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1、第 1 页 民政局 20XX 年“防灾减灾日”活动实施方案 特征码 gqyATXVmfmOEIFBwWBiO * 民政局 20XX 年“防灾减灾日”活动实施方案 20XX 年 5 月 12 日是我国第八个防灾减灾日，5 月 9 日至 15 日 为防灾减灾宣传周。为做好今年防灾减灾日各项工作，普及辖 区群众防灾减灾知识，提高群众防灾减灾意识，增强群众对各 类突发事件的防范意识和自我保护能力，保障人民群众生命财 产安全，根据上级减灾委的统一部署，结合我城区实际，制定 如下活动方案。 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以 预防和应对突发性灾害为重点，紧密围绕活动主
2、题，普及防灾 减灾知识和避灾自救技能。通过防灾减灾知识宣传、教育，提 高辖区机关、企事业单位、学校和居民群众的防灾减灾意识和 自救互救能力，进一步推进防灾减灾工作。 第 2 页 二、活动主题 今年“防灾减灾日”的主题为“减少灾害风险、建设安全城市” 。 减轻灾害损失，避免人身伤害，关键是要调动辖区群众参与防 灾减灾的积极性和主动性。提倡减灾从自己做起，动员辖区群 众积极参与防灾减灾和应急管理工作，关注身边的各类灾害风 险，提高自救、互救技能，增强防范和应对灾害风险的意识和 能力。防灾减灾宣传周期间，广泛动员各方力量，集中开展防 灾减灾宣传活动。 三、活动时间 20XX 年 5 月 9 日至 1
3、5 日。 四、活动内容 （一）突出活动主题，深入开展防灾减灾活动 当前，城区城镇化进程不断加快，城区面临的灾害风险呈日益 加大的趋势，必须高度重视和加强城区防灾减灾工作。各镇 （街道） 、各有关部门要牢固树立综合减灾和安全发展理念，认 真梳理和深入分析城区面临的灾害风险，在规划、建设和管理 第 3 页 中统筹考虑防灾减灾问题，结合“减少灾害风险、建设安全城 市”这一主题，着力提高城区基础设施、重要建构筑物和场所 等的设防水平，加强城区综合减灾能力建设，增强城区抵御和 应对自然灾害的能力，为构建安全宜居城区和全面建成小康社 会作出更大的贡献。 （二）丰富宣传教育内容，普及防灾减灾知识和技能 各镇
4、（街道） 、各有关部门要坚持以防为主、防抗救相结合的方 针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，建立开展防灾减灾宣 传教育活动的长效机制，以村（社区） 、学校、机关、企事业等 为平台，结合地域和行业特点，不断丰富防灾减灾宣传教育内 容，大力普及防灾减灾知识和技能，创新活动形式，切实提升 社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、企业职工的 自救互救技能，确保宣传教育取得实效。 1. 组织开展主题集中宣传活动。月 9 日，由城区减灾委员会 办公室牵头，协调相关部门计划在兴东街道五村岭社区阳光绿 城小区广场开展防灾减灾集中宣传活动。主要是开展防灾减灾 知识普及，向居民群众发放防灾减灾宣传资料、防灾减
5、灾宣传 图片展示和防灾减灾应急演练、防灾减灾有奖知识竞赛等。 第 4 页 牵头部门：城区减灾办、城区民政局 协助部门：卫计局、文体局、兴东街道、科协、红十字会、消 防大队等。 2. 组织村（社区）开展宣传教育活动。在宣传周期间， 各镇、 街道要积极组织村（社区） ，尤其是获得过全国和自治区级综合 减灾示范社区荣誉的社区广泛开展各种形式的宣传教育活动， 组织小规模防灾减灾演练，并在社区重要路口、社区广场、大 型商场等公共场所悬挂防灾减灾宣传横幅，张贴宣传海报。 责任部门：各镇、 街道 协助单位：村（社区） 3. 组织学校开展宣传教育活动。城区教育部门要组织中小学校 开展防灾减灾主题班会、课外活动
6、、技能竞赛和疏散演练，在 校园内悬挂宣传横幅，张贴宣传海报，并出一期防灾减灾知识 墙报。 责任部门：城区教育局 第 5 页 协助单位：各学校 （三）强化风险评估，推进灾害隐患排查和集中整治 各镇（街道） 、各有关部门要根据辖区和行业主要灾害风险特点， 结合全国、自治区综合减灾示范社区创建活动，深入推进社区 灾害风险评估，动员社区居民积极参与风险隐患排查。重点做 好学校、医院、居民区、商场、地下通道等人员密集场所和重 要设施的隐患排查，全方位编制灾害风险隐患清单，摸清灾害 风险底数。对排查出的灾害风险隐患，要提出有针对性的整治 措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减轻灾害造成的 损失和影响。
7、 （四）完善应急预案，积极开展防灾减灾演练 各镇（街道） 、各有关部门要按照“四个全面”战略布局和“创 新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，进一步修订完善各 类防灾减灾应急预案，重点针对内涝、地质灾害、台风等灾害 以及火灾等事故，组织开展人员疏散和搜救、群众生活救助、 伤员救治、应急指挥、物资调运、信息共享等预案演练活动， 提高预案的针对性和可操作性。有条件的基层单位要组织社区 居民、企业职工等参与预案演练，熟悉应急避难场所、疏散路 第 6 页 径、灾害预警信号和程序等，提高公众的参与意识和应急能力。 五、时间安排 今年“防灾减灾日”活动分三个阶段进行： 第一阶段（5 月 4 日前） ，为动
8、员部署阶段：主要是传达贯彻落 实上级有关文件精神，统一思想认识，拟定城区实施方案，对 “防灾减灾日”活动进行全面动员部署。 第二阶段（5 月 5 日至 15 日） ，为集中宣传阶段：利用多种形 式，开展防灾减灾宣传、演练等活动。 第三阶段（5 月 16 日至 20 日） ，为总结提高阶段：对活动开展 情况进行全面总结，建立防灾减灾长效工作机制。同时，形成 书面报告上报市减灾办。 六、工作要求 1. 加强领导，精心组织。要抓紧制订细化活动方案，明确职责， 落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐 第 7 页 项抓好落实。 2. 联系实际，注重实效。要结合实际，明确分工，密切合作， 充分整合利用已有的宣传教育资源，广泛发动基层积极参与， 使“防灾减灾日”活动进村、进社区、进家庭，务求取得实效。 3. 方法灵活，形式多样。要紧密结合实际，采用灵活多样、喜 闻乐见的形式开展“防灾减灾日”活动。充分发挥展板、传单、 标语等不同传播、媒介的作用，鼓励创新活动形式，向群众普 及灾害常识、防灾减灾知识、自救互救技能等，全面提高风险 防范意识、知识水平和避险自救能力。 4. 强化措施，确保安全。防灾减灾日活动中，涉及面广，参与 人员多，各项活动要缜密思考、周密安排，落实应急措施，有 序组织实施，务必确保各项活动安全。 *