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1、第 1 页 市外贸出口形势的分析报告 特征码 tcwArlrQWJegJvCtkZQp * 市外贸出口形势的分析报告 以来，全市外贸出口保持了持续稳定的增长态势，外贸出口完 成 5401.8 万美元，增长 58.34%，占省目标 7800 万美元的 69.3%， 占市目标 1 亿美元的 54.02%。为完成省、市目标，最近我们对 全市出口情况进行了一次调查，我们认为，全市外贸出口存在 喜忧参半的形势，既有不少的亮点，但也存在一些实实在在的 问题和困难。现将有关情况分 析如下： 一、外贸出口保持较快增长,但基础差,规模小,对经济拉动作用 不明显。 1、保持了较快增长速度。从到，外贸出口年均递增
2、37%。今年 前 8 个月，同比增长都在 55%以上，保持了良性增长。出口企 业主体进一步增加，有出口实绩企业 69 家，同比增加 17 家， 其中当年首次实现出口的企业 13 家。企业平均出口额 78.3 万 美元，同比增加 12.7 万美元。 2、骨干企业起主导作用,但出口企业规模小，出口大户少。出 口基础十分薄弱,出口企业多为小企业和私营企业，到目前为止， 第 2 页 全市有进出口经营权企业 200 户，但实际有出口实绩的企业只 有 69 家，占 34.5%，户均出口额只有 78.3 万美元。出口额 100 万美元以上的企业 19 家，出口额占全市出口总额的 77.1%。500 万美元出
3、口额的生产型企业一家没有。出口最多的 为宜丰外贸 647 万美元、樟树冠京香料 423 万美元和丰城金盟 实业公司 414.5 万美元。 3、出口产品品种较多，但产品档次较低，市场竞争力差。出口 产品主要为化工产品、竹木制品、鞭炮烟花、纺织服装等，但 多为劳动密集型的初级产品，高附加值、高技术含量产品较少， 近两年增加了机电、有机食品，但所占比例很小。化工产品已 成为我市最大出口产品。 4、生产型企业出口已占主导，但外商投资企业出口少，出口额 比例低。全市生产型企业出口已占出口总额的 60%，其中地方 企业出口占 40.8%，有出口实绩的外商投资企业共 15 家，出口 额 1011 万美元，只
4、占全市的 18.7%，户均出口额 67.4 万美元。 市经济开发区没一家企业出口。 5、靖安县一枝独秀，县市间发展极不平衡。靖安县出口企业特 色明显，生产型出口企业占据主导，今年以来一直保持强劲发 展势头，是唯一达到市目标进度的县， “小县大外贸”名符其实。 万载、宜丰也处于领先位置。其他县市区差距较大，部分县市 完成情况与年初上报数大相径庭。 6、人均出口量低，对 gdp 拉动作用小。全市人均出口创汇 11 第 3 页 美元，出口占 gdp 的比重只有 1.7%，作为拉动经济发展的三驾 马车之一的出口，对经济促进作用十分有限。 二、外贸出口制约因素很多，思想观念是影响外贸发展的主要 问题。
5、1、高位推动不够。各级领导对开放型经济都十分重视，但在对 待外贸出口的问题上，一直普遍存在“外贸出口对地方没有贡 献” ， “出口越多，赔得越多”的认识，存在外贸出口是企业行 为，政府无所作为的思想，对外贸出口口头上说得多，但在行 动上干得少，这是影响外贸发展的重要因素。认识上的不到位， 就造成了措施上的不到位。正是因为认识上的误区，我市外贸 出口长期以来处于一种自然增长状态，相当地方外贸部门职能 不能很好发挥，市里所下任务也落不到实处。就是目前在部分 县市区采取的出口奖励政策许多也是权宜之计。 2、市场要素缺乏。一方面，外贸人才缺乏，市场信息不足。据 了解，多数出口企业都是近几年兴办的小企业
6、，由于成立时间 不长，普遍缺乏外贸专业人员，与国外客商接触机会少。在没 有国外用户的情况下，产品主要供货或在国内销售。竹木生产 企业、鞭炮烟花企业多数属于这类情况。另一方面资金比较紧 张，这是出口企业普遍存在的问题。虽然国家为了支持企业扩 大出口，出台了一系列优惠政策，如打包贷款和出口退税帐户 托管，但目前我市无商业银行办理上述两项业务，企业在银行 贷不到款，全部靠自筹，一些企业有市场、有客户、有生产能 第 4 页 力，因无资金购买原材料而无法将产品做强做大。有些企业有 进出口经营权，也有国外客户，为了加速资金周转，选择供货 出口，如康顺花炮厂。据对远大化工、雅星纺织等 11 家出口企 业统计
7、，共缺资金 6190 万元，如解决问题，可增加出口 2020 万美元。 3、外贸机构职能不健全。首先是政府机构缺失，外贸部门职能 发挥不充分。10 个县市区中，县市外贸机构不健全的有 4 个县 市区，铜鼓县多年无外贸局，今年才明确商务局代管，樟树市 只有外贸总公司，靖安县有机构无编制，今年也并入招商办， 袁州区外贸职能也并入商务局。其他县市普遍存在人员少、经 费缺的现象，外贸部门时刻要为自身的生存努力。 4、国家宏观政策负面影响。一是 7 月 1 日起国家调整利率，对 我市部分企业造成了一定负面影响。如邓氏园林损失 80 万元， 鑫海岸贸易公司损失 60 万元，万载外贸损失 20 万元。二是税
8、 务政策影响。据了解，上饶、九江等地国税部门正在对贸易型 出口企业代理义乌小商品出口情况进行调查，目前上饶此类业 务已停止进行，据国税部门的信息，国家可能对 http:/ 该项业务征收进项税。我市这块出口总额约万美元， 如果真正开征此税，出口企业将亏本，并导致停止出口，直接 影响外贸出口总额。 第 5 页 三、促进外贸出口大发展任重道远，需要政府主导，多方共同 努力。 1、强化外贸工作领导，建立出口推进机制。外贸出口虽然是企 业行为，由市场来引导和促进，但真正要实现外贸大发展、大 提高，必须要靠政府来推动，营 造一个促进大发展的政策环境、服务环境和发展环境。一是要 解决各级领导思想中对外贸出口
9、的认识问题，争取各级领导对 外贸出口的重视和支持，充分认识外贸出口在经济发展中的地 位和作用，只有观念到位，行动才能到位，这是做好外贸出口 的前提，仅外贸部门抓外贸出口是没有发展的。目前，国家调 整了出口退税分担比例，对营造更好的环境无疑是十分有利的。 二是要有考核机制，真正把外贸出口列入对各级政府的考核范 围，与其他经济指标同下达同考核。三是要有干事的队伍，完 善外贸职能，充实外贸队伍，做到有人干事，有钱干事。 2、培植出口主体，壮大出口队伍。没有出口企业，外贸出口就 是无本之源。扩大外贸出口，重要的是要壮大出口主体，尤其 要引进培植一批生产型出口大户，这样才会有稳定的基础和保 障。靖安县的
10、经验已充分证明。扩大出口要与招商引资紧密结 合起来，引进一批生产型出口企业，引进一批有实力、有市场 的外贸代理公司，吸引市外产品到我市出口，提高产品竞争力， 扩大出口队伍，这要作为今后工作的重点。与此(： http:/） 第 6 页 同时，有重点地督促和引导还在供货的企业以本企业名义出口， 使原来供货企业变为自营出口企业；对一些有出口潜力，但无 人才、市场的企业，发挥县市外贸公司人才优势，帮助和引导 企业出口或扩大出口；加强对重点出口企业跟踪服务，引导其 提高产品质量，开发新产品，适应不断变化的国际市场需求。 3、加强政策宣传，加大政策促进力度。中央、省为促进外贸出 口制订了一系列的政策，但过
11、去宣传不够，企业知之甚少。今 后，要大力宣传鼓励出口的各项优惠政策，尤其是我省中部发 展基金政策，帮助企业充分利用好有关政策，扩大出口。鼓励 企业积极创建品牌， “走出去”参会参展，大力开拓国际市场， 引导企业实施“市场多元化”战略，在巩固传统市场的基础上， 努力开拓新兴市场。 4、加强调研督查，切实解决难题。强化对出口进度的调度督查， 继续完善每月一调度、一通报的做法。同时，深入出口企业进 行调查研究，了解企业出口动态，切实为企业出口做好跟踪服 务，帮助协调解决出口中遇到的困难与问题。 5、构建服务平台，提高服务水平。加快市出口企业促进中心建 设步伐，尤其是要充分发挥“宜春出口网” 、担保投资公司和货 运通关公司的作用，为企业出口提供一个全面周到、快捷的服 务。 第 7 页 *