1、发展南南合作,改善南北关系展南南合作,改善南北关系第八章第三节发展中国家展中国家为了了维护和巩固民族独立、国家主和巩固民族独立、国家主权和和世界和平,在世界和平,在发展展对外关系上普遍奉行和平、中立不外关系上普遍奉行和平、中立不结盟的盟的对外政策。尤其冷外政策。尤其冷战结束后,束后,发展中国家的展中国家的对外政策的重点外政策的重点放在建立国放在建立国际政治政治经济新秩序上,其新秩序上,其对外政策与外政策与对外关系具外关系具有有发杂行和多行和多样性的特点。性的特点。南南合作,即南南合作,即发展中国展中国家家间的的经济技技术合作合作即是即是发展中国家与展中国家与发达达国家之国家之间的关系的关系南南
2、合作的南南合作的历史沿革史沿革南南合作是广大南南合作是广大发展中国家基于共同的展中国家基于共同的历史遭遇和独立后面史遭遇和独立后面临的共同任的共同任务而开展的相互之而开展的相互之间的合作。的合作。1955年召开的年召开的万隆会万隆会议确定了南南合作确定了南南合作“磋商磋商”的原的原则,促,促进了原料生了原料生产国和国和输出国出国组织的建立,提出了在的建立,提出了在发展中国家展中国家间实施施资金和技金和技术合作,因此被合作,因此被认为是南南合作的开端。是南南合作的开端。南南合作的南南合作的历史沿革史沿革 20世世纪60年代初形成的不年代初形成的不结盟运盟运动和和77国集国集团团是南南合作的两个最
3、大的国是南南合作的两个最大的国际组织,它,它们通通过的一系列的一系列纲领性文件,性文件,为南南合作南南合作规定了合作的定了合作的领域、内容、域、内容、方式与指方式与指导原原则。20世世纪70年代至年代至80年代末,年代末,发展中国家展中国家团结自救、合作自自救、合作自强的努力取得重大的努力取得重大进展。展。西西非非经济共同共同体、拉丁美洲体、拉丁美洲经济体系、体系、南部非洲南部非洲发展展协会、会、海湾合作委海湾合作委员会会、南、南亚区域合作区域合作联盟等盟等发展中国家展中国家谋求求经济合作,增合作,增强集体自力更生能力的区域性集体自力更生能力的区域性经济组织相相继建立。建立。1982年,首届南
4、南合作会年,首届南南合作会议在印度在印度新德里新德里召开,召开,1983年和年和1989年年先后在先后在北京北京和吉隆坡召开南南合作会和吉隆坡召开南南合作会议,这三次会三次会议是南南合作的重要里程碑。是南南合作的重要里程碑。南南合作的南南合作的实质,是面,是面对不平等的南北不平等的南北经济关系,关系,实行行联合自合自强,共同,共同发展。展。南南南南合合作作合合作作形形式式一:区域性的经济合作。成员国之间减免关税,实行商品自测流通,对外统一关税和实行共同市场。二:贸易合作。70多国集团在成立发展中国家全球贸易优惠制,建立发展中国家间贸易组织,建立发展中国家金国销售企业等三个进行了大量工作。三:货
5、币金融合作。如安第斯开发协会,西非国家中央银行等,他们向其成员国提供贷款和援助,阿拉伯国家和一些货币金融组织向发展中国家提供低息或优惠货款,其特点是利息低,周期长,且不附加任何政治和经济条件。四:技术合作。如相互转让技术,出售专利,进行技术咨询与培训,交换技术情报等,以及通过发展中国家合资经营,提供技术服务和劳务等方式,发展互利的技术合作。20世世纪90年代以来南南合作的新年代以来南南合作的新特点特点1.区域性、次区域性经济合作组织继续改组、合区域性、次区域性经济合作组织继续改组、合并。并。2.以贸易自由化带动多种领域并进,以贸易自由化带动多种领域并进,“增长三角增长三角”形式兴起。形式兴起。
6、3.突破历史上传统的亚非拉界限,开展洲际间的突破历史上传统的亚非拉界限,开展洲际间的经济合作。经济合作。4.不结盟运动的重点从政治转向经济,走向务实。不结盟运动的重点从政治转向经济,走向务实。南北关系的南北关系的发展与分布展与分布大多地大多地处南半球的南半球的发展中国家与大多地展中国家与大多地处北半球的北半球的发达达资本主本主义国家国家间的关系。的关系。这是当今世界面是当今世界面临的一个的一个有关有关经济发展的全球性展的全球性战略略问题。南北关系由来与南北关系由来与发展展变化化第二次世界大第二次世界大战前,南方国家大都是北方国家的殖民地、半殖民地,受北方国前,南方国家大都是北方国家的殖民地、半
7、殖民地,受北方国家的家的统治与剥削,治与剥削,长期期处于于贫穷落后的状落后的状态。战后,广大南方国家后,广大南方国家虽然取得了政治然取得了政治独立独立,但但经济状况并没有根本改状况并没有根本改变,在国在国际经济体系中仍体系中仍处于不平等的地位。他于不平等的地位。他们要求要求发展独立的民族展独立的民族经济,巩固已,巩固已经取得的政治独立,在国取得的政治独立,在国际经济体系中取得平等的地体系中取得平等的地位。位。1955年万隆会年万隆会议通通过决决议,明确提出大小国家一律平等,在相互尊重国家主,明确提出大小国家一律平等,在相互尊重国家主权和互利的基和互利的基础上上实行行经济合作,采取集体行合作,采
8、取集体行动稳定原料价格等原定原料价格等原则。70年代,南方年代,南方国家在国国家在国际经济领域中的斗争域中的斗争进入新入新阶段。段。1973年阿拉伯年阿拉伯产油国家以石油油国家以石油为武器,武器,促促进了了发展中国家在展中国家在经济领域的域的联合行合行动。80年代以后,南北差距年代以后,南北差距继续扩大。大。贸易易条件的条件的恶化,保化,保护主主义的蔓延,的蔓延,资金金转移和技移和技术转让条件的苛刻,以及世界性通条件的苛刻,以及世界性通货膨膨胀,经济危机的危机的转嫁和沉重的嫁和沉重的债务问题,这些都是南方国家些都是南方国家发展展经济的的严重障碍。重障碍。这种情况种情况继续发展下去,展下去,发达国家的达国家的经济也将大受影响,甚至可能引起也将大受影响,甚至可能引起资本主本主义世世界的界的经济大危机。大危机。冷冷战后南北关系的新特点后南北关系的新特点1.南北矛盾在政治南北矛盾在政治领域的表域的表现日益突出日益突出2.南北南北经济关系出关系出现一些新的一些新的发展展趋势(1)南北)南北经济矛盾走向矛盾走向缓和。和。(2)南北关系区域化)南北关系区域化趋势加加强(3)南北)南北对话从从经济领域夸大到社会域夸大到社会领域域3.发达国家达国家对发展中国家的依展中国家的依赖增增强4.国家利益成国家利益成为处理南北关系的指理南北关系的指导方方针再见再见