和铁路，建议进一步做好口岸建设规 划，考虑形成集航空、铁路、公路、水路为一体的口岸通道体 第 9 页 系，加大改扩建步伐，完善配套设施，提高完善口岸功能。二 是加强口岸基础设施建设。加快口岸交通设施、物流仓储、查 验货场等基础设施建设。三是提高通关便利化和综合服务水平。 增强口岸监管服务公开透明，优化口岸通关环境。