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1、第 1 页 文化市场综合行政执法局 20XX 年工作要点 特征码 prKOMKHYiRVIFgvEvErS 文化市场综合行政执法局 20XX 年工作要点 20XX 年全市文化市场综合行政执法工作的总体思路是：以 邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入 贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧 紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”目标任务，创新监管 模式，提升监管能力，深入开展“扫黄打非”斗争，全面加强 文化市场监管，着力净化文化市场环境，确保全市文化市场安 全健康稳定有序发展，为推动我市文化大发展大繁荣做出新贡 献。 （一）加强队伍建设，大力推进依法行政。一是
2、强化执法 监督。组织好行政执法人员资格审查和培训，做到持证上岗； 做好新颁布和修订法律法规的学习，梳理执法依据和权力事项、 细化完善自由裁量标准；利用好市行政执法电子监察系统和全 国文化市场技术监管与服务平台，加强对市级文化行政处罚案 第 2 页 件的审核，组织执法案卷评查活动，规范执法行为，提高办案 质量；试行文化市场综合执法法制建设评议考核。二是抓好业 务培训。重点抓好文化市场综合行政执法人员学习培训考核 大纲（试行） 的落实，组织好执法人员在线学习培训和在线考 试，举办文化执法领导干部综合素质提升培训班和执法骨干业 务技能培训班，适时组织专项业务技能比武活动。三是做好局 法律顾问工作。与
3、法律顾问密切合作，加强执法培训和法制宣 传，共同做好对重大涉法问题的研究，在我局行政决策、市场 监管、行政处罚、行政诉讼和复议等方面提供法律支持，避免 重大行政过错。四是创新监管手段。全面推进和开展“双随机 一公开”抽查机制和交叉执法检查机制，进一步加大事中事后 监管力度，规范执法行为，强化属地管理，增强自觉守法经营 意识。 （二）强化职能作用，全面净化文化市场环境。一是加强 网吧、娱乐、演出、艺术品市场监管。加强网吧市场分级分类 管理和文化市场事中事后监管，组织开展文化娱乐演出市场和 艺术品市场的专项整治行动，严厉查处各类违法违规经营行为。 二是加强广电传媒领域监管。做好互联网视听节目监管工
4、作， 加大卫星电视地面接收设施监管与专项整治力度，加强非法广 播电台的监测与查处以及对电影放映市场的监管工作。三是加 强新闻出版领域监管。组织开展非法报刊制售治理、侵权盗版 第 3 页 教材教辅治理、校园周边出版物市场治理、印刷企业治理等专 项行动，严厉打击各类侵权盗版和非法出版物。四是加强“扫 黄打非”领域监管。研究制定xx 市 20XX 年“扫黄打非”行 动方案 ，组织协调各县（市）区和成员单位，做好“扫黄打非” 专项行动任务落实，依法查缴各类含有有害信息出版物。 （三）落实工作措施，切实增强监管有效性。一是加强法 制宣传教育。充分利用现代传播手段，开展形式多样的法制宣 传和咨询活动，特别
5、是充分利用“318” 、 “426”“124” 等法制宣传节点开展活动，向群众讲解文化市场相关法律知识， 普及文化市场法律法规知识，促进文化市场从业人员守法经营， 营造公正、文明、和谐的文化环境，不断扩大文化综合执法工 作社会影响力。二是深化专项行动和集中治理。在加强日常监 管工作的基础上，重点加强重大节点和重要节日期间执法工作， 组织开展好“两节两会” 、 “十九大”专项保障行动、 “创城”集 中整治、中小学校园周边集中治理、暑期文化市场集中整治等 行动，着力加强对重点时段、重点领域、重点环节及重点部位 的执法检查，对各类文化经营场所进行全方位全时段监控，不 断加大对各类违法违规行为的打击整治力度，着力整治各类突 出问题，努力营造良好的社会文化环境。三是加大举报案件的 查处力度。突出查办“大案要案” ，着力解决突出问题，对领导 重视、媒体关注、群众多次举报的问题，加大明查暗访力度， 第 4 页 重点核查，一查到底，严厉处罚，决不姑息。四是加强协作联 动。充分发挥文化市场管理和“扫黄打非”工作领导机制优势， 及时通报有关行政审批、执法动态和重大案件查处情况信息， 进一步强化与各职能部门之间的协调配合，加强执法联动，形 成执法合力。