环保局2018年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、第 1 页 环保局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 特征码 imPIyHQEBlikUocoXdtK 环保局 2018 年上半年工作总结及下半年工作计划 2018 年上半年,我局认真贯彻落实党的十九大精神,按照中央、 省、市关于生态环境保护工作的统一部署,在区委、区政府的 坚强领导下,以生态文明建设为统领,以改善环境质量为着力 点和落脚点,坚持污染防治和生态保护并重,转变工作作风, 提高工作标准,促进经济、社会和环境协调发展,为建设“美 丽南昌幸福家园”奠定坚实的基础。 一、 上半年主要工作及成效 (一)围绕打好“三大战役” ,突出抓好污染防治工作。 1.打好大气污染治理工作。一是

2、开展餐饮油烟治理。围绕工作 目标,提升环境质量,不断增强群众的满意度。对照20XX 年 全区开展餐饮油烟整治工作实施方案要求,督促 30 家餐饮企 第 2 页 业安装油烟净化设施,取缔 15 家烧烤摊点,确保我区天更蓝、 地更绿、水更净。二是开展干洗行业污染治理。根据省、市文 件要求,为有效遏制社会生活源性挥发性有机物排放,结合区 市场监管局提供的xx 区干洗行业整治摸底排查表 ,我局进 行了细致的排查工作,完成了 23 家干洗店干洗行业问卷调查 表填报工作,并在今年 3 月底前完成了对 2 家开启式干洗机 整改任务。三是开展工地扬尘污染治理。今年上半年以来,我 局紧紧盯住 2018 年全区

3、PM2.5 控制在 44mg/m3,空气优良率比 上年提高 3 个百分点这个目标。区政府主要领导、分管领导高 度重视,区政府万明副区长加强了调度和检查指导力度,区环 保局牵头区执法局、区公安分局、区交警大队、区城建局、区 城管委、区房管局等单位加强了监管力度,在夜间区环保局、 区执法局联合对辖区内国控点周边进行了重点监控,处罚违法 (超载)运输车辆 32 起,并要求建筑工地、拆迁工地、市政工 地降尘、洒水,购买降尘设备雾炮机,并在各工地建立了台账, 通过联合执法,取得了较好的成效。 2.打好水环境污染治理工作。一是开展赣江 xx 段排污口整治。 结合全市“美丽南昌幸福家园”环境综合整治,启动省

4、人民 医院周边排污口截污工程,项目由区城建局负责,总投资约 2100 万。由我部门负责与市局对接,协调区城建局报送汇总报 送水体达标进度。二是开展加油站地下油罐更新改造。xx 区加 第 3 页 油站共有 8 家,其中中石化 5 家,中石油 1 家,民营加油站 2 家,目前已有 4 家地下油罐更新改造完毕,今年 3 月我局要求 监察大队对辖区内 4 家未完成整改的加油站下达了限期责令整 改通知书。三是开展水源地环境状况调查。根据市环保局关 于请加快完成全市乡镇级以下水源基础信息调查填报工作的通 知要求,我局与扬子洲镇、区农水局等部门联合开展了农村 饮用水水源调查评估工作,完成了乡镇及以下水源基础

5、环境状 况调查并及时上报了相关信息。 3.打好土壤污染治理工作。一是建立土壤环境数据库。加强农 用地保护及安全利用,根据省厅、市局的要求,2018 年底前建 立土壤环境基础数据库,构建土壤环境信息化管理平台,我局 于今年 3 月份开始筹建,并将土壤相关信息输入。二是组织固 体废物大排查。从今年 3 月份,我局开展了固体废物大排查。 经排查,我区未发现一般工业固体废物产生的企业,共排查出 产生医疗废物单位 16 家,产生废机油的汽车 4S 店 7 家,全区 16 家医疗单位 20XX 年医疗废物产生量为 2305.84 吨,均按规 定委托南昌市医疗垃圾处置中心进行了处理,7 家汽车 4S 店 2

6、0XX 年废机油产生量为 70.4 吨,均按规定委托有资质的废机 油处置公司进行了处置,辖区内无危险废物处置利用企业。三 是做好土壤污染预防工作。严控工业企业、农业污染及生活污 染控制,对电子废物、废轮胎、废塑料再生利用及拆解活动进 第 4 页 行清理整顿,防止污染土壤和地下水。四是严控新增土壤污染。 对重点行业企业要求与区政府签订土壤污染防治责任书,明确 相关措施和责任,及时将责任书向社会公开。 (二)围绕环境质量为目标,突出抓好监测工作。 一是完成环境质量例行监测任务。今年上半年对城市环境空气 和降水、降尘、地表水等各项环境要素进行了监测,截止目前 共报出降雨数据 44 组,地表水数据 1

7、0 组。通过监测,及时准 确反映全区的环境质量状况。二是完成仪器年检工作。 今年 5 月,为确保监测数据准确有效,为更好的开展监测工作, 同时为监测站仪器设备验收做好准备,监测站对 19 台套环境监 测仪器设备进行强检。专家还将对我站的电子天平、红外测油 仪、可见光分光光度计、电导仪、PH 计、水浴锅等九台设备进 行现场检定,其中声级计送杭州检定。三是完成县界地表水断 面采送样工作。从 20XX 年 6 月起每月增加采样频次,截止 2018 年 5 月已完成该年度地表水断面的 10 次采送样工作。 四是完成空气质量自动监测子站的运维工作。今年上半年空气 质量自动监测子站监测数据有效率大于 95

8、%。截至目前,空气 质量优良率为 71.3%。我站每日对自动站监测仪器进行一次零 第 5 页 点校准,每周进行一次跨度校准,每季度进行一次精密度校准, 每半年进行一次多点校准,同时每周进行一次巡检及维护,其 中精密度校准结果及多点校准结果均符合国家对监测结果准确 性的要求。五是加强了扬子洲监测工作。为全面掌握扬子洲环 境现状,监测站每月对其水源地水质监测进行了一次监测并发 布在政府网站上。计划 6 月份完成上半年环境空气质量监测和 区域噪声监测。 (三)围绕不断改善环境,突出抓好污染源普查工作。 一是完善组织,健全工作机构。今年是全国开展第二次污 染源普查工作,为了开展好这次污染源普查工作,我

9、避结合本 区工作实际,成立了污染源普查领导小组,局党委书记、局长 李青峰任组长,分管领导黎增敏副局长任副组长,设立了污染 源普查办公室。二是选好普查员、普查指导员。为组织开展好 污染源普查工作,我局选聘了普查员和普查指导员,严格按照 国家普查方案要求开展工作。通过培训、考试的办法,取得由 省厅颁发的污染源普查员证。三是加强培训,充分做好前期准 备工作。认真组织普查员的培训工作,我局多次组织人员参加 省厅和市局组织的培训班,回来后为保证普查培训工作的质量, 我局自行组织了部分干部职工参加污染源普查工作动员会及培 训会议,重点围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普 第 6 页 查对象清查、普查

10、表格填写等内容展开。四是组织清查,普查 工作有序展开。开展全国第二次污染源清查工作,涉及面广、 工作量大,不能造成错漏。在清查的同时,我局利用 xx 区政府 网站和环保局官方微博及展板横幅等手段广泛宣传,提高广大 基层干部和群众对此次普查的支持,从而减小了镇(街道、管 理处)的清查工作难度,通过一系列的工作使我区污染源清查 工作基本做到了无遗漏、重复等现象发生。 (四)围绕日常环境监管,突出抓好环境执法工作。 上半年,我局进一步加大日常环境监管巡查力度。一是开展固 体废物和危险废物大检查。上半年对辖区 90 余家汽车修理废机 油进行摸排,对达不到要求的下达整改通知书,要求相关修理 厂到具备废收

11、资质处理的专业公司进行收集。二是对赣江 xx 段 排污口、东、南、北湖的水质进行巡查。上半年共出动 60 人次 对辖区内东、南、北湖、贤士湖、玉带河北支及赣江 xx 段的排 污口情况进行了巡查。三是对辖区医院排污进行检查。对辖区 内 8 家医疗单位的废水处理站、核幅射区域及医疗垃圾转运情 况进行了检查;完成了 8 起中央环保督查组及省环保督查组督 办的环境污染情况进行整改。同时,对辖区内 40 余家医疗单位 的医疗废物处理情况进行了全面检查。 第 7 页 (五)围绕环保督察反馈问题,突出抓好整改工作。 区委、区政府高度重视环保督察工作,配合保障中央环境保护 督察工作,区政府主要领导和分管环保副

12、区长亲力亲为,以上 率下,多次作出重要指示批示和深入现场督查指导环境保护工 作,有力保障了中央、省环境保护督察工作顺利开展。一是 20XX 年中央环保督察组反馈问题整改落实情况。转办信访件 12 件,其中 11 件属实,1 件不属实,按照时间节点要求,分别从 20XX 年 7 月至 20XX 年 5 月已全部办结;督察组反馈五个方面 问题(对环境保护工作认识不到位;可吸入颗粒物 (PM10)和细颗粒物(PM2.5)浓度控制不到位;全省地表水 质总体优良掩盖了局部水环境质量下降问题;辖区内 2 个油 气回收综合治理工作未按期完成;江西省企业环境违法行为 较为普遍,一些地方日常监管缺失,处理不到位

13、) 。我区于 20XX 年 12 月已全部销号。二是迎接生态环境部综合督察组反 馈问题整改落实情况。今年 4 月以来,生态环境部综合督察组 进驻南昌后,区政府主要领导作了重要指示,认真配合生态环 境部督察组对我区开展督察,正视问题,立行立改,分管环保 万明副区长深入一线,现场指挥,落实督办。4 月份,生态环 部清废督察组对我区现场抽查问题清单 7 件,已销号 6 件,1 件正在整改中;生态环境部饮用水源督察组对我区现场抽查问 题清单 1 件,主要反映双港水厂饮用水源一级保护区内的金盾 第 8 页 驾校部分练车场地恢复原貌的问题,通过分管环保万明副区长 亲自调度,环保牵头,部门联动,属地落实,已

14、整改到位。三 是迎接省长江经济带“共抓大保护”专项执法检查组反馈问题 落实情况。省第 23 检查组于 5 月 21 日进驻我区,历时 10 天在 我辖区现场督察,共收到省督察组问题清单 13 件,其中涉及扬 子洲镇畜禽养殖污染的 2 件,扬子洲镇煤运码头扬尘污染 1 件, 扬子洲镇建筑垃圾 3 件,江西久鸿庄园食品有限公司污水直排 地下 1 件,城北水厂旁砂石、建筑垃圾 1 件,城北水厂旁建筑 工房未拆除 1 件,江西医学院科学研究院医疗废物 1 件,江西 省智通汽车销售服务有限公司废机油桶、油漆露天堆放 1 件, 东风标志 4S 店废油桶、废纸、淘汰设备堆放不规范,无有效隔 离防护措施 1

15、件,青山闸污水排放量较大 1 件,已责成责任单 位制定了问题整改方案,限期完成,截止 5 月 31 日已整改到位 8 件,正在整改中 5 件。 二、 存在的主要问题 (一)水环境污染反弹隐患大。部分业主环境意识淡薄,常存 侥幸心理,受经济利益驱动,违法上项目、违法排污等环境违 法行为时有发生。 (二)城区污染源日趋严重。油烟、噪声、汽车尾气排放、扬 第 9 页 尘已成为城区四大污染源,监管治理难度越来越大。 (三)环境执法及监测能力有待加强。当前环境监管工作日趋 专业化、复杂化,必然要求环保执法、环境监测的高质量、高 效率。但我区环境执法、监测工作装备差、专业人才缺乏、素 质参差不齐,直接影响

16、了环境行政执法工作的顺利进行。 三、 下半年主要工作思路 2018 年下半年工作思路:坚持以习近平总书记关于生态文明建 设重要思想为指导,深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神 和全省生态环境保护电视电话会议精神,紧紧围绕“人与自然 和谐共生、坚持节约优先、保护优先、自然恢复”为主的方针 要求,以改善大气、水、土壤环境质量为核心,加大环境执法 监管力度,全力推进突出问题整改,全面完成以大气、水污染 防治为重点的各项环境保护目标任务,把环境质量“只能更好、 不能变坏”作为责任红线。进一步开拓创新,扎实工作。重点 做好以下几项工作: (一)紧盯环境质量改善为目标。城区环境空气质量全年二级 以上优良天

17、数要达到市政府目标要求,优良率达到 70%以上, 综合污染指数进一步下降,重污染天气明显减少,PM10 第 10 页 、PM2.5、浓度达到市政府下达目标要求。区域内主要赣江支流 的出境断面水质实现 100%达标。 (二)紧盯环保重点工作落实。一要圆满完成下半年大气污染 防治攻坚行动。二要抓住市政府下达的 2018 年水污染防治项目, 分解任务,狠抓污水综合治理、实施城区生活污水设施建设、 强化农村水环境集中治理,确保完成年度任务。三要强化生态 和农村环境保护工作,深入推进赣江岸线生态环境恢复治理工 作。 (三)紧盯生态环境部督察“回头看” 。按照中央、省环保督察 及市环保局对我区提出的环境问

18、题落实举一反三整治整改措施。 针对当前中央、省环保督察组现场抽查的问题,由我局进行排 查梳理了涉及赣江岸线建筑垃圾、污水排放、码头扬尘、入河 排污口整治、畜禽养殖污染治理、医疗废水污染、4S 店废物污 染等方面的突出环境问题,按照环境保护“党政同责、一岗双 责、权责一致、齐抓共管”集中利用一个月时间,对辖区范围 内突出环境问题进行整治整改,制定整治整改工作方案,完成 销号。 (四)紧盯环境监管水平提升。要加强环境监管执法,确保辖 区环境安全。严格落实网格化监管制度,按照“全覆盖、明责任、 第 11 页 严执法、重实效”的要求,进一步增强环境安全意识和防范意 识,认真做好日常监管、隐患排查、问题

19、整治和应急防范工作, 落实属地监管责任,严格环境执法力度。 (五)紧盯污染源普查工作不放。一要严格把好入户调查关。 调查对象是普查数据的源头,为保证普查结果的真实可靠,入 户查询当场登记是关键。在普查过程中,普查员必须做到对所 有抽样工业企业进行入户调查,仔细询问有关情况,认真查对 相关资料,当场登记,最大程度地减少了调查误差。二要严格 把好数据录入关。按时完成普查数据的录入工作,将数据录入 工作与国家数据库相匹配,要求镇(街道、管理处)的普查表 格上交后,经过 2 天的审核无问题后,再开始进行数据录入工 作,并及时上报到国家、省、市污染源普查办公室。三要层层 审核,把好数据核查关。确保普查质

20、量,严格执行国家污染源 普查数据审核规定,建立质量考核制度和质量控制机制,将数 据审核贯穿到数据采集、数据审核、数据录入工作的全过程, 形成了层层把关的审核工作机制。完成数据真实性和数据关系 一致性,确保普查质量。 (六)紧盯干部队伍建设不松懈。一是完善目标管理考核制度。 深化目标量化管理,把工作任务细化分解到个人,做到职责明 确,激发全局干部职工的工作热情,为提高工作水平和工作效 第 12 页 率打下基础。二是坚持党风廉政建设。紧密结合与环保业务工 作同部署、同实施、同考核,实行“一岗双责” 。认真落实全省 作风建设电视电话会议精神,特别是省委刘奇书记提出“慢、 怕、假、庸、散”五个方面的问题进行深入剖析,改进作风建 设。三是加强对干部职工的教育。突出干部职工的管理和监督, 强化全局观念、责任意识和纪律约束,加强政治理论和业务知 识培训学习,不断提高干部职工的政治素质和业务能力,提升 服务效能、提高群众满意度,将服务人民的宗旨贯彻到底。

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