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1、蕉城区年度林下经济发展示范项目实施方案项目申报单位（签章） ：福建绿银农业有限公司项目负责人：邓 强联系人及电话、：邓强项目实施时间：年月至年月蕉城区年度省级林下经济发展示范项目实施方案一、项目区基本情况.地 理 位 置 ： 宁 德 市 位 于 福 建 省 东 北 部 ， 地 处 东经、北纬。东面濒临东海，南面与福州市交界，西面与南平市毗连，北面与浙江省温州市接壤。东西宽约公里，南北长约公里，土地总面积为平方公里，占全省总面积的。海岸线长公里，占全省海岸线总长的。岛屿个，占全省岛屿总数的。海洋水域面积平方公里，占全省海域总面积的。. 地质地貌：蕉城区位于政和大浦新华厦深大断裂带东侧，地质构造十
2、分发育。北西向的三都松溪构造带与斜滩黛溪、福安九都大甲新华厦断裂带交汇复合于本区中西部，奠定本区构造基本轮廓。主要构造线方向以北北东和北西北最为发育，次之有北东东、南北和近东西向等。它们大致控制了境内山脉水系、地形地貌及海岸线的展布。构造形迹以断裂、断层、褶皱和节理裂隙等形式出现。第三纪末的喜山运动，表现为继承性的断裂活动，强度规模都较小。第四纪以来的新构造运动，仍然为继承性的垂直升降运动。本项目区地质构造相对简单。. 气象条件：宁德市蕉城区地处闽东沿海，属中亚热带海洋性季风气候。年平均温度；年极端最高温度；年极端最低温度；年平均降水量；日最大降水量；主导风向东南风；最大风速；年平均相对湿度。
3、交通条件：项目选址地点在宁德市蕉城区八都镇。八都镇古称牛川，位于蕉城区东北部霍童溪入海口，距市区公里，东临三都澳 , 南连东侨经济开发区 , 东北与福安相接壤， 西接国家级风景区屏南鸳鸯溪、白水洋和国家级森林公园支提山，北毗周宁九龙祭、鲤鱼溪，福鼎太姥山景区。国道、省道和宁屏公路穿腹而过，福宁高速公路和福温铁路都经该镇，陆交通极为方便，历史以来就是蕉城区及周边地区重要的商品集散地，素有蕉城“北大门”之称。陆路交通便利。项目区距省会福州公里，距福州长乐国际机场公里，距在建中的闽东机场公里； 国道和沈海高速公路从宁德通过，且设有开口；福州温州铁路也从本项目建设地的东边经过，并设有客、货站。. 资源
4、条件：宁德市属中亚热带海洋性季风气候，光能充足，热量丰富，雨水充沛，境内局部地区具有包括南亚热带或北亚热带，以及南温带等多种多样的农业气候类型。全市各地累年年均气温在之间，日平均气温的活动积温，年为，持续天，每年无霜期在天之间。各地多年平均降水量毫米，年平均降水日天，是福建省多雨地区之一。境内生物资源丰富，植物有科，个种，在地形、气候、土壤等环境因素的综合影响下，垂直分布与水平分布比较明显。全市典型的森林植被类型有常绿阔叶林、常绿针叶林、针阔叶混交林、山地常绿矮林，其中常绿阔叶林是重要的水源林和特种用材林。常绿针叶林是本市主要的用材林和薪炭林。. 经济环境：当前，宁德市正处于蓄势而发、 加快发
5、展的重要时期，随着海峡西岸经济区建设的全面推进，蕉城区将紧紧围绕建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的战略定位，充分发挥区位、港口、岸线、人文等优势，不断抢抓机遇，开拓创新，奋发向上，有效作为，不断拓展发展空间，努力推进经济社会又好又快发展。坚持工业发展为先，着力加快工业集中区建设，大力发展临海产业，切实做大做强主导产业，持续提升经济实力。坚持大力发展现代农业，重点抓好茶叶、水产、畜牧等重点特色产业发展，不断提高农业产业化水平，扎实推进社会主义新农村建设，持续夯实发展基础。坚持项目带动战略，切实加大招商引资力度，突出抓好事关蕉城发展大局的重点项目建设，持续增强发展后劲。着力加快城市基础设施建设，稳
6、步提升城市化水平，持续改善人居生活环境。二、项目发展基本情况、规模、水平、项目发展基本情况、规模、水平林下种植是当前我省大力推广的新型林业经营形式。在宁德市各县市均有林下种植产业的发展。蕉城区森林资源丰富，生态环境优越，发展林下经济不仅促进林区农民增收，还为农民带了低门槛、劳力密3 / 11集型就业，让农民不出乡也能致富，实现幸福指数高的绿色就业，进一步减少了大城市的压力，带来不可估量的社会效益。林下经济获取的效益与保证森林的质量是互补的关系， “林下经济是一种典型的良性循环经济和低碳经济的模式，更重要的是，它通过不砍树也能致富的方式，带来了经济效益，促进了农民经营维护森林的积极性。福建绿银农
7、业有限公司一直坚持走“科技兴林”的路子，积极引种油茶新品种、开展油茶生产标准化建设、推广发展林下经济（林下套种中药材太子参）等。现已在洋中、八都等建立现代高标准油茶林基地多亩，同时在洋中镇利用高海拔优势发展红花油茶亩。并油茶林地中推广套种太子参等中药材，不仅改善了油茶林地状况，而且带动了周边农户参与油茶和太子参开发生产，促进农民户均增收元；为扩大现代高优油茶林基地建设和发展林下经济打下一定的基础。. 项目发展区域布局、发展规划项目承担单位是一家主要从事林木培育、绿化苗木、花卉种植、销售以及造林工程于一体的福建省林业产业化龙头企业、宁德市农业产业化龙头企业。林业资源丰富，与个乡镇个行政村订立了林
8、木林地承包合同万亩，采取宜造则造、宜封则封的营林经营措施，实行荒山承包、林木收购和森林林木合作管理的模式，大力发展林业产业。至年，公司将继续在洋中、八都等乡镇投资新造现代高优油茶林基地万亩，使基地规模达到万亩，形成具有一定规模的林、药经营带动型龙头企业。. 项目发展优势与潜力分析宁德市有着较长的太子参种植历史，由于特殊的地理气候， 太子参非常适合在闽东高山区种植， 所产的“太子参” 是全国闻名地道药材，享誉国内外。全国各主要太子参市场太子参价格以 “柘荣太子参”价格为衡量标准， 主导了国内药材市场太子参的价格。 太子参种植面积、产量占全国近。由于该产业经济效益显著，发展十分迅速，已成为具有地方
9、特色的高效产业和山区农民增收的一条重要渠道。 太子参产业已经成为宁德市农业的一大支柱 、农民增收的一大支撑，在全市农业经济中占有重要位置，发展前景十分广阔。. 项目发展的主要制约因素主要制约因素有以下几个方面：一是资金不足：在发展林地种植之初就缺乏启动资金，在规模化经营的进程中更缺乏资金支持，导致在发展新模式、引进新品种等方面止步不前。二是思想认识不到位：对林下经济发展模式、优惠政策和市场前景等认识不够，认为收益小、回收期长、投资风险大，缺乏参与的热情。. 项目建设的必要性与建设条件蕉城区林业生产取得长足发展，近年来通过沿海防护林国债项目造林面积达万余亩，封山育林面积累计万亩以上。全区现有林地
10、面积万亩，有林地面积万亩，森林覆盖率达，绿化率达，高出全省平均水平，全区林木蓄积量万立方米，林木蓄积量万立方米。森林资源本项目按照区域布局规模化发展要求，选址八都镇林洋头村开展林下种植太子参亩作为林药种植示范基地，推动我区珍贵药材产业化发展进程。项目所在地八都镇林洋头村亩油茶林，为发展林下（林药）经济提供了丰富的林地资源。太子参种苗：年柘荣县农业技术推广中心培育出“柘参号”，5 / 11经柘荣县多年多点试验，平均每亩产干品公斤。柘参号生育期天左右。植株直立，分枝个，芽紫色，块根胡萝卜形，丰产性较好，品质优，中抗叶斑病。抗寒性强，抗旱性中，耐涝、耐热性弱。适宜我省太子参产区海拔米以上的壤土种植。
11、经审核，该品种符合福建省非主要农作物品种认定规定， 通过认定。因此本项目选择种苗品种为 “柘参号”。今来，蕉城区区委、区政府十分重视发展林下经济， 立足现有林情，围绕建设“海西药城”和“新兴生态养生城”战略目标，把发展林下经济作为林改后激活林业生产力的重要突破口， 积极探索林下经济发展模式，制订了一系列发展林下经济的鼓励政策措施， 扶持培育发展特色林下经济，大力推动林下经济发展，初步实现了“林茂、药丰，农民增收、生态改善”的林改目标。同时采取“龙头企业合作社基地农户” 等形式，延长了林业产业链， 使之成为当地林业产业新的经济增长点， 实现森林资源培育的集约经营， 推动药业产业的发展。并且发挥辐
12、射、示范和带动效应，增加农村就业机会，提高群众经济收入，促进农村经济繁荣，加快山区群众脱贫致富步伐。综上所述，本项目的建设符合林业和药业现代化发展的需要，有利于满足国内外市场的需求，有利于发挥地方资源优势，有利于地方种植业结构调整，是当地经济发展的需要和动力。典型引路，开拓创新，极大地促进了我区农林产业的发展，欣欣向荣的林下经济产业，将会打造出一个更加和谐富裕的新柘荣。因此，项目建设是必要的，也是可行的。二、项目建设内容项目建设区域与发展方向、建设内容确定的依据项目建设区域与发展方向 ：林下种植名贵中药材，坚持以市场为导向，效益为中心，科技为动力，产业化经营为载体，依托福建农林大学等单位，围绕
13、中药产业，从产、加、销各环节为主导优势产业提供全方位的技术支撑，不断提高产品的市场竞争力，把太子参药材生产基地建设成为生态环境优良、基础设施完善、功能布局合理、产品结构优化、科技应用先进、经济效益显著、示范和辐射带动作用明显的林下种植中草药基地示范区。项目主要在八都镇林洋头基地林下种植中草药太子参亩。项目建设内容确定的可行性或依据。 按照“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”定位，把发展林下经济作为激活林业生产力和建设林业产业强县的重要突破口，立足丰富的森林资源优势，大力实施山区林业综合开发，开辟了“不砍树也能致富”的林业发展新路子，实现了“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”的发展
14、目标，为实现绿色增长，推动新农村建设作出更大贡献。项目建设地点、区域范围和实施计划实施地点和范围：在八都镇林洋头村油茶林建设林下经济示范基地亩，主要种植太子参 ,范围涉及林洋头村大班、小班亩，大班小班及界外亩。实施计划：根据项目建设需要， 结合现有基础设施、 技术力量、生产与财力并状况等实际情况，全面有序地安排建设进度，确保项目建设如期完成。 项目实施期为个月 （年月至年月），建立林下经济林药（油茶林、大子参）示范基地亩。具体实施时间如下：年月至年月土地平整、苗种采购7 / 11年月至年月播种、年月至年月收成申请验收。( 三) 项目具体建设内容、数量、规模和建设主体.建设内容、数量、规模和建设
15、主体在八都镇林洋头村开展林下种植太子参亩，购入苗种、肥料等，铺设引水管道；精准帮扶贫困户户，并建档立卡。 辐射带动周边地区群众发展林药种植亩；.太子参主要栽培技术技术方案()了解生长习性，选择适宜土地太子参较耐寒， 秋季下种，冬季就可长根， 春季发苗。喜温暖、湿润气候，怕高温和强光暴晒，在旬平均温度时生长旺盛，气温超过时生长停滞，月下旬植株开始枯萎，休眠越夏。太子参宜在冬、春温和湿润的长江流域种植，在冬季严寒、春季干燥的北方种植时，植株生长发育不良，药材产量不高。生长过程中，怕干、怕涝，喜疏松肥沃、排水良好、富含腐殖质的砂质土壤，重粘土及低洼积水地不宜种植。一般是将土地施足基肥、耙细整平后，调
16、成宽米、高厘米的高畦，使畦面呈龟背状。() 选好繁殖方法，掌握播种技术常用块根繁殖，也可用种子繁殖，用种子繁殖时收获时间晚一年。块根繁殖选择芽头完整、参体肥大、无病虫害、无损伤的块根作种。月上旬至地面封冻之前下种，以月下旬之前为好，过迟种参已开始萌芽，栽种时易碰伤芽头影响出苗。栽种深度对产量与质量有很大影响，过深块根个头虽大，但发根少，产量低；过浅新参集中在表土层，块根个头小且相互交织，药材质量差。一般是在整平的畦面上按行距厘米横向开沟，保持沟深厘米，按株距厘米将芽头向上， 朝同方向、稍倾斜地栽入沟内。 覆细土后压实、 浇水。()防治病虫害，合理采收加工太子参叶斑病发生在月份，叶面出现圆形褐色
17、病斑，严重时植株死亡，可喷波尔多液，或多菌灵倍液，每天次，连续次；根腐病发生在高温高湿季节，造成烂根死亡，应在雨后及时排水，或用多菌灵倍液浇灌病区；花叶病造成叶片皱缩卷曲，产量降低，要选无病种参、增施磷钾肥。月份参苗枯萎后及时采收，选晴天采挖，去除茎叶，用水洗净，直接晒干即为生晒参。三、资金投入概算根据概算项目总投入为万元， 其中申请省级以上财政投入万元，企业自筹万元。四、资金具体用途和补助标准资金使用情况表项目预算名称预算金额资金渠道项合计申请财政资金万元目.除杂清石投.整地作床资.基肥申请财政资金万元估.种苗申请财政资金万元算.种植.抚育管理9 / 11.病虫防治四、保障措施组织领导体系
18、(包括领导小组、实施小组成立情况)成立林下经济示范建设项目领导小组，法人为组长，加强对项目的管理。并成立项目工作小组，明确分工，认真做好组织实施。地方产业扶持政策制订了一系列发展林下经济的鼓励政策措施，扶持培育发展特色林下经济，大力推动林下经济发展，技术支撑服务体系项目建设中加强对参与人的技术培训，提高生产、技术和管理人员的规范化素质。项目实施、资金使用监管机制项目建设经费实行法人责任制，严格按上级有关资金的使用规定进行管理与监督。严格按计划执行，实行专款专用，不得挤占挪用。积极筹措配套资金，保证资金足额到位，确保项目保质保量完成。5、落实精准帮扶贫困户落实精准帮扶贫困户户，创新帮扶工作 ,采
19、用“带资入股、固定回 报，务工取酬、增加收入”的方式，带动在册贫困户每人每年增收元。采取“企业基地农户” 的形式，把林下经济建设任务落实到户，对准帮扶的贫困户优先配套种苗、肥料等资金。六、建设目标示范基地建设总规模亩，亩产太子参干品公斤、产量达吨。七、预期效益分析经济效益在油茶林地中种植，当年月间种太子参次年月每亩可产太子参公斤干品，元公斤，亩产值可达万元，产值达万元；经济效益十分显著。社会效益通过项目建设可以提高林地利用效率和科技含量，解决蕉城区林药发展用地竞争瓶颈， 扩大太子参种植规模， 促进 “中国太子参之乡”太子参产业和 “海西药城 ”的发展；项目采用边示范边推广的方式，组织林业技术人员到生产第一线开展高效栽培技术咨询和培训，能培养造就一批新一代农民；可有效带动山区经济发展，增加农民有效收入；同时，落实精准帮扶贫困户户及解决周边农村剩余劳力的就业问题，促进社会的安定稳定和农村脱贫致富。生态效益油茶幼林地稀疏裸露间种中药材后增加地表植被覆盖，减缓雨水冲刷，防止水土流失；同时林地经过精耕细作，多施有机肥可改善土壤结构，提高土壤肥力，有效促进油茶的生长和提早投产。11 / 11