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1、第 1 页 建设社会主义新农村参考论文 特征码 gDLSxqmHxfBKSRhqxyKd 建设社会主义新农村，是党和国家对于全面建设小康 和现代化，推进工业化、城镇化进程的重大战略部署，是时代 的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。 一、新农村建设的时代性和前瞻性 改革开放以来，我国经济有了快速发展，国力有了很大增 强，市场经济体制基本建立，具备了“用物质条件装备农业， 用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用科学 发展观指导农业”的基础和条件。中国是一个农业大国，党的 十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，实现战略目标的 难点是“三农”问题，因此，党和国家在此基础上提出社会主 义新
2、农村建设，是全面建设小康社会的重大举措。没有广大农 村的发展和面貌的改变，就没有社会的全面进步。因此， “以工 促农，以城带乡”已经成为农村新的历史发展阶段。近几年来， 农村先后进行了电网改造、实现了城乡同网同价；开展了农村 税费改革，取消了农业“两税” 、 “两工” 、 “三提五统”以及乡 镇综合改革，全面清理涉农收费，大力减轻了农民负担；全面 第 2 页 清理锁定并化解了部分村级债务；实行了种粮、农机补贴和退 耕还林补贴等中央和地方的财政资金转移支付制度；落实了农 村土地承包法，颁发了农村土地经营权证和林权证；农村普及 九年义务教育的步伐加快， “三通”建设已经稳步实施，扶贫济 困、医疗救
3、助、养老统筹等正在*网站:*知音积极推行之中。所 有这些举措，一方面使我区广大农民分享到了改革开放的伟大 成果，另一方面拉开了我区建设社会主义新农村的序幕。全党 开展的第三批保持共产党员先进性教育活动，把建设社会主义 新农村作为主题实践活动。紧接着，党中央国务院制定了关 于推进社会主义新农村建设的若干意见 ，是适时的，是符合当 前农村工作实际的。因此，我们要认识到，社会主义新农村建 设不仅是党和国家的重大战略部署，而且是党和国家交给我们 地方各级各部门和广大农村基层组织及农民的一项长期的工作 任务。还要认识到，没有农村稳定持久地发展，就不可能从整 体上消除城乡差别和贫富差距，因此只有通过建设社
4、会主义新 农村，才会大力推进城乡一体化和工业化进程，使我们的国家 更加强盛，国力更加强大，城乡面貌才会发生巨变，中国共产 党所领导的社会主义事业才会蒸蒸日上。 二、新农村建设的阶段性与全面性 新农村建设，是一个时代的象征，也是向下一个更高目标 前进的基础和起点。在此意义上，社会主义新农村建设不是狭 第 3 页 隘的“新村”或者“村庄”建设，而是包括经济、政治、社会 的全面建设。新农村建设的进程，也不是整齐划一，全面开花 的格局。没有经济实力，没有良好的经济和社会人文环境以及 强有力的组织领导，也不可能建设好社会主义新农村。我们主 张阶段论但不唯阶段论，要因地制宜，尊重村民意愿，注重引 导，拾遗
5、补缺，加快步伐，以阶段性促全面性，保证社会主义 新农村建设健康、稳步进行。 社会主义新农村建设，已列入各级党和政府的“十一五” 发展规划，全国各地涌现了一大批先进典型，使我们有经验借 鉴，有典型引路。我区正处于起步与规划的阶段。 “发展是硬道 理” ，规划是关键，实施是重点。我区的新农村建设目前规划的 重点，依然是经济发展的区域化格局。 “倾力调结构，全面抓发 展”是必经之路。大力调整农村产业结构，建立新型的农村产 业化体系，应当成为我区新农村建设的核心内容。从总体来讲， 我们要着力于“修好幸福路，建好致富园，建设新农村，奋力 奔小康”的进程。在新农村建设的规划中，我区可以大体划分 为两大区域
6、化经济格局。平丘地区、城区、三峡河谷地带的乡 镇（街道） ，已经形成了柑桔、茶叶两大支柱产业，要抓好产业 化建设。西北山区，根据立地条件，主攻柑桔、桑蚕、茶叶、 干果、猕猴桃、木本药材为主的农村产业结构。对于村庄建设 规划，按照上述两个区域化划分格局，平丘地区、城区和三峡 第 4 页 坝区可以根据条件规划居民点（新村） ，并抓好生态家园建设。 其他区域，由于山大人稀，需要在经过一个时期的产业结构调 整，实行生态搬迁，扶贫搬迁，形本文来自*之音网，在百度中 可以直接搜索到*知音网站成一定规模和条件后，尊重农民意愿， 再适当规划小型、小规模的居民点，并且通过试点再加以推广。 当前我们正处于规划与发
7、展之中，要围绕规划和发展来理清思 路，化解矛盾，解决突出问题，按照党中央国务院关于推进 社会主义新农村建设的若干意见所指出的“四个坚持”和 “五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切” ，防止“劳民伤 财” 。在发展中，对于公益事业建设，要量力而行，量入为出， 尤其是农村道路建设、文体卫生事业、通讯网络建设，要依据 规划的居民点以及形成状态，分期分批安排，防止建了又改的 “透水”现象和财力不济的“透支”现象。要注重新农村建设 项目与党和政府以及相关部门的扶持项目相对接，以争取更多 资金用于我区新农村建设。对于“软件”工程，要积极疏导并 稳步推进，在尊重农民意愿、不损害农民利益的基础上，最大 限度
8、地维护农村利益。当前，农村土地、山林纠纷较多，要充 分发挥我区创立的“三级调处中心”作用，尽可能在 13 年内 基本调处完毕。新农村建设，包括统一规划布局的产业结构调 整用地在内，将涉及开发与用地的补偿等利益矛盾，要引导农 民从大局着眼，处理好长远利益与眼前利益的关系。对横行乡 里的恶人恶势力，要通过普法教育和法律手段，确保一方平安， 第 5 页 为新农村建设创造良好的社会环境和经济发展环境。要宣传、 引导和组织农民自觉参加社会养老统筹，政府要注重解决好五 保户、烈军属、老党员、农村离任老干部、复退军人、贫困户 等老有所养的后顾之忧。我区在新农村建设进程中，还要注重 村级集体经济实力建设。中央
9、组织部 20XX 年选编的全国 140 个 先进典型中，一条很重要的经验，就是村级都有很强的集体经 济实力。因此要倡议消除没有村办企业的“空壳”村。在总结 我区抓村办企业而沉重负债的教训，继续坚持引进企业，以土 地、资源入股、参股的经验，突破性地抓好村级集体经济实力 建设。 三、新农村建设的社会性与保障性 社会主义新农村建设，是我国解决“三农”问题的大决战， 是发展社会主义，带领广大农民坚定不移地走社会主义道路的 长期任务。一方面，要充分发动农民群众，组织群众，统一民 心，调动民心，集中民智，积极投身于社会主义新农村建设事 业。农民渴望富裕，渴望幸福，渴望同城里人一样生活、生存， 把理想变为现
10、实，同样是一个艰巨的过程，除党和国家的大政 方针以外，最大的动力在于发动农民，尊重农民的首创精神。 要教育农民树立自我发展意识，自觉解放生产力，不断克服小 农经济思想，树立市场经济意识和竞争意识。让农村有识之士， 有一定经济实力的农户把资本投向发展，扩大原始积累，要动 第 6 页 员乡镇企业、民营企业、私营业主积极支援农业发展，积极支 持农村公益事业建设，不断壮大企业实力。要让一部分人先富 带后富，走共同富之路。另一方面，社会主义新农村建设是全 社会的责任，尤其我们#区，虽是宜昌市的一个区，但更多的 是明显具有山区县的特征，既有建设城区，融入宜昌市主城区 的重任，又有支援农村，建设农村的重任，
11、二者不可偏废。要 认识到我们城区的各项设施，包括四通八达的交通网络，是建 国以来广大农民以“民工建勤”等形式而形成积累的结晶，我 们没有理由忘记农民。融入宜昌市主城区，是我们向更高水准 攀登，为全区人民营造更好的经济、政治、文化中心，是全区 人民包括广大农民在内的福祉。更要认识到，我区的各个部门， 不是上级的部门，而是根据全区建设和发展的需要，为全区包 括农村、农业而设立的。因此，要积极动员各个部门理所当然 地投入到全区新农村建设的洪流中去。淡化部门职能意识，增 强社会服务功能意识，把为“三农”服务作为定向、正风、兴 业的立门之本来抓。积极主动地为农业争取项目，争取资金， 用科学发展观指导规划，开展技术服务和社会服务，帮助培养 新时代的新型农民，本文来自*之音，更多精品免费请登陆