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1、第 1 页 统战领导在县委理论中心组解放思想学习会上的发言 特征码 onyBhPUjyKkZrrVXgAiK 思想的解放程度决定着工作的力度、创新的深度、发 展的速度，没有思想的大解放、观念的大更新，就难以有工作 大突破、经济大发展。我县的经济发展过程，不仅是不断破解 矛盾的过程，更是思想不断解放的过程。正是由于有了解放思 想这个法宝，才能不断破解改革发展稳定的一个又一个难题， 推动全县经济持续快速发展。 近年来，我县抓住西部大开发的有利时机，充分利用地区 资源优势和市场原则，经济增长的质量和效益持续提高，财政 收入与人均生产总值迈向新台阶。立足新起点，我们应该清楚 地看到，与国内先进地区相比
2、仍有不少差距，资源能源结构性 矛盾，实现跨越式发展还面临许多困难和挑战。只有继续解放 思想，敢于从制约科学发展的旧观念、旧思维模式中解放出来， 奋力争当解放思想的排头兵，才能取得推动科学发展的新突破、 社会和谐发展的新进展、跨越式发展的新成就。 第 2 页 结合统战民族宗教工作，要紧紧抓住贯彻落实科学发展观 这个主题，按照实现经济社会跨越式发展的要求，着力破除统 战民族宗教领域不利于科学发展的思想观念和体制机制，着力 解决统战民族宗教领域影响科学发展的思想障碍和突出问题。 以思想的继续解放、观念的重大转变，积极探索寺院社会化管 理的长效机制，创新统战民族宗教工作的措施，进一步促进统 战民族宗教
3、工作迈上新台阶。 一是继续深入推进民族团结进步工作。围绕落实科学发展 观和构建和谐社会要求，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共 同繁荣发展”的主题，高举维护社会稳定，维护社会主义法制， 维护人民群众根本利益的旗帜。继续深化民族团结进步宣传教 育工作进机关、进校园、进企业、进牧户、进寺院；牢牢把握 “发展与和谐”主题，紧紧抓住国家西部大开发政策和加快少 数民族地区经济社会发展的战略机遇，加快发展民族地区经济 社会事业，把推动全县经济又好又快发展作为民族团结进步工 作的重中之重；要全面落实中央加快少数民族和民族地区发展 的一系列优惠政策，加大对基础设施建设的投入，拓宽就业渠 道，增加就业岗位，着重解
4、决各族群众看病难、上学难、用电 难、吃水难、行路难、就业难等问题，积极为各族群众办实事、 解难事、做好事。 第 3 页 二是扎实开展“平安寺院”建设活动“回头看”工作。要 从建设“平安*” 、 “和谐*”的高度，结合当前 WW 工作的形势 和任务，紧紧围绕维护社会稳定这个主线开展“平安寺院”建 设活动“回头看”工作，进一步依法管理宗教事务，创新管理 模式，提高管理水平，有效抵御和防范分裂渗透破坏活动，进 一步加强民族团结进步，维护社会稳定，促进宗教和谐，发挥 宗教界和信教群众在促进全县经济和社会各项事业发展中的积 极作用。 三是深化寺院法制宣传教育工作。目前，寺院法制宣传教 育工作第三阶段（解
5、决问题和整改提高阶段）工作正在进行。 通过前两个阶段工作的开展，在充分调研，梳理矛盾问题，区 别轻重缓急，制定整改方案的基础上，把查摆和解决问题作为 寺院法制宣传教育活动的着力点和衡量工作成效的重要标准， 对查摆出来的问题，落实责任，限期解决，切实抓好目前正在 解决的问题，对一时难以解决的，将逐一提出中长期整改方案。 要以“回头看”的形式，在寺院法制宣传教育活动中，开展宣 传教育、查找问题、整改提高方面的工作进行全面自查，查漏 补缺，并在此基础上不断总结经验、树立典型，确保为今后的 第 4 页 工作打好坚实基础。 四是积极探索建立寺院社会化管理的长效机制。宗教在我 县有着深厚的群众基础和广泛的
6、社会影响。寺院既是最基础的 社会单位，也是维护社会稳定的重要阵地。做好寺院社会化管 理工作，是宗教与社会主义社会相适应的必然要求，对于抵御 分裂渗透、加强基础建设、促进民族团结、推动地区发展，具 有十分重要的意义。要探索建立由县委县政府负责、统战部门 协调、宗教工作部门和有关部门依法管理、发挥乡镇政府及村 级组织属地管理作用，条块结合、以块为主，职责明确、协调 配合的藏传佛教寺院社会管理体制；要进一步明确县、乡镇管 理寺院职责，发挥牧委会在寺院管理中的作用，切实做好“县 管理寺院、乡镇管理寺院、牧委会管理寺院”试点工作；要把 宗教活动场所社会管理工作作为执政能力建设和构建和谐社会 的重要内容，提到重要议事日程，有关部门要在各自职责范围 内，依法负责宗教寺院社会管理工作的行政事务；要从民管会 组织建设、制度建设、培训教育、对宗教事务的依法管理、严 把僧侣入寺关、对流散僧侣的管理、帮助解决实际困难等方面 进一步加强寺院管理工作