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1、第 1 页 营造宽松环境 打造平安新区 特征码 MDrnhraXIKVAJUJLRVAu 按照市委、市政府关于创建“平安城区”活动的部署， 为进一步巩固社会治安综合治理成果，积极营造良好的经济和 社会发展环境，城区区委、区政府抓住撤县建区的机遇，紧紧 围绕创建“平安城区”这一主题，以打造“六大板块” 、 “营造 六个环境” 、 “防控六个重点”和“创新六个机制”为目标，全 面开展创建“平安城区”活动。经过多方动作，全方位推进， 实现了首季开门红。 仅三个月，就取得了显著成效，案件明显 下降。一季度，全区共发生刑事案件起，比去年同期的起 下降了。其中现案起，比去年同期的起下降了*，全 区治安形势
2、明显好转。 一、制定新区高目标，明确主题。为适应建区的实际工作， 以崭新的的形象融入市区，年初，围绕社会治安综合治理工作 确定了新的工作目标，创建全新的“平安城区” 。一是在全区打 造六大“平安板块” 。即：平安街、乡镇板块；平安社区、村屯 板块；平安单位、校园板块。平安场所板块；平安大道板块和 平安工地板块。各项板块的创建率两年内要达到百分之百，三 年内分别要有 70%、80%和 90%以上的单位达到规定的创建标准。 第 2 页 二是全力营造稳定的政治环境、安定的政治环境、安全的生产 生活环境、公正高效的法制环境、宽松的经济发展环境和与国 际社会接轨的文明诚信六个环境。三是防控“六个重点”
3、。即： 恶性刑事案件、涉黑涉恶团伙犯罪案件、恶性治安案件、群体 性事件、安全责任事故和斜教组织聚集滋事案件。 为确保上述目标的完成，制定了六个机制：一是严密的调 查排处机制。二是有力的打击机制。三是完善的防范机制。四 是有效地管理机制。五是可行的教育机制。六是保障机制和一 票否决机制。确保创建“平安城区”工作长效、深入发展。 二、围绕平安搞宣传，不留死角。区委、区政府创建“平 安城区”决定下发后，区委 zd 委首先把创建“平安城区”的活 动确定为一把手工程，增强了责任意识，自上而下，在全区 个一级列管单位成立了领导组织，并采取立体宣传、城乡互动 宣传、以点带面宣传、专业宣传、会议宣传、见缝插针
4、宣传和 大小手互拉互动宣传七种模式大张旗鼓的在全区开展宣传发动。 在双井镇进行试点，印发了 6000 份以创建“平安城区”为内容 的致全镇群众一封信；在全区开展了从 3 月 17 日至 4 月 17 日 的宣传月等多种活动。仅在各学校通过教师和法制副校长对全 区的 78000 名中小学生讲授创建平安活动知识这一“大小手互 动”模式，就又通过学生带动了家长（占全区三分之一的人员） 第 3 页 创建意识，使创建“平安城区”的活动家喻户晓，人人皆知， 为推进“平安城区”的创建奠定了坚实的基础。 三、人防技防落到位，严密防范。这个区在继续充分发挥 社区警务的优势和警民打防工程的基础上，进一步加大了治安
5、 防控体系的建设，在全区打造六大“平安板块”的同时，总结 推广了孟家乡畜牧大户协议联防、城区镇东区村的技防、腰村 的十户义务联防、大镇落实专职保安员联防和青镇安装监控器 控制大牲畜交易市场等治安防范工作经验，全面落实了以“大 户防、信息防、技防”为重点内容的防范措施，有力的推进了 “打防工程”深入发展。目前，全区企事业单位、个体经营业 户、养殖大户已落实人防措施的有 12529 家，落实物防措施的 达 1667 家，安装防盗器 1665 台。使全区城乡社会治安整体防 控能力明显提高，人民群众的安全感普遍增强。 四、督促检查促落实，不走过场。年初以来，城区区委、 区政府把警民打防工程和创建“平安
6、城区”活动摆上重要位置， 作为“一把手工程” ，层层落实责任，在工作推进中，做到有部 署、有检查、有评比，在工作中发现问题及时通报、及时解决、 及时处理。区委常委、zd 委书记经常深入一线亲自指挥、亲自 指导，帮助基层解决实际问题，走家串户了解民情。长岗村在 创建中有些养殖大户买不到电子报警器，同志就亲自帮助 第 4 页 解决，农民们十分感激。为了使创建工作扎实有效开展，区委 还制定了检查通报制度，成立了检查督办组，深入到各基层单 位、社区警务室进行督促检查，对工作开展好的单位及时总结 经验，在全区推广。对工作进展缓慢、措施不到位、人员不到 位和个人进行通报批评，促进了各项措施的落实。 五、打
7、击管理相结合，遏制犯罪。首先，切实加大了对各 类违法犯罪的打击力度。一季度，共破获各类刑事案件起， 其中八大类主要犯罪案件件，破案率为杀人、q#j、 放火案件破案率均达以上。其次，加大了治安案件查处力 度。本季度共受理治安案件起，查结率为。查处治安违 法人员人，其中行政拘留人、罚款人，由治安案件引发 的上访问题明显减少，收到明显成效。第三，强化了治安行政 管理工作。针对第一季度大型节日较多的情况，为有效地预防 和减少治安灾害事故的发生，区委先后五次组织集中开展了爆 炸物品、易燃易爆等专项整治行动，对企业周边治安秩序进行 了重点整治，有效地净化了学校、企业的周边及内部治安环境； 加强了对信息网络的安全管理，先后查处网吧家、人；整 治了公共聚集场所家、督促整改消防安全不合格单位家， 有效的推进了治安行政管理工作。截至 3 月 28 日，全区共抓获 各类违法犯罪嫌疑人人，其中刑事拘留人，治安拘留人， 已批捕人，劳动教养人，捕教率达。 第 5 页 通过创建“平安城区” ，使全区一季度的治安形势出现了政 治稳定、犯罪成明显下降、侵财等可防性案件大幅度下降和交 通、火灾等治安灾害事故明显减少的良好势头。