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1、第 1 页 法院文化建设调研报告 特征码 WJbOLiMsKvyYRjvFCMLU * 法院文化建设调研报告 “随风潜入夜，润物细无声” ，法院文化如同无声的细雨，对 法院干警的道德修养、职业操守、办案质效和办案能力等方面 起着潜移默化的作用。对如何抓好法院文化建设，*法院坚持 以人为本的理念，强化政治业务素质提升，突出文化建设的实 用性，使法院干警在思想觉悟、文化素质、业务能力和执法水 平等方面取得质的突破。 近十年来，*法院先后被授予“全国人民满意法院” 、 “全国 法院调研工作先进单位” 、 “省级文明单位” 、 “省级文明卫生单 位”等荣誉称号，成绩的取得离不开文化建设这一“助推器”
2、。 该院文化建设的具体做法 第 2 页 一是充分发挥精神文化的凝聚功能，努力提升班子队伍的综 合素质。着力构建颇具特色的思想政治文化、职业道德文化、 廉洁勤政文化、团队协作文化。通过多种形式增加法院干警的 精神粮食，该院紧紧围绕“人民法官为人民” 、 “发扬传统、坚 定信念、执法为民” 、 “党的群众路线教育实践活动”等主题活 动，举办“学习身边典型，弘扬法治精神”的演讲比赛，开展 政法干警核心价值观的教育活动，从思想上提升干警素质。开 展书记员打字速录竞赛、裁判文书评比、庭审观摩、听评庭审 等活动。在廉政文化建设方面，通过层层签订廉洁责任状、发 放廉政卡、观看反腐倡廉录像片、参观警示教育基地
3、，加强干 警正反两方面的教育，以防患于未然。通过举办文艺晚会、篮 球赛、拔河比赛等文娱活动，丰富了干警的文化生活，磨炼了 干警的意志，增强了团队协作意识。 二是充分发挥法院行为文化的引导功能，努力提高规范化执 法水平。将法官职业道德基本准则 法官行为规范 人民 法院文明用语规范纳入干警政治业务学习范围，模范遵守司 法礼仪，时刻规范自己的言行举止。围绕法院“人民性”不断 深化便民诉讼举措，开展假日法庭、山野法庭、巡回办案，为 人民群众提供诉讼方便，减少当事人的诉讼成本，缓解畏诉心 理，真正做到法官是人民的法官。 第 3 页 三是充分发挥法院制度文化的约束功能，努力提高规范化管 理水平。为规范权力
4、运行，该院将诸多管理制度汇编成法院 管理规范汇编,涵盖综合管理、审判管理、人事管理、廉政管 理等法院管理的方方面面，每一项具体制度都细化到各个重点 部位和具体环节，使干警时时可对照，处处有标杆。并且，狠 抓制度落实，加强制度执行的“平等化”和“效果化” ，所有干 警不论职务高低，在制度面前一律平等，政工、纪检部门不定 时地对工作纪律、廉政纪律的贯彻情况进行明察暗访，努力提 高制度的刚性力，增强干警的规则意识。 文化建设的瓶颈 文化建设存在的问题和不足，主要表现为：一是少数干警在 思想上对文化建设不够重视。认为搞文化建设只不过是走走形 式，进而简单地认为组织几次书画展、开展几次文娱活动、或 者投
5、点资金改善一下硬件设施、悬挂几幅文化匾牌或标语就是 “文化建院”了；或者认为搞好这项工作是领导的事、是多数 人的事，少一两个无关大局。二是少数干警对推进文件建设态 度消极。对开展的各项文化建设活动消极对待，能推就推，能 省就省，应付了事，缺乏主观能动性。三是文化活动载体有待 进一步丰富。文化建设还停留在学习宣传行政化、会议化和单 一化状态，不少庭室局队的宣传学习仍然停留在读读文件、开 第 4 页 开例行会议等传统的学习教育方面，很难充分调动广大干警参 与文化建设的热情。四是文化建设的行政化现象严重。一些所 谓学习教育活动，无视文化建设的规律，盲目下达文化建设的 任务和指标，随意规定文化建设的期
6、限，结果非但没有促使文 化建设得到理性培育，反而使文化建设迷失了方向。 文化建设的对策 加强文化建设，要从实际出发，统筹规划，突出重点，循序 渐进。既要防止庸俗化，搞形式主义；又要避免抽象化，避免 文化建设与工作实际相脱节。要找准切入点，坚持实用有效的 原则，服务于法院工作大局。 一是要立足法院自身，同时大力争取外部支持。首先，法院 文化建设应当立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成 法院文化建设初期的各项准备，营造法院内部的学习氛围。其 次，要积极优化外部环境，进一步争取党委领导和人大支持， 使党委、政府进一步加强对法院基层建设工作的领导和支持。 二是要重视司法礼仪。司法礼仪是法院文化的
7、外化、直观和 感觉形象，是法院文化的重要组成部分，良好的司法礼仪不仅 树立了法官及法院平等、公正的良好形象，同时也捍卫了国家 第 5 页 法律的神圣权威和尊严。它不仅作用于法官自身，而且对于社 会公众有着无以替代的感知、影响和接纳作用。因此法官要充 分认识到司法礼仪的重要性，在生活和工作中都要严格依照法 院司法礼仪来要求自己。 三是要形式多样、寓教于乐开展文化活动。通过开展丰富多 样的文化活动，使法院文化为广大干警易于接受和乐于接受。 首先是提炼法院精神，设立集中体现法院精神的院标，以激发 群体成员的责任感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增 强群体的向心力、凝聚力；其次是打造平台、优化载体，丰富 法院文化建设；办好审判理论刊物，打造法院文化名片；办好 法官博客论坛，开辟法官理论交流阵地；办好法院互联网站， 擦亮传播司法文明窗口。 文化建设结语 法院文化建设是法院工作永恒的主题，文化建设理应与时俱 进。在新的历史时期，文化建设必须牢牢把握最大限度激发社 会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的 总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以执法 办案为立足点，以群众工作为着力点，以自身管理为结合点， 在遵循司法客观规律的基础上，最大限度地发挥司法能动作用， 第 6 页 努力为当地经济和社会发展保驾护航。 *