烟草专卖局20XX年上半年工作总结和下半年工作思路.docx

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1、第 1 页 烟草专卖局 20XX 年上半年工作总结和下半年工作思 路 特征码 IheQoYdbYDxSQjWOjpdX 烟草专卖局 20XX 年上半年工作总结和下半年工作思路 20XX 年上半年，我局（营销部）在市委市政府和市局（公司） 的领导下，各职能部门的大力支持，深入贯彻落实科学发展观， 坚持打牢基础，紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务，通过狠 抓严格规范，强化基础工作，提升队伍素质，全面推进烟草各 项工作。现将 20XX 年 上半年的工作开展情况汇报如下： 一、上半年主要业务情况 （一）卷烟经营方面 上半年，共销售卷烟 5795 箱，完成市局（公司）下达年任务的 41.39%，比去年同期

2、 6609 箱减少 814 箱，降幅 12.32%。累计 销售额 8478.85 万元，比去年同期 8998.02 万元减少了 519.17 万元，降幅 5.77%。缴纳税金 196.68 万元,与去年同期下降 50.63%。 第 2 页 （二）专卖管理方面 20XX 年上半年，我局共查处烟草违法案件 120 起。查获卷烟 102.27 件（其中假冒卷烟 0.12 件、走私烟件 88 件、非法渠道 卷烟 4.394 件、玉烟标识卷烟 9.76 件） ，非法烟丝 3421 公斤， 查获违法运输车辆 3 台，查处违法烟草制品总值 38.22 万元。 二、上半年工作回顾 （一）认真贯彻落实市委市政府

3、部署的相关工作。 1、认真配合推进我市项目建设工作。根据 20XX 年市项目建设 规划要求，2 月份，市国土资源局根据市人民政府的批复，征 收广西区烟草公司市公司位于市城区城南一路二里 16 号（荔枝 公园旁、市糖烟公司仓库内）的 334.33 平方米国有土地使用权。 在此项工作中，我局（营销部）配合城投公司、市土地储备中 心，积极向市局（公司）报告，按程序办理有关手续，这工作 已到收尾阶段，有力推进了荔枝公园及周边环境的改造工作。 2、积极组织员工开展市城乡环境建设。一是支持植树绿化活动。 今年我们按照市委市政府有关文件精神要求，发动全体员工按 第 3 页 规定收缴资金 1440 元，支持我

4、市植树绿化工作。二是持之以恒 抓好城乡清洁工程。积极配合市委市政府实施城乡清洁工程， 营造和谐人居环境。我们派人负责责任片区的清洁工作，切实 负起城乡清洁工程相应社会责任。三是努力着手庭院绿化工作。 自签市创建园林式单位（园林小区） 责任书以来，我们也作 出了庭院绿化工作的设想，主要是向市局（公司）汇报，根据 我们庭院平面的情况争取一些资金的支持，增加盆景，扩大庭 院绿化。 3、密切关注民生，促进社会和谐发展。一方面是积极响应市委 市政府的号召，一是重新选派社会主义新农村建设指导员驻清 湾镇白米村，了解新农村建设的需要，服务于新农村建设，促 进城乡一体化发展。另一方面是发扬一方有难八方支援的精

5、神， 今年 4 月份组织全体员工踊跃捐款抗旱救灾，共收到员工自愿 捐款 1730 元，以尽微薄之力帮助灾区人民重建家园，促进社会 大家庭和谐发展。 （二）真抓实干，重点做好卷烟营销、专卖管理、内部管理三 项工作。 卷烟营销方面：突出严格规范，更加注重强化重打基础工作， 更加注重发展方式转变，不断夯实基础工作，打牢市场基础， 第 4 页 巩固工作基础。 1、严格规范流程，促进规范发展。在日常卷烟经营中，我们紧 紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的烟草总体目标要 求，严格规范各项卷烟营销工作。一方面，规范营销人员日常 行为工作流程，严格按照流程开展工作，逐步实现营销工作的 规范化和标准化。今年

6、来我们针对卷烟工作，共梳理了 16 个客 户经理工作流程，并利用业绩督查考核杠杆促使客户经理严格 实施，促进客户经理对卷烟零售户的规范管理。另一方面，规 范货源分配管理。今年以来，我们充分利用信息科技化管理， 全面实现货源系统自动分配，进一步规范卷烟供销链条，提高 经营户的满意度和忠诚度。 2、深耕农村市场，拓宽服务网络履盖。在去年空白村开展工作 的基础上，4-5 月份开展农村店的调查，对符合办证条件的但 仍未办有烟草专卖零售许可证的经营户，我们动员他们办理卷 烟零售许可证，提高农村零售户的覆盖面，进一步拓宽农村网 络建设。 3、转变发展方式，注重品牌培育。今年年初，我们国家局局长 姜成康正式

7、提出了中国烟草下一步的品牌发展战略，即“532” 战略。 “532”战略是指争取用五年或更长一段的时间，着力培 第 5 页 育 2 个年产量 500 万箱、3 个 300 万箱、5 个 200 万箱重点骨干 品牌。这个品牌发展战略，意味着我们要进一步转变发展方式， 不能再单纯的依靠满足本地市场消费者卷烟消费偏好来提升卷 烟销量了，而是要把市场资源向全国性重点骨干品牌品牌倾斜， 对各品类卷烟进行疏理和规划，建立适合卷烟品牌长远发展的 品类体系。因此，今年来我们通过出台品牌培育方案、加强客 户经理和卷烟零售户品牌培育技巧学习、加强与工业企业的协 同营销来掀起新一轮的卷烟品牌培育工作。目前，我们重点

8、培 育的硬盒红塔山（经典 150） 、软盒双喜（广州）和软盒真龙 （娇子）在市场上的知晓度、美誉度都有了一定的提高。 专卖管理方面： 1、联合执法机制，深入开展清理整顿卷烟市场专项行动。今年 来，在以周涛副书记、副市长为组长的市打假工作领导小组以 及市公安局、工商局等执法部门的大力帮 助下，我局继续深入开展卷烟打假、打私、取缔无证照卷烟经 营户专项突击行动。截止 6 月份，我们在全市范围内共开展了 11 次大型专项行动，共出动执法人员 600 多人次，查处名烟、 名酒店、宾馆、酒店、饭店等违法案件 109 起，查获违法卷烟 8.77 件，案值 6.5 万元，营造了强大的执法声势，有效地打击 和

9、遏制涉烟违法犯罪行为。 第 6 页 2、加强同毗邻广东的合作，共谋维护卷烟市场秩序的良计。一 月份，我局到化州、信宜、高州等烟草专卖局参加专卖执法联 席会，并分别确立了烟草专卖联合执法机制 。通过召开专卖 执法联席会，加大了边界卷烟联合打假力度，有利于维护和稳 定双方烟草市场经营秩序。 3、全面启动烟丝市场清理整顿专项行动，遏制非法烟丝摆卖行 为反弹。为了逐渐提升中低档卷烟销量，我局在五月份结合辖 区市场实际情况，制定了烟丝市场清理整顿行动方案，组成清 理整顿执法组，集中力量，通过采取日常巡查与查找线索打源 头两手抓的方式加强对烟丝市场的深入管理。通过烟丝市场清 理整顿专项行动，非法烟丝摆卖行

10、为得到了明显的遏制。 4、积极开展烟草法律法规宣传力度。我局一贯以来将宣传烟草 法律法规，提高人民法律意识，改善执法环境作为己任，特别 是今年“3.15”期间，我局与市委宣传部、市行政工商局在市 永丰广场联合举办了 3.15 消费者权益日专题晚会。晚会上我们 通过抢答题形式对烟草专卖法律法规进行了宣传。另外，我局 还采取悬挂横幅、开展“315”现场宣传活动、集中销毁假冒 伪劣卷烟、非法烟丝等形式宣传烟草相关法律法规。累计悬挂 标示各类烟草标语横幅 10 条、发放宣传单 3000 余份，现场接 第 7 页 待前来咨询法律法规、真假烟识别的群众及消费者多达 400 余 人、销毁假冒伪劣、非法卷烟

11、4000 条、非法烟丝 1500 公斤， 案值达 22 万余元，进一步提高了消费者的法律意识。 5、严格规范行政许可证管理。一是按照市委市政府的要求，派 人进驻政务服务中心。二是举行市烟草制品布局规划（修改） 听证会议。会议邀请社会各界人士共同参与，就市烟草制品 布局规划（修改） 进行了听证论证，有利于进一步优化卷烟市 场零售店合理布局性和规范烟草专卖零售许可证管理，新的 市烟草制品布局规划已在 6 月 4 日公布并实施。截止 6 月 底，今年我局共受理烟草专卖零售许可证行政许可申请 235 个， 其中对符合条件的 169 个申请核发了许可证，至今全市共有卷 烟零售户 2996 户。 内部管理

12、方面：重点抓好团队建设和安全管理工作。 团队建设方面：一是结合烟草发展的新形势，我局（营销部） 认真开展了“规范经营是我们的生命线大学习大讨论”与“机 关干部思想作风纪律整顿”活动，进一步强化全体干部职工 “重基础、重规范、重管理”的思想意识，筑牢严格规范的思 想防线，把“加快发展”建立在更加规范管理的基础之上。根 据广西烟草开展开展学习调研整改年活动的要求，出台了市 第 8 页 烟草专卖局（营销部）关于开展学习调研整改年活动方案 ，通 过加强学习调研，拓开思路，努力推进烟草的发展。二是突出 领导干部队伍建设。组织领导干部学习明示与承诺制度 、 党员领导干部廉洁从政若干准则以及韩峰事件，时刻做

13、到 警钟长鸣、廉洁自律。规范公务用车管理，杜绝公车私用，提 高公车使用效率。实行领导离开辖区报告制度等，通过加强领 导干部作风建设，营造凝心聚力干工作的良好氛围。 安全管理方面，我们加强了制度建设，于年初出台了市烟草 专卖局（营销部）突发公共事件应急预案 ，并号召全体员工加 强学习，不断提高处理突发事件的能力。六月份开展了安全生 产月活动，通过挂横幅，兄弟县局交叉检查等形势，强化全体 安全意识，深化企业安全文化建设。并针对今年来我国部分地 区出现干旱、洪涝、地质灾害等严重情况，本着对员工、对人 民负责的精神，加强了监测预报，及时向部门员工发布预警信 息，并制定了营销部防汛抗灾情况记录表 ，及时

14、跟踪各个部 门、每位员工的安全情况，确保了上半年以来，我局（营销部） 无安全事故发生。 三、存在问题与困难 1、庭院绿化工作的开展还面临一定困难。主要是受场地的限制 第 9 页 以及资金的影响。尤其是目前市公司部分卷烟仍需运输到我局 仓库保管，送烟车辆的出入及暂扣违法运输车辆的保管，导致 我局可用于绿化的实际空间比较少，要达到 30%的庭院绿化标 准有一定困难。 2、卷烟总量销售不乐观，上半年缴纳税金减少幅度大。主要原 因有：一是今年以来，我们更加注重基础建设，更加注重发展 方式转变，广西烟草为了完成自治区政府的要求再通过三年时 间将年烟草税利达到 150 亿元的目标，现在把更多的市场资源 集

15、中在真龙、双喜品牌卷烟的培育上，目前的营销工作处于转 型阶段。二是受传统习惯的影响，中南部抽烟丝的习惯转变需 要一定的时间，同时我们对烟丝市场的管理还要加强，整个市 卷烟销量的提升也是要有一个过程。三是尽管我们上半年卷烟 销售额同比减少只有 5.8%，市公司上半年卷烟购进量大，库存 大，增值税同比少,致使我们缴纳的税金大幅度减少,同比下降 50.63%。 3、本辖区市场监管的形势仍然严峻。尤其是烟丝市场的监管， 因为烟丝的需求量较大，非法烟丝摆卖比较突出，屡禁不止， 影响了中低卷烟的消费量。而我们卷烟总销量偏低，就主要是 中低档烟的销量占的比例低。 第 10 页 四、下半年工作思路 （一）想方

16、设法推进庭院绿化工作。我们向市局（公司）汇报， 根据我们庭院平面的情况争取资金的支持，增加盆景，扩大庭 院绿化，为绿化家乡造福后代，建设园林式城市尽力。 （二）筹划在征地建设物流中转站。经过上半年的调研，我们 发现内部机构存在“大部分基层所、队执法人员偏少，专卖力 量分散，不利于专卖工作的开展” 。同时根据市烟草专卖局（公 司）的指导意见，我们计划下半年调整内部专卖机构，并提出 在征地用于综合办公的建设，以便更好服务和管理中南部烟草 市场，解决烟草发展的瓶颈问题。6 月份，的综合办公用地预 算已得到区局（公司）的批复。希望今年下半年在市委市政府 等有关部门的大力支持下，可以推进此项工作的开展。

17、 （三）巩固和提升网络建设水平，稳步推进卷烟营销工作。一 是继续加强网络建设基础工作，全面推进，总体提升。把增量 的重点从城网转变到农网，以农村市场为卷烟销量增长着力点， 突出农网建设，全面提升水平。二是继续加强工商协同营销， 整合优化品牌发展。重点是在与工商协同营销的基础上，加强 重点培育品牌的宣传攻势，巩固稳定顺销品牌的市场份额，整 合滞销品牌，营造市场良好的品牌架构。三是继续开展市场调 第 11 页 研，开拓市场潜在资源。重点是加强农村卷烟消费市场的调研， 分析市场的真实需求，找出卷烟销售与去年同期大幅度下降主 要原因，及时制定新的营销策略，开拓创新，有效开发潜在的 市场资源，快速提升卷

18、烟销售量，扭转卷烟销售同比下降的现 状，力争今年销售额同比下降不大，下半年缴纳税金有较大的 增长。 （四）向市委市政府领导多汇报工作，加强与公安、工商等的 联系，依靠地方政府，充分利用好我市较好的烟草联合执法机 制，继续深入开展卷烟清理整顿专项活动，明确目标，强化措 施，充分发挥联合执法的作用，严厉打击涉烟犯罪活动，震慑 涉烟违法犯罪行为，积极营造良好的市场环境。 （五）继续加强专卖部门对市场监管的控制力度。一是突出实 际，转变烟丝市场管理方式，继续开展烟丝清理整顿专项行动。 三是突出重点，严打网络，加强与公安等部门的协作，加大对 网络案特别是本地网络案件的查处。三是联合机制，加强和广 东相关部门的沟通与合作，改善边界的烟草市场管理。 （六）加强企业内部建设，进一步提升企业的管理水平。围绕 “班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场监管、证 件管理、经营业绩、客户服务和规范经营”九个方面抓各个工 第 12 页 作的落实，争取企业全面管理得到新的提升。另外，继续高度 重视安全生产建设，促进烟草安全、和谐发展。 我们的工作离市委市政府的工作要求差距较大，但是我们相信 在市委市政府的领导下，烟草能紧紧围绕市局（公司）的工作 思路，正视烟草面临的困难和问题，迎难而上，努力构建严格 规范、富有效率、充满活力的烟草，为建设富裕文明和谐新做 出应有的贡献。