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1、第 1 页 第六次全国人口普查工作汇报材料 特征码 AhRcTfGTtPCVWzLvwOFM 第六次全国人口普查工作汇报材料 xx 街办事处 今年开展的第六次全国人口普查，是在我国社会主义现代化建 设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国情国力调查， 对于科学制定经济社会发展规划，构建和谐社会，全面建设小 康社会具有十分重要的意义。对此街工委、办事处高度重视， 精心组织，加大投入，周密安排。在区委、区政府的领导下， 在区人普办的具体指导下，全街围绕“四个到位” （思想认识到 位、宣传信息到位、工作落实到位、工作效果到位）的目标， 克难奋进，全力以赴，目前已顺利完成第六次全国人口普查各 项前
2、期准备和入户摸底阶段工作， 173 个普查小区，共入户摸 底 12,691 户，摸底清查 37,350 人。现将有关情况汇报如下： 一、 基本情况 第 2 页 (一) 强化组织领导，形成整体合力 一是制定方案，统一部署。20XX 年 3 月 22 日，办事处印发了 xx 街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的通知 （岸政唯20XX1 号） ，以加强对辖区人口普查工作的统一协作。 二是抽调精兵，组成专门班子。为加强组织领导，办事处成立 了由高小健同志任组长，办事处有关科室人员及各社区主任为 成员的 xx 街道人口普查领导小组。三是组建办事机构，落实专 门人员。组建的办事处人口普查办公室设在
3、经协科，办公室主 任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任，办公室成员从业务骨 干中抽调，分成综合协调组、宣传督察执法组、户籍整顿组和 业务指导数据处理组开展工作，已全部落实到位。人普办配备 4 台电脑、1 台打印机和 2 部电话，确保普查工作正常运转。 (二) 广泛宣传落实，群众积极参与 街人普办按照区宣传工作方案的要求于 9 月 28 日召开了 xx 街 第六次人口普查宣传动员暨工作部署会，会议要求各社区在主 要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放告市民 一封信和预约上门通知书20,000 多份，制作宣传横幅、 标语 39 条、黑板报 25 期。街政务大厅、辖区单位有电子屏每 第 3 页
4、 天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息，各社区每天早晚两次 广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。并定于 10 月 23 日 积极响应全市的人普宣传日活动，在街道居民区中开设宣传台， 出动宣传车，使“人普”工作家喻户晓，以得到社区居民对 “人普”信息登记工作的理解、支持和配合。 (三) 组建普查队伍，加强业务培训 我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人员中， 选调了 173 名精兵强将组建人口普查队，于 9 月 13-14 日在 xx 路小学阶梯教室对他们进行了业务培训，内容包括“普查小区 图”的绘制、 “户主姓名底册” 、 “表短表” 、 “表长表” 、 “死亡人 口表” 、 “境外
5、人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录 入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的培训，为摸底 和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、 答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理 科学规范。 (四) 加强监督检查，落实责任到人 为严格执行全国人口普查条例 、 第六次全国人口普查方案 及其各项工作细则，全面落实人口普查工作目标责任制，高标 第 4 页 准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务，按上级要求， 街建立了领导带科室包社区的联系点制度，加强对社区的检查 指导，及时了解工作进展情况，督导工作质量，确保人口普查 数据的真实可靠。进一步明确责任，街办事处与各社区
6、人普专 班签订 xx 街 20XX 年第六次人口普查目标责任书，严明奖惩制 度。对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料，强 令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的 人员，依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社 区全年绩效目标考核。对完成工作情况较好的社区给予奖励， 对未按时完成的社区年终不能评为先进社区，相关责任人不得 评为先进个人。 (五) 清查登记户主姓名，广泛收集人口信息 街道清查摸底工作已于 20XX 年 10 月 15 日按到区人普办要求按 时完成。在此期间，街道收集了公安、计生、民政等部门最基 本的人口资料，作为摸底和普查登记的参考。目前，从普查摸
7、 底结果的通报情况看，绘制划分普查小区 173 个，入户摸底人 数 37,350 人（其中摸底户籍人口 30,353 人） ，入户摸底户数 12,691 户，出生登记人数 234 人，死亡 148 人，各项摸底数据 均达到摸底数据考核水平。 第 5 页 (六) 做好普查预算，落实后勤保障 根据国务院关于“人口普查的经费，由中央和地方财政分级承 担”的原则，街人普办统一为入户调查、信息综合录入等工作 人员制作了普查员和普查指导员证件，配备购置了橡皮、铅笔、 尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查用品，先期投入 专项工作经费达 2 万余元，并预向 7 个社区下拨了一定的工作 启动经费。 二、 主
8、要做法 (一) 围绕一个核心，严把数据质量关 人口普查工作核心问题是把人口数量查准，在普查工作过程中， 一切工作都要服从这个核心，并以此检测工作成果。由于当前 人口居住情况复杂、群众配合程度下降，普查登记的难度非常 大，仅仅靠 10 天的登记时间，很难保证人口登记的准确。我街 对此有清醒的认识，全程质量控制，确保普查数据真实可靠。 一是充分利用好“两实”户口整顿的资料，作为摸底的重要参 考依据，认真比对差异，核实原因。二是严格操作。必须按摸 第 6 页 底工作细则和普查员手册的要求，将每个普查员负责的普查小 区中全部人口情况，包括流动人口、无户口人员、单位寄挂的 集体户口人员等情况摸清楚。三是
9、对群众进行宣传和预约登记 的时间。对于流动人口、人户分离难以见面的户，在摸底时尽 量多了解相关信息，以防正式登记时见不到人而无法填表。四 是做好摸底数据的评估。摸底数据与户口等顿、计生清查等资 料进行核对,发现差异,及时找出原因，避免出现补登的局面。 在广泛收集人口信息，开展摸底工作的同时，街道建立了摸底 进度日报制。要求街辖 7 个社区每日下午 3 时，通过各种形式 向街人普办上报摸底情况，街人普办于 4 时向街人普领导小组 汇报通报评估结果，以便于领导小组全面掌握摸底情况，及时 实行调度。并且，为保证普查登记工作的顺利进行，保证上下 能够及时沟通，确保普查的政令畅通，街道社区从 10 月
10、20 日 起至 11 月 10 日止实行 24 小时值班制度。 (二) 强化两项保障，切实提高普查工作效率 经费方面：普查所需经费，根据区普查办统一拨付到街，街人 普办做到按阶段拨付（分为宣传阶段、摸底阶段和普查汇总阶 段） 、确保到位。人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任 务和厉行节约的原则下，由街道普查办编制详细经费预算，报 第 7 页 告申请。人普经费街道统一管理、专款专用，从严控制。各社 区要保证普查工资的发放到位，在保证普查质量、完成普查任 务的前提下，按照普查员和指导员的实际普查工作数量分别计 取普查工资。 人员方面：人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。一是为 选拔借调出的“
11、两员”创造良好的工作环境，关心他们的工作、 生活和安全，及时解决他们遇到的困难。二是加强“两员”的 责任心教育，争强使命感和荣誉感。三是对培训内容分阶段进 行复习。四是从辖区文明单位借调人员中,预留 5%的普查员名 额，并尽量选择居民熟知的人做普查员。 (三) 落实三项机制，确保普查工作到位 为保证街道人普工作圆满完成，街人普办建立健全了三项工作 机制。一是责任机制确保每个环节的质量，做到责任分工， 落实到人。二是督查机制街道分管领导包点社区，监督检 查，严抓质量；业务指导，强抓落实。三是奖罚机制公开、 透明，保障人普，确保普查积极性。 (四) 坚持“四化”要求，规范有序推进普查工作 第 8
12、页 在普查工作进行中，坚持任务量化、时间细化、人员责任化、 措施具体化四化要求。xx 街道以社区居委会所辖区域为基础， 划分为 7 个普查区，每个普查区按照 80100 户左右，一个普 查员所能承担的工作量，划分为 173 个普查小区，配备普查员 173 名；按 45 个普查小区普备一名普查指导员，共配备普查 指导员 43 名，人员组成以社区群干、协管员、门栋组长、特业 管理人员、大学生志愿者等为骨干，采用弹性工作法组织人员 利用中午 11.30 至 14.00 时，晚上 18.00 时至 22.00、双休日、 节假日等时间开展入户调查、信息核对工作。并入公安、计生、 统计等部门抽调的专班人员
13、协力做好“人普”信息采集的指导 审核，共同努力完成全街人普第一阶段工作任务。 三、 存在的问题 1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重，不少人员身兼 多职，人普工作时间难以保障； 2、因前期文明创建工作，街道“两实”有工作推后，压缩了 “人普工作时间，使街道“人普”工作时间不能按计划保障； 3、因为近 10 年变迁，人员流动，地块拆迁、特殊人口信息参 第 9 页 考陈年地址，难以找准人查实户 4、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看 不认识，根本不让进门；二是找人难。我街俊华雅园、江景大 厦住租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上 门 56 次还不能找到住户。三
14、是部分居民配合差，有敷衍现象。 部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄 露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。 5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视，更换普查 员上门登记正确率得不到保证，就必须加以纠错、补充培训， 这样就增加了工作量。 6、普查总体经费较少，也是制约人“人普”工作一个难点，往 往加班加点，不能得到加班补助，影响人普工作人员积极性。 四、 工作建议 1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区，协助社区普查 员做好普查上门入户登记工作，与社区同甘共苦。 2、积极探索工作方法、创新人普工作途径，努力完成好我街人 第 10 页 普普查登记工作。 3、积极筹措人普工作经费，让每位普查人员在工作中得到实惠。 4、建议上级加大人普经费投入，给街道划拨工作经费。 xx 街人普办公室 二 0 一 0 年十月十九日