检察院关于贯彻落实《检察官法》的自查报告.docx

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1、第 1 页 检察院关于贯彻落实检察官法的自查报告 特征码 aSwnlvCzTkXArhYKIkBz 根据*州人民检察院关于配合自治区人大常委会对 检察官法实施情况进行执法检查的工作方案精神, 我院积极组织干警对修改后的检察官法进行了认真的学习 和深入的讨论,并结合实际按照州院提出的八个方面的内容对 贯彻落实检察官法进行了自查,现将自查情况汇报如下: 一、我院检察官队伍现状: (一)检察官队伍建设情况 *市人民检察院现有科、局、室共计 11 个,中央下达给米泉 市人民检察院编制 41 名。截至 20XX 年 3 月,全院实有干警 40 人,由汉、回、哈三个民族构成,学历、专业以大专法律为主。 其

2、中已取得检察官资格的有 23 人、检察官等级方面:三级高级 检察官 1 人、四级高级检察官 2 人、一级检察官 5 人、二级检 察官 6 人、三级检察官 8 人、四级检察官 1 人,未取得检察官 资格的 10 人(包括上年度自治区新录用的 7 人) 、法警 1 人、 工勤人员 6 人。法律职务方面:检察长 1 人、副检察长四人、 科室长 11 人。在推进检察官专业化建设方面:我们认真按照上 级院的要求落实各项工作,积极鼓励检察官参加各种专职培训, 第 2 页 提高检察官的业务能力和工作水平,制定了检察官进修学习优 惠待遇办法,组织全院干警进行培训。如在学历教育方面,鼓 励年龄在 45 岁以下的

3、干警通过各种途径达到本科文化程度,对 获得国民教育系列本科及本科以上学历的干警,报销 80的学 费。在司法考试方面,给参加司法考试的干警两个月的休假复 习时间,通过司法考试的干警由组织报销辅导费,报名费和差 旅费。在检察官队伍建设和管理中收到了一些好的效果:目前 有在读本科干警 7 名,20XX 年有 10 名干警报考了司法考试。 (二)检察官队伍管理情况 首先,20XX 年 1 月 1 日以来我院选举、任命的检察官只有 1 人,严格按照检察官规定的程序进行,具备检察官法规定的学 历、专业和经历条件。 20XX 年 12 月 31 日以前担任检察官中不具备修改后的检察官 法规定的学历条件的检察

4、官,已经按照规定进行了专门培训, 现已全部符合条件;不存在违反检察官法规定的条件任命检察官 情况的发生,同时,严格执行检察官晋升,奖惩和退休制度, 对于应到免除检察官职务的,依照检察官法规定及时免去 了检察官职务。 (三)检察官履行职责与执法环境情况 第 3 页 几年来,我院检察官认真履行法律赋予的检察权,认真查办贪 污贿赂等职务犯罪,严厉打击严重刑事犯罪活动。我院实行了 主办和主诉检察官办案责任制,明确主办和主诉检察官的责、 权,保证检察官能够公正、独立地行使检察权。 (四)检察官职务保障情况 在工资和福利方面,市财政部门在保证检察官工资的情况下, 统一办理了医疗保险。 在行政和业务经费保障

5、方面。市财政部门按照每名干警每 年 500 元的标准,按月拨付经费,全年共计 2 万元。其余所需 的行政和业务经费,由检察机关在办案中收缴的赃款上交财政 后,财政部门按 100%的比例返还。 (五)检察官培训情况 20XX 年以来,我院组织干警积极参加上级院组织的各类培训, 并结合岗位练兵活动,对我院干警在计算机应用、*信息写作和 业务方面进行了全方位的培训。通过培训,提高了岗位技能, 实现了知识更新,促进了公正和文明执法。 (六)检察官违法违纪查处情况 近两年来,我院检察官无违法违纪行为。 第 4 页 二、贯彻实施检察官法中的困难和问题: 1、在检察官队伍建设方面:我院现有 23 名检察官,

6、其中 46 至 55 岁 8 人,36 至 45 岁 11 人,33 至 36 岁 2 人,55 岁以上 2 人,从现在来看是能够满足检察工作的需要,但是却存在着 严重的断层问题,如 33 周岁以下的检察官为零,而检察官的编 制却是固定的。这样再过若干年以后,现有的检察官都已退休 或即将退休,而新的检察官却没有招入或无法任命,就会严重 影响检察事业的持续发展。 其次级别不同的检察官在权利和义务方面并没有区别,同时在 岗位津贴方面也没有差异,导致检察官级别流于形式,在检察 官的心目中没有大的地位。 2、在检察官队伍管理方面:通过续职培训取得本科资格的检 察官,安于现状。根据检察官法的要求,通过续

7、职培训取 得本科资格的检察官在一定时期内适用。通过这种方式取得的 本科资格证书,它的实际水平是否可以达到真正的本科程度, 还有待于考证。但实际工作中,这部分人在通过续职培训取得 结业证书之后,大部分安于现状,凭借以往的知识水平和经验 工作。然而,随着经济的迅猛发展,*新区新型工业化城市的 建设,犯罪的种类和方式也越来越多,显然,单凭老经验是无 法适应社会发展的要求的。 第 5 页 3、检察官履行职责与执法环境情况方面:在检察官行使检察 权过程中,特别是在查处地方政府部门领导干部和涉及地方利 益的案件时,经常受到地方政府部门的制约等。 4、检察官职务保障情况方面:检察机关的行政和业务经费主 要是

8、靠收缴赃款返还来解决,这就决定了检察机关要维护正常 的办公办案活动,必须收缴一定数额的赃款,结果导致如果无 案源或有案源无法收缴赃款,正常的办工办案都会收到影响。 如我院因行政经费不足,现新的办工楼与干警食堂仍然欠施工 方的工程款。 5、检察官培训方面:主要存在着培训经费不足的困难。 三、对落实检察官法的建议 1、严把“进人”关,杜绝不符合检察官条件的人员进入检察 机关,如果检察机关再进新人时,尽量要选择那些符合检察 官法要求的学生或干部。 2、建议不同的检察官级别给予不同的岗位津贴,同时规定 不同级别的检察官一起进行一项工作时,级别高的检察官具有 领导和指挥的权利。 第 6 页 3、建议在经济欠发达地区,适当降低检察官的准入门槛,最 好是在这些地区检察人员参加司法考试时给予加分照顾。修改 后的检察官法要求新任命的检察官必须具有本科以上的学 历,并通过司法考试。现实情况是,在经济欠发达地区,许多 具有正规法律本科以上的学历的人并不愿意到司法机关工作, 况且从全国范围来看每年司法考试的通过率很低,这样规定虽 然保障了新任检察官的素质,但是却造成了检察官进人困难、 任命困难。因为没有检察官资格不能独立办案,所以间接地影 响到了检察工作的正常开展。 4、建议财政部门能够对检察业务工作提供专项预算资金 ,以 保障检察业务工作、培训工作 ,后勤保障等工作的顺利进行。

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