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1、第 1 页 浅谈聘任制公务员管理规定(试行) 特征码 bhZyFVshjdlDiaEBABKd 浅谈聘任制公务员管理规定(试行) 20XX 年 7 月 19 日，中央全面深化改革领导小组第三十七次会 议审议通过了聘任制公务员管理规定(试行) 。会议指出，对 部分专业性较强的职位实行聘任制，是完善选人用人制度、加 强公务员队伍建设的一项重要制度安排。要坚持党管干部、党 管人才原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持公平、平等、竞 争、择优，坚持监督约束和激励保障并重，依照法定权限、条 件、标准、程序进行，提高公务员队伍专业化水平。 聘任制公务员是我国公务员选人用人制度的重要创新。引入了 市场机制，为社
2、会优秀人才进入公务员队伍开辟了新渠道。 “骏 马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。 ”术业有专 攻，专业化人才的选拔，传统的考录法难以继用。聘任制很好 的解决了这一问题，以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国 家行政编制、由国家财政负担工资福利。所招聘的职位也非常 具有针对性，专业性强，替代性低，事务性强。总而言之，聘 第 2 页 任制的实施，有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，有 利于提高我国公务员队伍专业化水平，有利于构建更加灵活的 用人机制。 规定的出台是理论结合实际的重要成果。20XX 年 7 月，中 共中央下发党政领导干部选拔任用工作条例 ，规定“党政机 关部分专业性较强
3、的领导职务实行聘任制” 。20XX 年 1 月 1 日 中华人民共和国公务员法正式实施，该法律规定公务员实 行职位聘任制度，这是公务员聘任制度发展的里程碑，标志着 我国公务员管理制度日趋成熟，同时，该法律也使得聘任制的 推广有了法律基础。20XX 年，原国家人事部决定在上海浦东和 广东深圳率先开展聘任制公务员试点。 20XX 年中央组织部、 人力资源社会保障部、国家公务员局制定出台了聘任制公务 员管理试点办法 ，指导各地区、各部门有序扩大和深化试点。 截止目前，江苏、山东、甘肃、辽宁等多个省份已经开始采用 了公务员聘任制度。由于史无前例，在试点工作期间，各地区 从零开始，发挥主观能动性，积极探索。深圳市推行职位分类 和增量改革；浦东区突出高层次专业性聘任职位；佛山市顺德 区注重权益保障；四川遂宁市和浙江义乌市高薪招聘共产 党人秉承“实践是检验真理的唯一标准” ，通过不断地深化改革， 创新机制，使得公务员聘任制逐步完善，日益成熟。理论指导 实际，实践总结理论， 试点办法与十年试点工作的磨合中推 陈出新，促成了规定的诞生。 第 3 页 规定对全面开展公务员聘任制具有指导意义。 规定的通 过既是对十年试点工作经验的总结，又是党中央对公务员聘任 制作用的认可。因此， 规定的诞生意味着公务员聘任制度即 将在全国范围内遍地开花。有了理论样本的指导，各级人民政 府才能合理创新，有的放矢。