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1、第 1 页 浅谈基层法治建设 特征码 pstpAKSfqBZqmVtHylGf 浅谈基层法治建设 基层法治建设是依法治国、建设社会主义法治国家的前 提和基础, 直面广大群众,直面各种利益关系和社会矛盾,市、 县、乡政府能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法 行政的整体水平和法治政府建设。近年来，伴随着我国社会经 济快速发展、经济体制变革不断深化、社会利益格局不断调整， 如何加强基层法治建设，促进依法治国在基层的有力推进显得 尤为重要。 加强干部队伍建设，筑牢基层法治“基石” 。 “无规矩， 不成方圆” ，在一些地方由于某些不讲规矩、法律意识淡薄的基 层干部盲目追求政纪，过分追求结果而不
2、注重过程，执行上级 任务时暴利蛮横、搞一刀切，导致民怨四起，负面新闻铺天盖 地。这样的行为不但扭曲了上级领导的政策意图，不能有效的 推进工作开展，更会有损党和政府在人民群众中的良好形象。 如何树立基层干部的法律意识、转变工作作风显得尤为重要。 严把思想关，将法律知识传导与“三会一课”有机结合，使其 贯穿于平时学习工作之中，合理增加法制建设座谈讲座次数， 第 2 页 从思想上提升法律意识；在乡镇配备法律顾问，促使基层工作 方式有理有据，让基层工作在法律规范、政策准许的范围内合 理进行；净化、提升干部队伍整体素质，在每年的招考中设置 部分法律专业的岗位，吸收专业化人才充实干部队伍，加强队 伍建设。
3、 完善监管制度，加固基础法治“围墙” 。 “车轻道近，则 鞭策不用;鞭策之所用，道远任重也。 ”基层法治的建设任重而 道远，不能仅仅依靠意识、自制来达到本质提升，完善的监管 制度，严格的监督措施是必不可少的要素。国家的法制越来越 健全，法治社会也让人民群众安居乐业，但是在一些基层地区 还存在法制建设“最后一公里”乏力的问题。法制监管是解决 这些问题的关键，也是基层法制建设的保障。对于基层法治监 管的落实，首先要有明确的奖惩措施，出台具体细则，让法律 成为守法者的“保护伞” ，也让监管成为违法者的“经箍咒” 。 既不能打击干部勇于担当敢为人先的积极性，又不能让违法乱 纪者无所顾忌。其次，要扩大监
4、管范围，畅通监督反馈渠道， 在官方网站设立监督平台、在基层政府门前张贴监督公告留下 联系方式、在微信公共平台等新媒体上发布公告，让基层法治 建设在群众的监督下“阳光运行” ，健康发展。 提升群众法治意识，添加基层法治“砝码” 。基层法治 建设离不开群众的监督与支持，更需要他们学会懂法、用法， 让法制在基层发挥更大的作用。当遭遇不法对待时懂得使用法 第 3 页 律的武器保护自身，在作出任何决策、行为时知道控制在法律 准许的范围之内。群众懂法、守法无疑使基层法制建设得到良 性循环。就拿非法上访而言，纠访的现象在许多地区不断上演， 制造了各种社会矛盾，令基层干部苦不堪言。如果群众懂得什 么样的诉求是合理合法，懂得通过正确的渠道，使用法律的武 器保障自己合理的权益，了解纠纷已经触碰法律底线，那么纠 访、闹访现象也许得到有效遏制。营造法治氛围，提升法律意 识对于基层法制建设显得尤为重要。定期组织法律援助、制作 基层常见法律问题的宣传手册、抓住年轻群众接受能力强的特 点有针对性的进行培训等，通过这样一系列的措施提升群众的 法治意识，使法制建设在基层落地生根，为法制社会提供坚实 保障。 相比走了多远，更重要的是找准方向。基层法治建设虽 然任重而道远、前路坎坷，但是只要我们找准方向、奋力前行、 真抓实干，以更大的决心和气力建设好基层法制，那么法制建 设的前路将变得更加明亮而宽广。