管理委员会关于民主生活会自查总结.docx

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1、第 1 页 管理委员会关于民主生活会自查总结 特征码 VWZgDZMyiFJSsdVwMIgP 今天，我们按照市纪委、市委组织部、市委保持共产党 员先进性教育活动领导小组办公室的安排部署，在市委第五督 导组的具体指导下，召开了这次民主生活会。会前已向市纪委、 市委组织部、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公 室作了报告，市委组织部同意我们召开这次民主生活会。 开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的 重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶 段党的建设的基础工程，具有十分重要的意义。这次民主生活 会主题鲜明，是在深入开展保持共产党员先进性教育活动当中 召开的具有特

2、殊意义的专题民主生活会。召开好这次民主生活 会，不但对解决领导班子和班子成员存在的问题，切实加强班 子自身建设，增强班子基层执政能力，提高班子基层执政水平 具有重要意义，而且对于发挥好领导班子的示范带动作用，把 保持共产党员先进性教育活动引向深入，促进当前各项工作具 有重要的意义和深远的影响。 为了开展好这次民主生活会，我们会前作了充分的准备和 第 2 页 精心的组织。会前就组织班子成员学习了相关文件，明确了这 次民主生活会的主题为“实践三个代表重要思想，保持共 产党员先进性” ，确定了召开的方式、方法、时间，并要求班子 成员精心撰写发言材料，认真组织了专题学习，印发了征求意 见表，认真开展了

3、交心谈心活动，认真收集、归类、梳理了广 泛征求到的意见和建议。 这次民主生活会后，我们要对存在的问题作进一步的整改 落实，并报送相关材料。下面，我代表中共四面山管理委员会 就领导班子一年来在政治思想理论学习、树立科学发展观、正 确政绩观、科学人生观，依法执政、科学决策、民主决策，以 及党风廉政建设和干部任用等方面的工作进行认真总结，认真 查找问题，深刻剖析原因，切实落实各项整改措施，为实现四 面山的旅游大发展和经济大提速创造良好的环境，奠定坚实的 基础。 一、一年来取得的成绩突出 （一）经济快速健康发展。20XX 年底，国内生产总值预计 达到 8465 万元，比前年同期增长 15%；接待游客

4、18.93 万人次， 同比增长 22%，旅游综合收入 8255 万元，同比增长 20.2%，农 民人均纯收入预计达到 2410 元，人均净增长 250 元。一年来， 偿还债务近 300 万元。 （二）农业产业结构得到进一步调整。建立了 1000 余亩反 季节蔬菜基地，1000 亩中药材基地，30 亩岩蛙养殖基地。发展 第 3 页 山羊 250 只，黄牛 100 头。杨梅酒厂、四面山腊肉等产品正在 做大做强。 （三）基础设施建设得到进一步改善。硬化望海公路、整 修旅游公路 80 公里，便道 60 公里，完成农田水利维修工程 10 余处。新修望乡台、大洪海 2 个停车场建设，四面山游客接待 中心、

5、客运中心和旅游商品特色市场建设，大洪海、望乡台、 龙潭湖、卧龙沟 4 个旅游环保厕所建设，望乡台和土地岩新修 了游步道；新修了山门停车场。规范制作了景区标志标牌，加 大旅游导向力度。设置安装了 200 个景区环保垃圾桶。 （四）安全稳定工作得到进一步夯实。森林防火工作全面 落实责任制，确保了 29 年无一例火灾险情。 （五）旅游市场秩序得到进一步规范。成立综合执法大队， 加大了旅游执法力度。加强了对车辆停放、乱搭乱建的治理力 度；严厉打击“羊儿客” ，及时处理游客投诉，妥善解决各种纠 纷，对违规经营、食品卫生、水上安全等问题进行集中整顿和 规范；严格车辆、船只管理，保证交通畅通，减少事故的发生

6、。 （六）精神文明建设和民主法制建设得到加强。 （七）基层民主政治建设得到加强，综合治理成效显著。 （八）党的理论建设、基层组织建设、党风廉政建建设不 断加强。 二、征求和查找到的问题与建议 第 4 页 （一）理论学习不够。 表现在学习的系统性、自觉性不强，深度、广度把握不足； 运用科学的发展观来解决旅游发展改革上的难点不够；宗旨意 识、服务意识、党性观念有待于进一步的加强；政策水平、执 政水平有待于进一步的提高。如中心组的理论学习，班子成员 学习制度、建设学习型、知识型领导班子做得不是很好。 （二）思想解放不够。 改革开放创新意识不够强，工作中开拓创新，积极探索新 的发展思路，增添新的工作措

7、施，整合各种资源，将资源优势 转化为效益优势，在促进各项工作中取得新进展方面有待于加 强。 （三）作风建设和开展积极的批评与自我批评还有待于进 一步的强化。 四面山作为一个特设机构，各种任务繁重、要求高，人手 少，接待应酬多、会多、文件多、头绪多；深入基层调研不够、 研究问题深度不够、解决问题力度不够，听取群众声音，解决 实际问题方面做得不够好，如农村产业结构调整，群众的两证 遗留问题等。 （四）全方位实现优势互补从而发挥整体功能做得不够好。 （五）执行党风廉政建设制度方面还存在一些不足。如接 待频繁，餐费超标等。 第 5 页 （六）旅游发展做得不够。 如景区发展定位不够准确， 旅游市场和秩序

8、不够规范，旅游产品的开发和打造力度不 够，旅游对外宣传力度不够，旅游服务质量和旅游形象有待于 进一步提高等。 （七）基层组织建设不够，对基层党员干部的教育不够， 对后备干部的培养不够。 三、存在问题的根源 （一）对要用“科学的理论来武装头脑”的认识不到位， 理论学习不够深入，导致理论素养与党对领导干部的要求有差 距。 加强理论学习是提高理论素质，增强执政水平的前提。江 总书记说过：“马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定 着领导水平和能力的提高。理论是行动的指南，理论是管思想 方向的，不掌握党的理论就不可能保持清醒的头脑和正确的政 治方向，一些领导干部在党性、党风方面发生的问题，大都同 轻视

9、理论学习，缺乏理论根基有关” 。 可见，没有对革命理论的系统研究和深刻理解，就不可能 全面准确地贯彻执行党的路线方针政策，因此，理论上的成熟 是党员和党员领导干部政治上的成熟的基础，只有在理论上分 清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。 四面山管委会领导班子虽然组织了中心组学习，建立了党 第 6 页 支部学习制度，但学习理论不够深入，对在新的历史条件下学 习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要性、必要性、紧 迫性认识不足，具体表现在一是强调工作忙，理论学习可以放 一放。二是自学不够，缺乏自学的自觉性、计划性、系统性， 读的理论书不够多，学习深度、广度不足。三是学风不够端正， 不能学以致用。工作

10、中没有用马列主义、邓小平理论和“三个 代表”重要思想的观点去分析、研究、解决问题，有时问题解 决了，也没有上从理论上去概括和总结，没有上升到理论的高 度，因而导致了与世俱进的创新意识不够。 （二）自觉改造主观世界不够，党性锻炼有所放松。 正确的世界观、人生观、价值观是人们正确观察问题、认 识问题、分析问题、解决问题的根本保证，也是人们努力工作 奋发向上的动力所在。随着改革开放的不断深入，新情况、新 思维、新观念、新特点冲击着人们的思想，各种思潮都时刻影 响着、改变着人们的世界观、人生观、价值观。因此，只有保 持清醒的头脑，不断改造自己的主观世界，自觉筑起拒腐反腐 防变的大坝，才能保持正确的世界

11、观、人生观、价值观，才能 永葆共产党员的先进性。 领导班子成员还是比较注意把握自己，没有出现大的问题， 但也存在不能自觉改造主观世界、党性锻炼有所放松的现象， 如强调改造客观世界多，改造主观世界少，改造主观世界嘴上 讲的多，实际行动做得少，以事务工作代替政治上的党性锻炼。 第 7 页 放松了党性教育，不知不觉地淡化了理想信念、宗旨意识和先 进性意识。 （三）运用科学的世界观和方法论认识问题、分析问题、 解决问题的能力不强。 科学的理论是我们行动的指南，如果我们认识问题、分析 问题、解决问题缺乏理论依据，对马列主义的世界观和方法论 的领会不深刻，运用不灵活，就会对改革开放，建设中国特色 的社会主

12、义和共产主义社会的远大理想树立得不牢固，对实现 理想信念的长期性艰巨性繁杂性认识不足。 四面山是江津市的特设机构，各项工作需要我们创造性的 开展。这就要求我们要运用科学的世界观、方法论来认识、分 析、解决问题，从而促进旅游的大发展。班子成员在这方面做 得不够好，表现在：问题看负面多，看有利因素少；看表面多， 找根源少；一般号召多，典型引导少；由于新的班子组建时间 不长，因而实现优势互补、形成合力、发挥整体功能方面有待 于加强，班子成员从分管工作角度考虑得多，从全局工作考虑 得少，驾驭复杂局面，解决复杂问题的能力不强，围绕中心、 重出重点、抓住关键、协调各方的意识不强，解决问题的措施 力度不够。

13、 （四）群众观念淡化，坚持群众观点，坚持走群众路线有 差距，工作作风不够扎实。 全心全意为人民服务是我们党的宗旨，在工作中之所以存 第 8 页 在工作作风不实，对群众反映的问题虽然解决了一些，但没能 从制度上、源头上治理，解决群众关心的问题措施不得力，其 根源就在于全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢，没有 坚持一切为了群众，一切依靠群众，一切相信群众，从群众中 来，到群众中去的群众路线。我们看问题、想办法、出主意、 办事情，没有做到把“群众高不高兴，赞不赞成，答不答应， 拥不拥护”作为我们工作的出发点和立足点，对群众反映的问 题，有的积怨较深，我们没有妥善解决，不善于从中吸取教训， 总结经

14、验，就会导致党群、干群关系的不融洽。 有没有群众观点，走没有走群众观路线，是一个政治性的 问题。群众观念不够强，感受民情民意不够，指导工作就容易 出现偏差。当前四面山的旅游进入了“政府主导，企业主休， 社会参与，市场运作”的时代，领导班子在思想政治水平和领 导能力方面提高较慢，在发展旅游，带领群众“念旅游经、唱 旅游歌、发旅游财”方面还有许多改进的地方。 （五）与时俱进、开拓创新、统揽全局、协调各方做得还 不够好。 四面山是特设机构，工作要做到“发展有新思路，改革有 新突破，工作要有新举措，旅游要有新格局” ，领导班子离这个 要求还有一段距离。 四、整改措施 对以上存在的问题和意见，四面山管委

15、会有决心、有信心 第 9 页 在市委市政府的正确领导下，争取将各方面存在的问题和意见 进行整改落实，并在年内取得显著成效。 （一）以先进性教育活动为“抓手” ，再掀学习“三个代表” 重要思想，十六届三中、四中全会精神的新高，不断改造主观 世界，提高领导班子和全休机关工作人员的政治思想理论素质， 增强执政为民能力。 把抓理论学习作为第一要务，把抓思想教育作为第一环节。 不断加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表” 重要思想的学习；坚定共产主义理想和中国特色社会主义必胜 的信念，提高政治敏锐性和认识问题的能力，保持政治上的先 进性。 面对当今知识浪潮的强大冲击，根据新理论、新思维、新

16、知识、新技术不断涌现的特点，与时俱进，适应时代的要求， 提高解决问题的能力；坚持走群众路线，善于向群众学习，向 实践学习，带着问题学习，深入调研，撰写有份量的调查报告， 不断解决工作中遇到的新情况、新问题，切实做好景区改革、 发展、稳定各项工作。 把学习作为提高领导能力，增强执政水平的最佳途径，充 分调动一切可以学习的时间学习，努力做到把传统精神教育与 时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决作 风飘浮等实际问题结合起来。 在加强政治理论学习的同时，认真学习业务知识，特别是 第 10 页 本职工作的学习。集中学习与分散自学相结合，完善每周的学 习制度，严格坚持每周一学习制度和中心组

17、定期学习制度，学 习时间原则是不请假，必须请假的要通过主要负责人批准。要 求机关工作人员特别是领导班子成员要撰写学习心得，并进行 公示。认真参加各种培训，坚持自学，杜绝厌学、假学、装学 等各种不良学风，建设学习型、知识型班子，打造学习型、知 识型政府。 （二）进一步解放思想，与时俱进、开拓创新，把促进旅 游发展作为第一要务。 四面山是特设机构，工作要做到“发展有新思路，改革有 新突破，工作要有新举措，旅游要有新格局” 。 领导班子要充分认识到四面山在江津仍至重庆旅游业的重 要地位，在实现“两地一中心”战略中所扮演的重要角色，积 极探索新形势下促进旅游发展的思路和举措。增强“大开发、 大发展、大

18、区域、大环境、大旅游、新形象”的意识，按照 “发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”的要求，进一步对 四面山的旅游进行科学的准确的定位，进一步整合旅游资源； 建立旅游行业协会，加强旅游执法监管；加强对旅游从业人员 的培训，提高旅游服务质量；加大对外宣传力度，树立良好旅 游形象；为新华集团搞好服务，对新华集团搞好监督。把四面 山旅游的资源优势转化为经济优势、效益优势。 （三）协调互动、优势互补、民主集中、坚持原则、顾全 第 11 页 大局，充分发挥领导班子的整体作用。 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是在民主基 础上的集中与在集中指导下的民主的合二为一。同时也是一个 领导班子坚持原则、顾全

19、大局、充分发挥整体作用的有效方式 和可靠保证。 班子成员由于在年龄、性别、经历、性格、气质、学识、 分工等方面的不同，导致了在角色、责任、方法、作风上的差 异，这就要教育班子成员要加强团结，加强互相学习，取长补 短，做到全方位的优势互补，精诚合作，开展批语与自我批语， 以局部利益服从大局利益，以眼前利益服从长远利益，以个人 利益服从整体利益。形成心向一处想，劲往一处使的良性工作 格局。 （四）转变作风、深入调研、求真务实、真抓实干、服务 基层。 作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存 亡，人心向背。因此我们要切实转变工作作风，减少会议、减 少文件、减少应酬，脚踏实地地为基层服好务，

20、办好事，解好 难，建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工 作作风。果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深 入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来， 从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边 整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。 第 12 页 在先进性教育活动中，四面山管理委员会开展了系列旨在 为民谋利转变工作作风的主题实践活动：以创建创业型领导班 子为目标，在景区开展“树四观创真绩”活动，以创建服务型 政府为目标，在管委会开展“四看四比”活动，以创建有为型 农村党员干部队伍为目标，在农村开展“四争一树”活动，以 创建和谐社区为目标，在社区

21、开展“创四优、做表率”活动， 全面体现“亲民、为民、利民、助民、安民、富民”的理念。 此外机关还开展了“亮丽在窗口、满意在农家、文明在景区” 和“深化五群活动，打造服务型政府”活动，四面山学校开展 了“立德讲奉献，苦钻研强本领，纠风树形象”活动，龙潭湖 社区开展了“任一职，做一事，共建社区美好家园”活动。 活动中，对景区党员保持先进性提出了“十强要求” ，出台 了机关内部管理制度 。 活动中，对群众提出的旅游秩序和旅游市场不规范问题， 立即组织相关部门进行了专项治理，重点打击“羊儿客”和治 理车辆乱停乱放问题；对群众提出的景区存在安全的问题，立 即组织相关部门进行“拉网式”大检查，排查了安全隐

22、患。 活动中，望乡台和土地岩新修了游步道；硬化了望海公路、 新修了山门停车场；完成了 12 户地质滑坡户的选址和图纸绘制； 帮扶了 60 户贫困党员和贫困户，发放了各类帮扶资金近 20 万 元；转变会风，采取多会一开的形式精减了 30%的会议；在全 市公开选调了 19 名机关工作人员，实行新的竞争上岗；重新编 第 13 页 排领导信访接待日。 活动中，派出所得到了江津市委的表彰，四面山少儿门球 队先后夺得重庆市第一名，全国第三名的佳绩。 四面山管理委员会把服务基层，服务群众融入工作方方面 面，积极推行服务承诺制度，杜绝了“门难进、脸难看、话难 听、事难办”不良现象，根治“吃、卡、拿、要”和“冷

23、、横、 硬、顶”不良风气，树立了良好的机关形象，融洽了党群干群 间的“鱼水之情” 。 （五）坚持廉洁奉公、执政为民，切实加强党风廉政建设， 加强制度建设。 加强对党员干部的理想信念教育，坚决贯彻执行党的廉政 建设责任制，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值 观、政绩观，自觉抵制各种腐朽思想的侵。重温“两个务必” ， 大力扬艰苦奋斗的优良传统作风，时时自重、自省、自警、自 励，以廉为荣，以俭立身，堂堂正正做人，清清白白为官，实 实在在干事。 既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从 思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除 党性不纯、党风不正的根源。这就要建立健全各项规章制度，

24、 形成用机制管人，以制度促事的局面，形成爱学习、勤工作、 求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事 共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心 协力” ，集思广益，科学决策。 第 14 页 （六）创新工作，努力提高驾驭全局的能力。 认真学 习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提 高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪， 分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭 全局的能力。 （七）关心干部，营造良好工作氛围。 在今后的工作 中要认真开展班子民主生活会，班子成员与科室长及一般干部 要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取机关工作人员的意 见和建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助机关工 作人员解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、 勤政务实、奋发有为的精神风貌。同时，要经常性地指导支部 工作，党组成员要以普通党员的身份参加支部活动。 以上是四面山管委会领导班子集体自查的问题和整改方向， 对于四面山管委会的问题，可能还有许多问题没有挖掘出来， 对于整改的方向和措施可能还欠力度，敬请各级领导给予批准 指正。