纪工委书记20XX年省直机关党的纪律检查工作会议工作报告.docx

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1、第 1 页 纪工委书记 20XX 年省直机关党的纪律检查工作会议 工作报告 特征码 cPGvjgVCBuNbEGqmtMxK 纪工委书记 20XX 年省直机关党的纪律检查工作会议工作报 告 同志们： 按照会议安排，我代表省直机关纪工委报告工作： 一、20XX 年工作回顾 20XX 年，省直机关纪工委和省直各单位机关纪委按照省纪 委、省直机关工委的工作部署，以贯彻落实党的十八大和十八 届三中、四中、五中、六中全会精神为主线，主动适应全面从 严治党新常态，认真履行派驻机构“三转”和全覆盖改革后的 新职责，坚持把纪律挺在前面，持续推进标本兼治，不断推动 省直机关党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

2、（一）着力深化廉政教育。坚持以开展“两学一做” 、 “纪 律教育学习月”活动为抓手，开展形式多样、内容丰富的廉政 宣传教育，着力引导党员干部补足精神之“钙” 、严明纪律规矩。 一是坚持开展党内法规宣讲和纪律教育。各单位机关纪委注重 开展关于新形势下党内政治生活的若干准则 、 党内监督条 第 2 页 例以及廉洁自律准则 、 纪律处分条列等党内法规的专 题学习、宣讲和知识测试，努力促使每一个基层党组织、每一 名党员懂规矩、明底线。纪工委牵头组织了省直机关第二届 “廉洁火炬杯”党规党纪知识竞赛活动，选出第一名 xx 检验检 疫局代表省直机关参加全省大赛并获得二等奖。二是抓好正面 引导和警示教育。组织

3、到红色教育基地、党风廉政教育基地参 观学习，组织观看话剧韩文公 ，强化教育引导。纪工委组织 机关干部集中收看习总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会、 纪念红军长征胜利 80 周年大会上的讲话及永远在路上 、 打 铁还需自身硬 、 永不懈怠的斗争等专题片，引导党员干部 进一步树牢“四个意识” 、坚定“四个自信” ，自觉做到“不忘 初心、继续前进” ；同时，及时传达有关典型案例、责任追究及 纪检干部违纪情况的通报，警示党员干部特别是领导干部引以 为戒，守住纪律底线、不踩红线。在元旦春节、五一端午、中 秋国庆等重要节日节点，通过会议强调、文件通知等方式，反 复打招呼、敲警钟，严防“节日病” 。

4、三是加强廉洁文化建设。 充分发挥新媒体作用，丰富廉洁文化内涵，增强廉洁文化的影 响力。省直各单位按要求组织党员干部人人关注“南粤清风” 、 “省直机关党建”微信公众号，积极参与“党员随身微教育” 活动；同时，把廉洁谈话作为廉洁文化建设一项经常性工作， 将不良思想和行为消除在萌芽阶段。如国家知识产权局专利局 专利审查协作 xx 中心机关纪委组织各部门建立了微信党员之家、 第 3 页 电子期刊的党建版块，及时发布党风廉政新闻动态，组织各部 门以每月“星推荐”的方式进行学习交流，收到较好的效果。 （二）着力强化党内监督。持之以恒贯彻落实中央“八项 规定”精神，坚持把纪律挺在前面，打好从严治党组合拳。

5、一 是建章立制，加大监督力度。在学同书记的高度重视下，纪工 委协助省直机关工委出台了关于进一步加强省直机关工委干 部纪律监督工作的意见（试行） 、 省直机关工委廉政约谈实施 意见等，建立起覆盖工委全体干部职工的逐级定期约谈、党 员廉洁档案、廉政情况把关、重大事项报告、 “八小时外”监督、 “三重一大”监督、履职不力问责等“七项监督制度” ，填补了 此前监督工作的空白，创新设置了党员廉洁档案、全员事项报 告制度，体现专门党建机关对党员的从严监督管理。多数省直 单位结合实际制定了完善内部监督、落实“八项规定”精神的 措施，如省海洋渔业厅出台了诫勉谈话和函询实施细则 ；省 地震局印发了关于做好通用办

6、公设备家具配置工作的通知 、 公务活动交通工具租赁暂行管理规定 ；xx 检验检疫局印发 施行廉政谈话制度 、 兼职纪检联络员制度 。二是开展巡察， 压实主体责任。省直机关工委及时出台巡察工作办法、建立 “巡察年检”制度，组织两个巡察组对工委所属四个部门开展 了十八大以来四年情况的首轮巡察，发现问题及时反馈，督促 有关部门落实主体责任。省卫计委机关纪委配合驻委纪检组分 别对省人民医院、省妇幼保健院、省宣教中心等 8 个单位进行 第 4 页 了政治巡察；省国土资源厅机关纪委分两批组织了 4 个巡察组 对揭阳、佛山、珠海、肇庆等 4 市国土资源局开展了巡察，督 导基层党组织开展党风廉政建设和反腐败工

7、作；省水利厅机关 纪委积极协助厅党组对省北江流域管理局及其分支机构飞来峡 水利枢纽管理处等厅直属单位开展党风廉政建设巡察；省气象 局机关纪委协助厅党组对 12 个地市气象局、13 个省局直属单 位开展了党廉巡察；省食品药品监督管理局组织巡察了省药品 不良反应监测中心和省局审评认证中心两家单位，并对省药品 检验所（20XX 年被巡察）进行了巡察回访。三是定向监督，抓 好专项督查。如省教育厅机关纪委会同厅人事处认真开展委厅 机关直属单位干部选拔、公务员选调，以及厅属中职学校换届 副校长人选考察等工作，对工作不力的 4 名干部进行了诫勉谈 话，有效履行了干部选拔监督职责；省经信委机关纪委认真组 织干

8、部个人事项填报的随机抽查和重点事项核查，根据核查结 果对 5 名干部进行了诫勉谈话，对 9 名干部进行批评教育；广 州铁路监管局机关纪委列席局行政处罚案件审查小组的案件审 查会议，对案件审查过程进行监督，防止滥用自由裁量权；省 住建厅机关纪委把开展房屋市政工程项目招投标预防腐败专项 工作，作为全省住建系统加强党风廉政建设和反腐败工作的重 要内容持续发力；省审计厅机关纪委加强审计项目现场廉政监 督检查，严格执行审计项目进度督办督察制度，发布督办督察 通报 22 期。四是积极探索，创新监督方式。省纪委监察厅机关 第 5 页 纪委针对机关办案组同志外出时间长、临时抽调人员多，监管 容易出现盲区和断档

9、的情况，在办案组成立临时党支部，延伸 监督触角，确保执纪审查开展到哪里，支部监督就跟到哪里； xx 海事局依托智慧海事监管服务平台，有针对性组织暗访 x 次， 暗访分支局 x 个、海事处 x 个，发现问题 x 个，并按要求进行 了后续跟踪处理；中科院广州分院根据工作中发现的问题，印 发监督建议书或纪检监察建议函 ，精选身边典型案例并 向每一位党员干部不定期发送电子邮件，强化日常提醒；省教 育厅充分发挥行政审批电子监察系统作用，实行网上实时监督， 加强对权力运行重点部位和关键环节的监督；xx 电网有限公司、 xx 火电工程有限公司、广州船舶工业公司、南方报业传媒集团 公司、中科院广州分院等单位定

10、期汇总分析纪委、组织、审计、 人事、财务等部门在监督管理中发现的问题，实现信息互通、 资源共享，协同监督初见成效；省工商局为切实抓好对干部 “八小时以外”的监督、保护干部健康成长，充分利用互联网+ 技术，研发了干部“八小时以外”活动监督管理平台，自 20XX 年 6 月 6 日成功上线运行以来，x 人次报告重点监督事项 x 项， x 人次报备重要事项 x 项。 （三）着力提升执纪能力。一是规范执纪审理和信访工作。 去年 5 月底，纪工委研究出台关于进一步规范省直纪工委 （监察专员办）执纪审理工作的意见 ，进一步明晰职责范围、 提高审理质效、规范案件咨询、完善案件管理，目前已做到简 第 6 页

11、易案件 10 个工作日内、普通案件 20 个工作日内完成审理并提 交工委书记会议研究。纪工委在使用省纪委下发网络版信访软 件系统的基础上，进一步完善管理、健全台帐、扫描存档，已 实现全程留痕、记录清晰、随时可查。二是认真开展执纪审查。 集中排查梳理问题线索，加大纪律审查力度。坚持动态排查和 台账管理，做到及时发现、及时登记、及时办理。20XX 年，纪 工委共收到群众来信来访举报 31 件（次） ，受理授权范围内的 信访举报件 7 件（次） 、省委巡视办交 2 件（次） ，所有信访件 及时办理率、实名及重要信访件初核率均为 x%.共立案 19 件 （人） ，其中处级党员干部 17 件（人） 、科

12、级党员干部 2 件（人） ，移送司法机关 2 人，了结线索 3 件，为国家和集体挽回直接 经济损失人民币 x 余万元。部分省直单位机关纪委办案力度也 不断加大，在自办案件方面有所突破，如：省民政厅、省地税 局、省发改委、省法院、省体育局、xx 电网有限责任公司、南 方报业传媒集团公司、省出版集团公司等省直单位机关纪委均 有科级干部自办案件，其中 xx 电网有限责任公司自办案件 14 件，还主动创新应用企业信访案件信息化管理系统，实现信访 案件管理的在线办理、实时查询和数据自动统计。三是严格进 行执纪审理。坚持纪在法前，对于已被检察机关立案侦查、逮 捕的党员，积极做好沟通协调，指导有关党组织完成

13、对违纪违 法党员的党纪处分，避免党纪滞后于国法及“狱内党员”的现 象。采取多种方式加强业务指导，据不完全统计，去年纪工委 第 7 页 纪检监察室帮助解答省直单位有关案件审查工作咨询共 x 余人 （次） ；审理室共接待来电来访 x 多人（次） 、解答政策法规咨 询 x 多人（次） 。20XX 年，纪工委共受理并审结处级党员干部 违纪案 x 宗 x 人，审结案件宗数和人数超过 20XX 年至 20XX 年 的总和 x 宗 x 人，审理质效显著提升。同时，审理备案处级干 部政纪处分 10 宗、科级干部政纪处分 18 宗。对省纪委组织查 处的顶风违纪窝案一律快审快结，如省爱卫办许某等 5 人案、 珠影

14、集团张某等 3 人案，纪工委在省卫计委、珠影集团机关纪 委报送审理后 2 个工作日内就完成材料审核、审理谈话、会议 讨论等全部程序，在最短的时间内提交工委书记会议研究，有 力地配合了省纪委的整体工作部署。此外，在个案处理上，适 应“四种形态”导向和最新执纪理念的要求，先后直接降低党 纪处分档次 2 人、建议不予处分的 2 人，达到了较好的执纪审 查效果。 （四）着力推进行风评议。一是健全完善组织机构。成立 省直评议团，聘请省人大常委会副主任周天鸿担任总团团长， 聘任评议团成员 41 人，下设 4 个分团进行重点评议和明察暗访； 召开 20XX 年省直民主评议政风行风暨民声热线工作会议，省人 大

15、常委会周天鸿副主任、省直工委李学同书记出席会议并讲话， 部署了 20XX 年度评议工作重点任务；成立省直政风行风评议工 作办公室，省直工委选派精干力量与相关单位人员一起负责评 议办日常工作。二是创新工作方式方法。明确以省直工委、省 第 8 页 直评议办名义对外联系及发文，评议办公室设在省直机关行政 监察专员办；依托“省直机关党建网”和“xx 省直党建”微信 公众号，开设“政风行风评议”专题网页；制定行评工作联络 手册，建立 20XX 年省直行评办、行评团微信群及 QQ 群。三是 狠抓工作末端落实。组织省教育厅等 25 个部门上线“民声热线” 33 次，接收、记录群众咨询投诉 x 件，经筛选、审

16、核后转发给 各单位 x 件，各单位跟进办结 x 件，有效提高了群众参与度、 增强了群众获得感。组织协调评议团对 4 家重点单位和 36 家回 头查单位进行明察暗访活动 196 场次、查找出问题 x 个，与被 评议单位面对面反馈问题、督促整改。各上线单位虚心接受评 议团意见，高度重视群众反映问题的解决，进一步转变作风、 完善制度、服务民生，群众满意度从 20XX 年的 x%提升至 20XX 年的 x%，33 家参评单位满意率均在 x%以上。省发改委、卫计 委、交通厅、环保厅、民政厅、海洋渔业厅、地税局、食品药 品监督管理局、旅游局、教育考试院、广电网络公司和黄埔海 关、xx 电信等 13 个单位

17、一把手亲自带队上线，直接倾听基层 群众反映；省教育厅、科技厅、环保厅、水利厅四家重点评议 单位对群众反映强烈的突出问题进行专项治理，构建办事公开、 服务民生的长效机制；36 家“回头查”医疗机构认真整改问题 x 个，便民服务水平显著提高。四是注重深度调研分析。组织 省直行评团各分团对“学位房”炒作、科技经费申请、河涌污 染、水利资金管理等 14 个社会关注度高、群众反响强烈的政风 第 9 页 行风问题开展调研，并形成书面报告报送有关省领导。组织前 往湖北、江苏、浙江、重庆等地调研，学习评议工作先进经验， 在调研报告中提出了创新评议工作的意见和建议，受到了省纪 委的充分肯定。 （五）着力推进自身

18、建设。纪工委和省直单位机关纪委坚 持以“能力建设年”活动为载体，把加强机关纪委的自身建设 作为基础性工程来抓。一是加强调查研究。去年 6 月至 7 月， 在省纪委黄先耀书记和省直工委李学同书记的高度重视下，纪 工委先后到 x 余家省直单位调研，充分听取省纪委派驻纪检组、 机关纪委负责同志意见建议，共同研究对策措施。同时安排两 组人员分别到山西、北京与浙江、福建四省（市）调研，学习 兄弟省（市）先进经验。去年 9 月，工委主要领导带领纪工委 同志赴国家机关纪工委学习调研如何将党风廉政建设“两个责 任”延伸落实到基层，如何加强党内监督和加强案件查办等方 面的宝贵经验，为推动省直单位“两个责任”延伸

19、落实发挥了 积极作用。二是注重工作规范。在学同书记和杨飞常委的亲自 协调下，历经反复修改和征求意见，省纪委、省直机关工委、 省人社厅于今年 1 月 12 日联合印发了关于加强省直单位机关 纪委建设的若干意见（试行） ，从指导思想、工作职责、工作 机制、队伍建设四个方面对省直单位机关纪委建设做出了明确 规定；今年 2 月中旬，纪工委迅速召开 70 余家省直单位机关纪 委书记座谈会征求意见、督促落实，筹备对省直机关纪委书记 第 10 页 进行全员培训并对机关纪委工作人员开展“跟班学习” 。同时， 纪工委去年 6 月组织对省直机关纪委机构和人员情况进行调查 摸底，建立了机构和人员信息台账；印发关于加

20、强机关纪检 工作情况报告的通知 （x 直纪工字20XXx 号） ，明确了机关 纪委须向纪工委定期报送、备案的事项，以及需审理报批事项， 强化了对机关纪委的领导。三是推进工作实践。一方面，搞好 培训。去年 5 月，纪工委组织培训了省直单位机关纪委书记 x 人次，指导省直单位开展机关纪委能力建设，提高机关纪委负 责人履职尽责能力。另一方面，主动作为。省财政厅、省发改 委等单位机关纪委着力建立“亲” “清”新型政商关系，严格按 照省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的若干意见 （试行） 要求，进一步落实好中央八项规定精神，优化政务服 务环境，努力营造亲商、重商、安商、扶商的良好氛围；省妇 联安排业

21、务能力强的干部专门从事纪检工作；国家电投 xx 分公 司对没有建立纪委的单位，明确纪检监督归属，落实纪检监察 部门主要负责人任免报上级纪委审核的管理办法，推进纪委书 记的轮岗交流，拓宽纪检监察干部成长渠道；省煤炭地质局、 省地税局、省国土资源厅分别印发关于贯彻落实监督执纪 “四种形态”的实施意见 、 关于进一步深化“三转”有关工 作的意见 、 关于切实落实纪检监察机构“三转”要求的通知 ， 明确了机关纪委职能定位，细化工作责任和措施。 回顾一年来的工作，我们深深感到，这些成绩的取得得益 第 11 页 于省纪委和省直机关工委的正确领导和指导，得益于省直机关 纪委的密切配合和大力支持，更得益于广大

22、机关纪委干部的齐 心协力和忠诚履职。在此，我代表省直机关纪工委向同志们表 示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，更要清醒认识到当前省直机关党风廉 政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党任务依 然艰巨繁重。主要问题和不足是：一是极少数基层党组织软弱 涣散、纪律松弛、问题多发。20XX 年仅纪工委就审理处级党员 干部违纪案 x 件，超出此前五年总和，其中不乏顶风违纪的窝 案、不乏基层组织负责人带头违纪，有的甚至把手伸到扶贫资 金里。二是部分单位机关纪委不健全、工作机制不完善。少数 单位至今未设置机关纪委，少数单位的机关纪委常年不开会， 部分单位机关纪委没有专职纪检干部；一些单位尚

23、未厘清派驻 机构“三转”之后机关纪委的职能定位，依然存在衔接不顺畅、 职责不明晰甚至推诿扯皮、工作脱节的问题。三是责任意识不 够强。一些单位机关纪委习惯于按部就班、被动工作，对本单 位、本行业党风廉政建设工作缺乏主动、系统的调研或思考， 较少提出有深度、有针对性的意见建议；不少单位机关纪委还 没有落实向纪工委的工作报告制度，迟报、漏报、瞒报、不报 等问题均有出现，导致总体数据失真、失准。四是履职能力偏 弱。有的机关纪委对挺纪在前、践行“四种形态”认识不深、 理解不透；有的机关纪委缺乏担当精神，对管辖范围内的党员 第 12 页 干部疏于教育监督管理，对发现的苗头性、倾向性问题不提醒、 不制止、不

24、纠正，不敢较真碰硬；多数机关纪委还没有独立查 办过一起科级党员干部违纪案件。这些问题的存在，必须引起 我们的高度警觉，必须以高度的政治责任感来充分认识机关纪 委工作的重要性和严肃性，推动省直机关纪委工作再上新台阶。 二、20XX 年工作部署 20XX 年，省直机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求 是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实 十八届中央纪委七次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一 届六次全会和 20XX 年省直机关党的工作会议部署，严肃党内政 治生活，加强党内监督，强化标本兼治，坚持做到“五个必须” ， 驰而不

25、息纠正“四风” ，健全机关纪委工作机制，推动基层党组 织管党治党真正从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党向纵 深发展，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大和省 十二次党代会召开。 要着重抓好以下五个方面的工作： （一）在深化“两学一做”学习教育中培育党内廉洁文化。 机关纪委要主动、认真履行好派驻机构“三转”后的日常教育 职责，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中，始 终坚持把思想教育和文化熏陶作为第一位的任务，敦促基层党 第 13 页 组织加强理论武装和纪律教育，引导广大党员不断强化敬畏人 民、敬畏组织、敬畏法纪的意识，切实增强抵御腐蚀的能力和 定力，始终做到不放纵、不越轨、不逾

26、矩。 深入学习上级会议精神，切实增强党员的政治定力。各单 位机关纪委要组织机关基层党组织深入学习贯彻党的十八届六 中全会、十八届中央纪委七次全会、省委十一届八次全会、省 纪委十一届六次全会和 20XX 年省直机关党的工作会议精神，准 确把握全面从严治党面临的新形势和新任务；要严格落实省委 关于全面从严治党的决定，教育广大党员提高政治站位和政治 觉悟，牢固树立“四个意识” 、 “四个自信” ，自觉适应全面从严 治党新常态，自觉接受机关纪委的日常监督和巡视、巡察的专 项监督；要严明政治纪律和政治规矩，教育广大党员坚持共产 党人价值观、铸牢理想信念之魂，正确处理公和私、义和利、 是和非、正和邪、苦和

27、乐的矛盾，有效抵御市场经济环境下的 错误思想侵蚀和各种利益诱惑。 深入开展“三纪”教育，切实增强党员的纪律定力。要充 分利用“纪律教育学习月” 、党纪法规知识竞赛、反腐倡廉警示 教育基地、工委党校廉政教育课等平台，坚持不懈地开展党纪、 政纪、法纪教育；要及时通报典型案例，认真梳理分析本单位、 本系统十八大以来违纪违法案件的特点，利用身边人、身边事 警醒、教育广大党员；要充分利用互联网、微信、短信、微电 影等传播方式，用受众喜闻乐见、内容发人深省的新载体广泛 第 14 页 宣讲“六大纪律” ，提醒广大党员守住底线、确保安全。 深入进行文化滋润，切实增强党员的道德定力。习近平总 书记指出：“要依靠

28、文化自信坚定理想信念。党员、干部要不 断提升人文素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，做到 修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人政治本色。 ”要 坚持不懈地开展中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进 文化的教育和滋养，充分运用专家宣讲、典型宣传、现场体验 等手段，让充满正能量的精神风骨、红色基因起到润物细无声 的作用，激励广大党员明是非、辨善恶、知廉耻。 （二）督促基层党组织认真履行管党治党主体责任。春华 书记强调：“主体责任不落实，全面从严治党就会落空。 ”机关 纪委要结合学习贯彻十八大以来颁布的党内法规，坚持不懈地 推进标本兼治，督促基层党组织在履行主体责任、依规管党治 党中织密

29、制度笼子、健全工作机制。 积极创新责任考核手段。去年 10 月，省纪委在珠海召开了 全省推动落实党风廉政建设主体责任工作交流会，重点推介了 珠海、惠州、肇庆等市运用信息化手段推动主体责任落实的做 法，要求各市和省直部门尽早建成主体责任评估系统，构建起 “责任明确、过程留痕、动态监督、预警提醒、同步督办”的 信息化监督体系。今年，我们要在省纪委、省直工委的统筹指 导下，充分征求省直部门意见建议，认真组织调研论证，争取 尽早完成评估系统指标体系设计，有效解决少数领导干部“不 第 15 页 会抓、不想抓、不敢抓”的问题。 扎实推进廉政风险防控。各单位要针对省委巡视发现的一 些基层党组织软弱涣散、部分

30、省直机关直属单位问题多发等实 际情况，严格落实省委省政府关于加强省直部门下属单位管 理的意见 ，综合运用内部巡察、专项检查等手段，全面摸清基 层单位在经费管理、人事安排、 “三重一大”等制度执行情况的 廉政风险点，建立廉政风险防控机制，针对薄弱环节和廉政隐 患，抓好问题整改，完善规章制度，堵塞管理漏洞，真正用制 度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。 探索试行党员廉洁档案。要严格按照党章第八条的规 定，督促所属党支部组织每个党员参加规范、严肃的组织生活、 接受党内外群众监督，确保不出现游离于党组织的特殊党员， 努力减少违纪隐患。要认真落实党内监督条例第二十三条 关于“廉洁档案”的规定，探索

31、建立覆盖全体党员的廉洁档案。 （三）坚持不懈地提升监督执纪能力。要认真履行派驻机 构“三转”后机关纪委需要承担的监督执纪新职责，严格落实 监督执纪工作规则，全面提升监督执纪工作能力，与派驻机构 和纪工委在执纪审查、执纪审理上有效衔接、避免脱节，从而 真正实现监督执纪的全覆盖。 综合运用好监督执纪“四种形态” 。要加强纪律执行情况的 监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。要转变 第 16 页 理念、创新方法，通过专项约谈、提醒谈话、诫勉谈话等方式， 对党员干部在遵守“六大纪律”方面存在的苗头性、倾向性问 题及时处置，严防小问题变成大问题；要把运用“四种形态” 作为一个完整体系，既体现政

32、策策略和方式方法的针对性、灵 活性，又坚持抓早抓小与保持震慑并重；要严格落实“两个尊 重、三个区分开来” ，既通过严肃问责治理为官不为问题，又要 宽容失误、鼓励干事创业。 认真抓好执纪审查工作。要提高机关纪委查办科级以下党 员违纪案件的综合能力，不遮不掩、有案必查，防止“微腐败” 成为“大祸害” ；要坚持依纪依法、安全文明办案，坚决守住审 查安全底线；要加强案件监督管理，严格按照五种标准分类处 置问题线索，严格执行党员干部违纪处分报备案和登记汇总制 度；要及时开展“一案双查” 、原因剖析、督促整改以及对被处 分人员的回访教育，深化以案治本。 扎实提高执纪审理水平。努力探索“四种形态”在审理环

33、节的实践运用，提高审理人员政治能力和专业素质。纪工委要 制订出台省直机关处级党员干部违纪案件审理工作规范 ，全 面提升案件审理质效；各单位机关纪委要注重衔接与协调，在 证据收集、定性处理上产生意见分歧时主动与派驻纪检组、纪 工委沟通并及时依规妥善处置，防止久拖不决甚至延误搁置； 严格按规定落实处级以下干部政纪处分和科级以下党员党纪处 分备案制度，确保党政纪处分的相互匹配和审理工作数据的完 第 17 页 整准确。 （四）改进省直机关党风政风评议工作。认真落实省委关 于全面从严治党的决定中关于坚持不懈改进作风的要求，始终 坚持将作风建设作为推进全面从严治党的“牛鼻子”和“试金 石” ，紧盯部分行业

34、领域“三多一弱” （群众投诉多、媒体曝光 问题多、巡视反馈问题多，党建工作基础薄弱）突出问题，大 力改进评议方式，大力提高群众参与度，切实推动省直机关党 风政风建设常态化，有效服务全省中心工作和民生需求。 改进评议机制。将原来的“政风行风民主评议”更名为 “党风政风评议” ，聚焦全面从严治党，将评议工作与机关党建 工作相融合，并一同纳入省直机关绩效考核制度体系；成立工 作小组，由工委主要领导任组长，四套班子办公厅分管督察督 办和省编办、财政厅、人社厅分管绩效考核的副职及省纪委监 察厅党风政风监督室主任任副组长，相关单位负责同志为成员； 调整评议团人员构成，团长由省人大副主任担任、副团长由省 政

35、协正厅级领导担任，成员 38 人中包括 15 名省人大代表、15 名政协委员和 8 名省内知名新闻媒体社会新闻部负责人，共同 参与评议；邀请省党代表、省纪委监察厅特邀监察员、省政府 参事与省直评议团成员参加“民声热线”节目现场监督评议， 提高社会影响力。 改进上线方式。扩大 xx 广播电视台“民声热线”节目上线 单位覆盖面，以“新媒体传播+服务大众+问政上线单位”为指 第 18 页 导，确定与民生密切相关的 39 家省直部门每年轮流上线一次， 提高群众反映问题的答复率和解决率；改变节目播放形式，实 现电视台、电台、网络同步直播，探索省、市、县三级机关联 动上线，提高节目影响力；借助互联网和移动

36、互联，拓宽群众 互动沟通渠道，即时受理群众投诉建议后督促相关单位做出回 应和解决，并将各单位的回复处置率等纳入评议指标，真正解 决群众诉求，提高党政机关的整体效能。 改进信息渠道。在省直机关工委网站开设群众直评网页， 对所有纳入年度绩效考核的省直单位开展群众网络直评，搭建 群众直评省直机关作风建设的平台；对所有上线单位征集“民 生十问” ，在节目中予以回应解答；将手机短信测评改为微信公 众号和二维码扫描链接进行测评，直接发送满意度评价和在线 投诉；对群众诉求实现数据化管理，将群众反映的问题按部门、 热点分布和问题性质进行深度分析，定期向省领导报送专报， 提供有价值的决策参考依据。 （五）全面提

37、升机关纪委履职能力。继续以有机构、有人 员、有场所、有经费、有制度、有任务“六个有”为目标，以 “严纪律、强基础”为主题，认真落实关于加强省直单位机 关纪委建设的若干意见 ，全面提升机关纪委的整体履职能力， 打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。 健全完善工作机制。强化纪工委对各单位机关纪委的领导， 认真落实工作汇报、人员培训、情况通报、数据报送、责任考 第 19 页 核等制度，积极试行年度述职、定期检查等做法，以及时发现 问题、推进工作；探索建立省直单位机关纪委分片协作制度， 分成若干个工作协作组定期开展学习交流，搭建互联互促工作 平台，共同交流有效经验、探讨解决实际问题。 加大培训督导力度。加强

38、省直机关纪委干部业务培训，今 年计划举办 2 期综合业务培训班，全面提升机关纪委干部履职 能力。同时，拟于 6 月开展一次省直单位机关纪委建设情况调 研督导，摸清底数和问题，督促更好履职；拟于 12 月组织一次 机关纪委书记述职座谈和机关纪委建设工作评比，对差距大、 问题多的视情进行提醒或约谈，以强化责任、促进工作。 加强干部队伍管理。要注重选准用好干部，把机关纪委岗 位作为锤炼干部党性原则、培养干部综合能力、检验干部担当 精神的有效平台，提高机关纪委工作的吸引力；要把关心爱护 干部和强化监督管理结合起来，找准机关纪委工作中的风险点 和薄弱环节，防止出现“灯下黑” ；对不担当、不负责的要调整 岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，及时清理门户，努力 建设一只党组织放心、群众信赖的机关纪委干部队伍。 同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的 党中央周围，在省纪委、省直机关工委的坚强领导下，克服困 难、再接再厉，勇于担当、真抓实干，以过硬的工作作风和饱 满的工作业绩，为推动省直机关全面从严治党向纵深发展提供 有力保障。 第 20 页