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1、第 1 页 水利局党组书记“严以律己”专题研讨会发言稿 特征码 aJZWnTPXRHuJyEqydoMt 水利局党组书记“严以律己”专题研讨会发言稿 一、对政治纪律、政治规矩重要性的认识和对政治规矩的理解 纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。无论革命战争 年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰 难险阻，从小到大，由弱变强，靠的一是马克思主义的中国化， 就是革命理论、政治路线上的正确；二是严密的组织制度和铁 的纪律，保证党的组织和全体党员行动上的一致。毛泽东同志 说过：加强纪律性，革命无不胜。 今天，我们党已经有 XXXX 多万党员，成为建设中国特色社 会主义领导核心，肩负中华
2、民族伟大复兴中国梦的历史使命。 任务艰巨，形势复杂，斗争尖锐。“就越要加强纪律建设，越要 维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致 前进。“ 党的纪律包括了政治、组织、群众、财经、宣传、外事、 保密纪律等等，但是最重要、最根本的纪律就是政治纪律。 党的政治纪律，是坚持党的政治原则和政治方向的重要保 第 2 页 证。只有政治纪律严明，才能确保全党统一意志、维护党的团 结统一；如果政治纪律松弛，党的组织、群众、财经、等各项 工作纪律就会失去政治基础，长此以往，我们党就可能成为一 盘散沙，就将一事无成。所以说党的政治纪律是党的最高利益 之所在，遵守和维护党的政治纪律，是遵守党的全部纪律
3、的基 础。 在十八届中央纪委五次全会上，习总书记总书记强调指出， 要“严明政治纪律和政治规矩“，“把守纪律讲规矩摆在更加重要 的位置“ 以前对党的纪律有比较清晰的概念，有党章和各种党内规 章制度、政策文件给予了明确的规定。对于党的政治规矩，从 认识上就不是那么清晰。比如政治规矩包括哪些？其重要性如 何？对党的组织和党员的约束性和党纪是否相同？怎样做到讲 规矩？ 习总书记在四中全会第二次全体会议上的讲话中，指出了 一些人无视党的政治纪律和政治规矩，存在的“7 个有之“。在 中纪委五次全会讲话中列举了少数党员干部包括高级干部纪律 意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象： 有的在原则问
4、题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和 路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开 发表反对意见；有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕 风捉影、编造传播政治谣言；有的对中央的方针政策和重大决 第 3 页 策部署，合意的就执行，不合意的就不执行；有的跑风漏气， 泄露党和国家机密；有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组 织和非法活动。这些都已经逾越了底线，触碰的红线，在党内 和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。习总 书记指出的这些在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的现实问 题，尖锐、深刻、严峻，确实是给我们敲响了警钟。“把守纪律 讲规矩摆在更加重要的位置“刻不容缓。
5、党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、 刚性的规矩；规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪 律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实 践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。政 治纪律和政治规矩有同等的重要性、同等的约束性。 二、体会 遵守并维护党的政治纪律和政治规矩的实质就是维护党的 政治原则和政治方向。我们党的政治纪律和政治规矩的主要内 容，是围绕党的政治纲领、按照党的政治路线、为实现党的政 治目标来设计和制定的。因此，党的政治纪律和政治规矩是党 的组织和党员在政治言论、政治行动方面行为规范，是与党的 路线方针政策保持高度一致的行为准则，是维护党
6、的指导思想 和党的性质、宗旨的最根本的保障。如果政治纪律和政治规矩 得不到严格遵循，势必导致丧失政治原则、迷失政治方向的严 重后果。 第 4 页 遵守并维护党的政治纪律和政治规矩是维护党的民主集中 制原则的内在要求。民主集中制是党的根本组织制度和领导制 度，它的核心内容实质上也是党的政治纪律。党章规定的“四个 服从“中，最重要的是全党服从中央。坚决维护中央权威，保证 党在思想上组织上行动上的集中统一。不允许对中央的决策部 署阳奉阴违，把自己管理的地方和部门搞成不听党中央统一指 挥、不受组织约束独立王国；不允许个人凌驾于组织之上、独 断专行；不允许有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策 “；
7、不允许遇到重大问题，不报告不请示，搞先斩后奏或斩而不 奏。这些都是重要的政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制， 维护党的高度组织性和统一性，才能保持全党团结一致，党的 事业才能大有希望。 遵守并维护党的政治纪律和政治规矩也是从严治党，维护 党的先进性和纯洁性的必然要求。政治纪律和政治规矩是党的 生命线，如果党员在政治言论、政治行动方面不能同党的路线 方针政策保持高度一致，在政治上出了问题，对党的危害不亚 于腐败问题，甚至比腐败问题更严重。周永康、令计划等除了 贪腐问题，首先都犯有严重的政治错误。他们的案件警示全党， 只有把纪律和规矩挺在前面，才能坚守住反腐败的防线。 三、如何严格遵守政治纪律和政
8、治规矩 第一，守纪律和讲规矩必须加强理论学习 习总书记总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的 第 5 页 钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙 ，就会得软骨病“。在这次“三严三实“专题教育中，我们学 习了焦裕禄、沈浩等优秀领导干部先进事迹，也从刘铁男等违 法违纪案例中得到警示，从正反两方面的事例看，优秀党员干 部无不是理想信念坚定，党性意识宗旨意识坚强，守纪律讲规 矩；而违法违纪的无不是精神缺钙，丧失理想信念，无视纪律、 不讲规矩。这些事例，从正反两方面印证了守纪律讲规矩的重 要性和紧迫性。守纪律和讲规矩必须加强理论学习，努力学习 习总书记总书记系列重要讲话精神，学习中国特色社
9、会主义理 论，补足精神上的“钙“，增强党性修养，把理想信念牢固树立 起来，不断锤炼对党忠诚的政治品质，始终保持共产党人的浩 然正气，提高守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。 第二，守纪律讲规矩必须从遵守和维护党章入手 习总书记总书记在认真学习党章 严格遵守党章一文中 指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的 理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和 体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩， 不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 “在中央纪委第二次全体会议上，他再次指出：“党章是党的总 章程、总规矩。严明党的政治纪律就要从遵守和维护党章入
10、手。 “ 在中央纪委第五次全体会议上，他又一次强调：“党章是全党 必须遵循的总章程，也是总规矩。“总书记的这些论述，深刻阐 第 6 页 述了党章在党内生活、党的建设中的极端重要地位。守纪律讲 规矩，首先就是要遵守党章这个总规矩。 党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律“，“执行党 的决定“，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致， 坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派 行为和一切阴谋诡计“。但是在现实中，少数党员和党员领导干 部心目中，党章的权威地位并没有完全确立。一些党员对党章 的实质、内容、规定和效力，缺乏深刻理解，不能自觉用党章 规范自己的言行；不熟悉党章、违
11、背党章规定而不自知的现象， 屡见不鲜；一些党组织对党员党章意识的培养不那么重视，不 能做到“有章必依、违章必纠“。这些问题在我委也不同程度存 在，必须引起高度重视，加以纠正。 委党组要把认真学习党章、严格遵守党章是加强党的建设的一 项基础性经常性工作来抓。使我们每一个党员都要牢固树立党 章意识，全面掌握党章基本内容，自觉用党章规范自己的一言 一行，并且要对党章内化于心、外化于行，把遵守党的政治纪 律和政治规矩落实到自己的全部工作中去。在任何时候都要做 到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。“做政治上的 明白人。 第三，守纪律和讲规矩必须以上率下，从自身做起 习总书记强调“各级领导干部特别
12、是高级干部要牢固树立纪 律和规矩意识，在守纪律和讲规矩上做表率“。俗话说：“打铁 第 7 页 先要自身硬“，一个地方、一个单位政治生态的好坏主要取决于 领导班子和主要负责人。各级领导干部尤其是“一把手“，要在 实践上先人一步、在标准上高人一筹，发挥好示范带动作用。 要自觉遵守党纪国法，特别是要把习总书记总书记提出的“四有 “要求和“五个必须“，当成最重要、最根本的规矩，时时严守， 从不逾越。真正做到心中有党、对党忠诚；心中有民、恪守宗 旨；心中有责、敢于担当；心中有戒，严守规矩。“五个必须“ 最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本 路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政
13、治上行动 上同以习总书记同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维 护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党 中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。如此“示“在关 键点，“带“在紧要处，方能以上率下，从者如流，形成人人守 纪律、个个讲规矩的良好局面。 第四，守纪律讲规矩必须从严执纪，履行好“两个责任“ 严格遵守党的政治纪律和政治规矩，是全党的大事，需要 各级党组织和全体党员共同努力，委党组需要着重做好以下几 个方面的工作。 一是指导各级党组织要抓紧抓好党建工作，履行“党要管党、 从严治党“的主体责任。进一步加强党员的理论学习和思想教育， 以理论上清醒促进政治上的明白，以政治上的
14、坚定保障守纪律 讲规矩的自觉性坚定性。进一步加强管党治党的责任意识教育， 第 8 页 做到在党言党、在党忧党、在党为党。使全体党员树立“天下兴 亡，匹夫有责；党之兴衰，党员有责“的责任感。进一步加强党 员的纪律教育和规矩教育，使每个党员明白什么是正确的应该 坚持，什么是错误的应该反对，杜绝思想上困惑，政治上摇摆。 二是严格执行民主集中制的各项规定。民主集中制既是党 的根本组织制度，又是党的根本政治纪律。离开了这一根本的 制度和纪律，就无法保证党的集中统一。要进一步加深党员、 特别是领导干部对民主集中制精神实质的深刻理解和全面把握， 更好地把党的高度组织性和统一性与发挥各个组织和全体党员 的积极
15、性主动性创造性结合起来。 三是严肃党内政治生活。党内政治生活不严肃不健全，必 然导致组织软弱涣散和政治纪律松弛。“三严三实“既是严肃党 内政治生活的有力抓手，也为严肃党内政治生活提供了价值准 则。要进一步完善并严格执行党内生活制度，纠正有的党组织 生活会流于形式，党内政治生活随意化、庸俗化，一些党员领 导干部长期不参加组织生活的错误现象（这类问题我委也不同 程度存在） ，在管理上严起来，做到明规矩、严纪律、强约束， 使各级党组织和全体党员都按照党内政治生活准则和党的各项 规定办事，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。 四是从严执纪。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习总 书记总书记强调：
16、“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有 第 9 页 纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行， 不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。“任何时 候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政 治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应“。“举头三尺 有纲纪“，领导干部不但要带头守纪律讲规矩，还要敢于同违反 党纪国法、不守纪律不讲规矩的行为作坚决斗争。各级党组织 和纪检部门要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强 监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚 决制止、严肃处理，维护党的章程、党纪党规的严肃性和权威 性，使纪律真正成为带电的高压线，使全体党员始终对党纪国 法心存敬畏，心有所戒、行有所止，努力在全委营造守纪律、 讲规矩的氛围。