《规范廉政教育 促进队伍建设（检察院）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《规范廉政教育 促进队伍建设（检察院）.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 规范廉政教育 促进队伍建设（检察院） 特征码 hNhTRgndQGuNAeObIhMT * 抓好检察机关自身的党风廉政建设，是正确行使检察 权的重要保证，也是塑造检察机关良好形象的重要环节。近年 来，我院紧紧围绕建设一支廉洁勤政的检察队伍，积极适应形 势任务和社会环境条件的变化，从规范化入手，始终把廉政教 育工作放在队伍建设的突出位置，使廉政教育走上了内容系统 化、形式多样化、机制制度化的良性发展轨道，有利地促进了 队伍建设，保证了各项检察工作的顺利开展。我们的主要做法 是： 一、规范机制，廉政教育制度化 健全的制度是抓好廉政教育的重要保障。近年来，我们围绕规 范廉政教育，主要坚持
2、了“四项制度”：1、教育学习日制度。 明确规定每周五下午为教育学习时间，每周六上午为业务学习 第 2 页 时间，明确规定每个月最后一周的周五下午为廉政教育日，常 年坚持，雷打不动。2、党组成员包靠制度。在廉政教育日，院 党组成员要下到所分管科室，一同学习，一同讨论，了解教育 的开展情况，掌握动态，并针对薄弱环节，帮助解决教育中遇 到的具体问题。3、考核制度。为检验廉政教育学习的成果，领 导小组每月组织一次考试，重点考察廉政建设方面的制度规定 和教育内容的掌握情况；每季度组织一次学习交流活动，重点 交流廉政教育方面的收获和体会；结合干部考核和半年、年终 总结，组织院领导班子成员和中层干部搞好一次
3、述职，重点考 察履行职责和廉洁自律情况，并实行干警违法违纪一票否决。 4、监督检查制度。为了让干警时刻保持自重、自省、自警、自 励，切实把廉政教育转化为每个干警严格自律的实际行动，我 们采取内外结合的办法，加强了对廉政教育和各项规定落实情 况的监督检查。对内监督检查上，成立由纪检组长任组长，监 察室、政治处、办公室、研究室等负责人为成员的督查小组， 定期或不定期地对干警廉政纪律、办案纪律、工作作风等监督 检查，特别是对经济案件的案件查处回访制度和对干警 八小时以外监督管理规定 ，严格落实，常抓不懈。今年，为配 合廉政教育规范化管理工作的开展，又从中抽调 2 人专门负责 对廉政教育工作落实情况进
4、行了专项监督检查，并对 2 个落实 不规范的科室在全院进行了通报，有效的促进了廉政教育规范 化的落实。对外监督检查上，制定了与人大代表、政协委员和 第 3 页 人民群众的联系制度，聘请了 26 名执法执纪监督员，定期征求 他们对检察工作和干警行为的意见和建议，有针对性的研究落 实制约措施，确保干警牢固树立起遵章守纪的自觉意识。今年 来，6 位班子成员分片包干走访乡镇、市直部门、村庄、学校 企业 28 个，走访群众 138 人次，召开各类人员座谈会 11 次， 发放征求意见信 200 余封，广泛了征求了意见和建议。同时我 们还投资 3 万多元大力加强了硬件建设，科科配备了廉政教育 档案厨、建立了
5、“廉政教育园地角” ，人人配发了学习教育文件 夹、笔记本和制度汇编手册 （共四册） ，把检察工作“四字 方针” “检察职业道德” “六条禁令” 、 “九条卡死” 、 “廉洁从检 十项纪律”和我院历年取得的荣誉等内容制成板面，张挂在楼 道和办公室墙上，让干警常学习，常对照，对干警廉政教育起 到了潜移默化的作用。 二、规范形式，廉政教育多样化 党风廉政教育是一项系统工程和长期性工作，基于此，我们建 立起了“全院统一抓、业务部门经常抓、职能部门重点抓”的 第 4 页 全方位、立体式、规范化的廉政教育大格局，使之多样化并举， 全面开花，取得了很好的效果。1、全院统一抓。每年年初，院 党组在制定年度工作
6、规划时，把廉政教育纳入全院队伍建设目 标，建立 “目标明确、责任分明，工作量化，考核到位，奖惩 分明”的廉政教育办法，和检察业务工作任务同步部署。为加 强组织领导，成立由检察长任组长、纪检组长任副组长、科室 主要负责人参加的领导小组，领导小组每月召开一次廉政教育 分析会，共同研究制定出阶段性的廉政教育具体内容和措施， 并确定检察长为第一责任人，其他党组成员按照分工实行“一 岗双责” ，层层签订责任状 ，做到主要领导直接抓，分管领 导靠上抓，科室负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实，从 而在全院建立起了从上到下、逐级逐岗职责分明的廉政责任体 系。2、职能部门重点抓。为加强廉政建设工作力度，院党组
7、积 极争取市委支持，专门设立了纪检监察室，配备 2 名人员重点 抓纪检监察工作。为了充分发挥他们的作用，我们经常交任务， 压担子，放手大胆地让他们履行好自己的职责。在规范廉政教 育工作方面，我们规定他们每月向院党组写出一份干警队伍廉 政情况报告，每季度制定一份廉政教育实施方案，并负责抓好 落实。对于面上出现的倾向性、苗头性问题，首先由他们搞好 调查，拿出解决的办法和建议。在今年开展的“强化法律监督、 维护公平正义、服务加快发展”教育活动中，为了扎实有效地 解决队伍中存在的突出问题，在院领导走访人大代表和执法执 第 5 页 纪监督员，广泛征求各方面意见的同时，政治处、研究室和纪 检监察室共同对全
8、院干警执法执纪、廉洁勤政情况进行了调查。 通过汇总梳理，发现反映干警特权思想方面的问题比较突出。 为此，院党组在全院开展了“三查三看”活动，采取了“抓引 导、抓处理、抓督导、抓长效机制建设”的“四抓”措施进行 了专项治理，使这一问题得到了较好解决。这一做法被高检院 转发。3、业务部门经常抓。针对业务部门离干警近，对他们的 思想变化、廉政方面情况掌握快的优势，在教育方面，我们重 点赋予了两项职责。一方面是抓动态管理，量化考核。每个科 室都根据院里的总体安排，把廉政教育与检察业务一起制定出 具体的岗位责任目标量化考核动态管理细则 ，细化考核内容， 统一计分标准，明确加减分因素，做到廉政建设和工作实
9、绩数 值化，各科室设立考核小组，一月一评议，计算出每名干警的 得分，年终排出位次。同时，各科室还建立起了干警廉政档案， 将干警落实制度、遵纪守法、民主评议等情况都记录在案。另 一方面是抓随机性教育。根据干警思想表现各异，全院集中教 育针对性不强的实际，本着抓“小” 、抓“早” ，防患于未然的 原则，充分发挥业务部门的主观能动性，通过召开党小组民主 生活会，科室负责人找干警谈话，干警之间开展谈心等方法， 开展积极健康的思想互助活动。这些职责的赋予，不仅使业务 部门增强了抓廉政教育的责任意识，而且使干警队伍中的倾向 性、苗头性问题及时解决在萌芽状态。 第 6 页 三、规范内容，廉政教育系统化 党的
10、十六大提出， “开展党风廉政建设，必须坚持教育和管理、 德治和法治双管齐下” 。近年来，我院注重在廉政教育的内容、 对象和环节上做深入的探索，充实素材，理清思路，使廉政教 育始终保持了重点突出，内涵丰富。日常工作中，面对教育内 容的纷繁复杂，经过梳理，我们重点抓了三个方面：1、基本理 论灌输教育。 “没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。 ”检察 队伍处于“严打”整治斗争、查处职务犯罪和诉讼监督的第一 线，时时处处面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验，因此，我们把基 本理论灌输教育放到廉政教育的首位，坚持用科学的理论武装 干警的头脑，通过举办理论读书会、开办“检察官论坛” 、聘请 专家专题辅导和参观革命传
11、统教育基地等形式，对全体干警重 点强化了“六个三”教育，即“三讲” 、 “三基” 、 “三职” 、 “三 德” 、 “三个代表”重要思想和“理想信念、公正执法、艰苦奋 斗”为内容的“三个教育” ，并适时开展了“建设学习型机关、 争创学习型科室、塑造学者型检察官” 、 “读廉政、做廉政干警” 第 7 页 等活动，做到常抓不懈，常搞常新，净化干警思想，升华干警 人格，增强干警廉洁自律意识。今年 9、10 月份我院结合教育 活动，专门从省院有关部门聘请了业务骨干和主要负责人为干 警辅导讲课，提高了干警的业务水平，而且增强了干警的自律 意识，收到了明显的效果。2、正面典型示范教育。我们组织干 警学习了
12、郑培民、方工、傅延华等先进人物的模范事迹，邀请 了党的十六大代表、全国劳模、寿光三元朱村党支部书记王乐 义同志到我院作专题报告，引导干警对照典型找差距。同时， 我院还开展了“四个一”活动，即树立一面旗帜、培养一批典 型、组织一次事迹报告会、召开一次经验交流会，并对刘焕文、 王明才等 4 名对我院工作有突出贡献的同志，大力进行宣传表 彰和奖励，在全院形成了崇尚先进、争当先进、赶超先进的良 好氛围。3、警示教育。 “以人为鉴，可以知得失。 ”在廉政教育 中，我们注重选择典型案例开展警示教育，引导干警深刻剖析 反面典型的危害、成因，防患于未然。近年来，我们坚持做到 将上级下发的检察干警严重违法违纪案
13、件及时向全院干警通报， 组织干警观看了胡长清案、成克杰案、沈阳慕马大案等典型案 件的警示教育电教片，及时通报我院查处的典型贪污贿赂大要 案，以此为素材开展了以案讲纪，以案释法活动，通过警示教 育，引导干警举一反三，引以为戒。教育实践中我们还认识到， 抓好规范廉政教育，必须结合干警思想和工作实际，突出教育 的重点对象和重要环节，切忌一线平推。为此，我们在对象上 第 8 页 加强了对班子成员和中层干部的教育和监督。实践证明，廉政 教育成效如何，关键在领导干部。近年来，我们在抓好面上教 育的同时，特别加强了对班子成员和中层干部的教育和监督， 严格落实科级干部重大事项报告制度 、 干部廉政档案规范 等
14、制度，从办案工作到日常生活都作了严格规定，较好地促进 了班子成员和中层干部以身作则，在工作和生活中处处为干警 做出表率和示范，凡要求干警做到的，自己首先做到；凡要求 干警不做的，自己首先不做。在环节上，突出了办案的全过程。 工作中我们体会到，有些干警违纪违法往往都是在办案中发生 的。为此，我们把廉政教育工作贯穿办案全过程，一手抓办案， 一手抓队伍廉政：1、案前教育防范。每逢查办案件，在交待案 件时，既明确查案任务，又提出廉政要求，对可能遇到或可能 出现的问题，早打招呼，早提对策，切实树立起牢固的思想、 道德、纪律防线，使干警时时警示自己，不闯“雷区” ，不触 “高压线” 。2、案中监督检查。由于当前执法环境不够好，案 子一上，说情的、打探消息的接踵而至，给办案人员造成很大 压力，以案谋私、以案谋钱等违法违纪行为也容易发生。因此， 我们把廉政教育延伸到办案组，并在办案组成立临时党小组， 由组长常观察，常提醒。对办案人员执行纪律、办案作风等情 况，部门负责人全程监督，院领导和政工、纪检部门定期不定 期监督检查，发现苗头问题，及时提出批评和改进意见，使大 家时时受警示，做到不越轨，不违纪。3、案后回访。每逢办结 第 9 页 一起案件，我们采取专访、顺访等多种形式，及时到发案单位 进行回访，重点了解干警执法执纪的情况，总结经验教训，把 问题消灭在萌芽状态。 *