纪律检查委员会2005年工作总结及20XX年工作安排的报告 .docx

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1、第 1 页 纪律检查委员会 2005年工作总结及 20XX年工作安排 的报告 特征码 acnmVopjPvVXeGzwYWgy 按照省纪委四次全会和市纪委三次全会的部署,我们紧 紧围绕县委、县政府的中心工作任务,坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中 全会、五中全会精神,遵循“为民、务实、清廉”的要求,标 本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,通过扎实有效的工 作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为实现我县“十一 五”规划和县域经济 “三年翻番”超常规、跨越式发展顺利启 动提供了坚实的保障。 一、20XX 年取得的工作成绩 20XX 年,纪委全体干部齐心协

2、力,以加强领导干部廉洁自律、 第 2 页 查处违纪案件、推动源头治腐、改善经济发展环境为重点,积 极履行职责,狠抓工作落实,党风廉政建设和反腐败工作取得 了长足的进展。 1、领导干部廉洁自律工作得到加强,廉洁从政自觉性进一步提 高。党员干部廉洁自律情况决定着党风的好坏,我们按照上级 的部署,加强了领导干部廉洁自律、廉洁从政工作。一是加强 了思想道德和纪律教育。组织全县党员干部深入学习了“三 个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要 、 建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和党员权 利保障条例 ;认真执行领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守 中纪委提出的“八项要求”;上报调研 5

3、 篇,纪念陈云同志诞辰 100 周年征文 3 篇;开展了廉政文化“五进入”活动,组织了 廉政文化进社区专场文艺演出。二是认真作好干部廉洁自律工 作。严格执行“五项规定” ,坚决纠正以各种名义用公款大吃大 喝;进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证 的有关规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定;进一步严 肃利用婚丧嫁娶子女升学等事宜收钱敛财,查处 1 起子女结婚 大操大办案件,制止驱散 3 起“学子宴” ;狠刹党员干部赌博歪 风,严肃查处 2 起党员干部涉赌案件,处分 11 人;对乡镇公务 第 3 页 用车改革进行了调查摸底,现在乡镇车改已进入实质性阶段。 三是认真抓好领导干部廉洁从

4、政工作,对领导干部进行严格监 督。我们在全县广大党员特别是领导干部中,继续开展了学习 宣传贯彻中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监 督条例(试行) 活动。按照中国共产党党内监督条例(试行) 的规定实施有效的监督。继续实行廉政承诺、廉政述职、廉 政测评、廉政考核和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制 度,认真执行“三必谈” 、 “三必做”制度,全年对 2 名新任职 的干部进行了廉政教育谈话,对 1 名有问题但尚不够成违纪的 领导干部进行了诫勉谈话,对 1 名有苗头性和倾向性问题的领 导干部进行了警示谈话;继续实行领导干部个人重大事项报告 制度,共有 7 名领导干部对子女结婚进行了申报,4 人

5、对出国 考察进行了申报。四是落实了党风廉政建设责任制。对 20XX 年 全县党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分工,纳入了 目标管理,促进了全县党风廉政建设。 2、坚持依纪依法从严查处腐败案件,坚决惩处腐败分子。今年, 我们特别重视案件查处工作,共受理群众信访举报 68 件(次) , 其中来信 44 件,来访 24 次;立结案 32 件,结案率 100%,卷 宗合格率、优质率均达 100%;自办案件 27 件,占立案总数的 第 4 页 84%;大要案 11 件,占自办案件的 41%;处分党员干部 34 人, 收缴违纪资金 10.8 万元,挽回经济损失 80 多万元。 3、加强党风政风建设,

6、切实纠正损害群众利益的不正之风。今 年,我们仍然把纠正部门和行业不正之风工作作为一项重点工 作来抓。一是深入推进了纠风专项治理工作。 (1)继续治理教 育乱收费、乱订复习资料和乱补课,严格执行公办高中招收择 校生“三限”政策,认真落实“两免一补”政策,减免学生经 济负担 14 万元;对教育乱收费进行了专项检查,没有发现违规 行为,治理工作取得成效。(2)继续纠正医药购销中和医疗服务 中的不正之风。通过强化药品集中招标采购的管理和监督,建 立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,使医药购销不 正之风得到有效遏制。实行收费公示制单位 4 个,医德医风考 核制单位 13 个,单病种最高限价制单位

7、5 个;集中招标采购药 品 305 万元,占药品采购总额的 42.7%,集中招标采购让利患 者金额 49 万元;查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广 告等问题 2 起。 (3)继续做好减轻农民负担工作。对全县 16 个 乡镇“农业税附加” 、 “两工” 、报刊摊派、农村中小学收费、劳 务收费等问题进行了专项治理,共查处涉及农民负担案件 15 起, 退还农民 41 万元,全年农民负担目标完成达到 100%,减轻农 第 5 页 民负担 500 万元。此外,还对公路“三乱”进行了 3 次联合检 查,查处案件 1 起;对全县高考和中考全程进行了监督;对大 桥收费乱着装、人民医院衣着不符合规定等问题

8、进行了纠正; 对火车站站前不合理收费进行了取缔;对全县各单位、各部门 办班项目进行了登记和清理,防止了乱办班、乱收费、乱发证 行为。二是继续开展“双评”活动。继续采取重点评议和面上 推进的方式,组织 41 个(综合管理部门 16 个,行政执法部门 13 个,社会服务部门 12 个)参评单位在依安电视台进行了电 视承诺讲话,召开“双评”听证会,对三类部门进行听证评议; 开通了行风热线直通车和行风民意信箱,共受理群众来信、来 访、电话举报 32 件,已全部办结。 4、紧紧围绕县域经济发展要求,进一步优化经济发展环境。环 境就是资源、就是竞争力、就是生产力,我们积极营造重商、 安商、富商的舆论环境,

9、高效宽松的政策环境,周到细致的服 务环境,公正规范的法制环境,公平正道的诚信环境。一是把 改善经济发展环境摆在突出位置来抓。通过开展专项举报、明 察暗访、查处典型案件、公开曝光等方式强化监督,跟踪问效。 二是强化效能监察。认真落实“六项制度” ,深入搞好“五个环 境”的专题推进,完善效能建设投诉中心,设立专项举报电话, 第 6 页 通过召开企业代表座谈会、受理和解决企业、外商反映的问题, 为他们排忧解难。三是严肃查处影响经济发展环境的人和事。 对以权谋私、乱收乱罚、 “门难进、脸难看、事难办” 、中梗阻、 底梗阻、吃拿卡要报和徇私枉法、枉法裁决之类问题进行了认 真检查,杜绝了这方面问题的发生。

10、 5、拓宽从源头上预防腐败的领域,推行“阳光政务” 。从源头 上防治腐败,重在深化改革,以公开、公正、透明的制度和机 制,减少和铲除滋生腐败的土壤。一是大力推进行政审批制度、 财政管理体制、投资体制和干部人事制度“四项改革” 。 (1)认 真贯彻实施中华人民共和国行政许可法 ,对全县 36 个部门, 211 项行政许可项目进行审核后,根据法定依据取消了 67 项, 最后确立保留行政许可项目 144 项;同时对 37 个部门的 157 项 行政事业性收费进行了清理,取消了 13 项,保留 144 项; (2)健全公共财政体制,逐步实行政府性资金国库集中支付, 严格执行“收支两条线”规定,加大对“

11、小金库”的清理力度; (3)推进投资体制改革,确立企业投资主体地位,规范政府投 资行为,加强和改进对投资活动的管理和监督;(4)深入贯彻 党政领导干部选拔任用工作条例 ,建立健全干部选拔任用和 管理监督机制。二是严格执行建设工程招投标、经营性土地使 第 7 页 用权出让、产权交易和政府采购“四项制度” 。认真执行招投 标法 ,今年全县在建项目 18 项(其中结转工程 4 项,新开工 程 14 项) ,建筑面积 95,595 平方米,投资 83,830 万元,新 开工 14 项全部进行了工程招投标,工程招投标率达 100%;挂 牌出让经营性土地 8 宗,土地面积 22,859 平方米,出让金额为

12、 489.03 万元,建立健全了招拍挂八项制度;实行了“三例会” 制度,在招拍挂前、中、后期召开例会进行通报、研究、总结; 进一步规范了政府采购行为,扩大政府采购范围和规模。三是 进一步深化政务、厂务和村务“三公开”工作。继续深化县级 和乡(镇)政务公开,与群众利益密切相关的公用事业单位全 面实行办事公开;与企业改革相结合,深化了厂务公开;与村 民自治相结合,深化了村务公开。 二、工作中存在的主要问题 今年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但在党风廉政建设和 反腐败工作上还存在一些不足,同上级的要求和人民群众的期 望还有差距,有些腐败现象还没有得到遏制;有些部门行业特 第 8 页 权思想还比较严

13、重,行业风气还有待进一步改善;经济发展环 境还不够宽松;党风廉政建设的制度相对滞后;党内监督特别 是对领导干部的监督还比较薄弱;以权谋私、推委扯皮现象还 时有发生;在查办违纪违法案件上力度不大、执法不严问题还 存在。这些问题我们将在明年的工作中认真加以研究解决。 三、20XX 年工作任务 20XX 年,是实现县域经济“三年翻番”的起步之年,更是实现 县域经济超常规、跨越式发展的关键之年。着眼于面临的形势 和任务,紧密联系我们的工作实际,找准与实现县域经济“三 年翻番”的切入点和着力点,20XX 年纪委、监察局的工作的总 体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深 入贯彻党的十六大和

14、十六届四中、五中全会精神,按照中央、 省、市纪委的工作部署,紧紧围绕我县“十一五”规划和县域 经济“三年翻番”这一总体目标,以建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系为统领,遵循“为民、务实、清 廉”的要求,认真贯彻“标本兼治,综合治理,惩防并举,注 第 9 页 重预防”的方针,不断深化体制机制制度改革,全面履行纪检 监察机关“教育、监督、惩处、保护”的职能,深入抓好党风 廉政建设和反腐败工作各项任务落实,大力优化经济发展环境, 为全县政治稳定、经济发展、社会进步提供有力的服务和保证。 按照这一总体要求,重点做好以下工作。 1、坚持教育制度监督并重,建立健全惩治和预防腐败体系。深 入

15、贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治 和预防腐败体系实施纲要和省、市的具体实施意见 ,制定 我县的具体实施意见 ,努力形成惩治和预防腐败的基本雏形。 在继续严厉惩治腐败的同时,不断加大从源头上防治腐败的工 作力度。要使广大党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门 和行业风气明显好转,对领导干部行使权力的制约和监督切实 加强,对腐败现象的预防和治理取得明显成效。 2、开展党员先进性教育,强化领导干部廉洁自律工作。开展以 实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性 教育活动,坚定信念,牢记宗旨,进一步树立马克思主义的世 第 10 页 界观、人生观、价值观,切实做到为民、务实

16、、清廉,做到开 展党员先进性教育与警示教育相结合,与落实党风廉政建设相 结合,与改善经济发展环境相结合,与实现县域经济“三年翻 番”相结合。从抓党风廉政建设责任制度贯彻落实入手,加大 责任追究力度,集中力量查处一批责任制不落实或落实不到位 的典型案件。认真组织好全县领导干部述职述廉工作,开展党 风巡视,加强廉洁自律,促进责任制的落实。尤其要严格执行 领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、 有价证券和支付凭证的规定;严禁党员干部参加赌博;继续落 实领导干部配偶、子女从业的有关规定,不允许利用领导干部 的职权和影响谋取非法利益。 3、不断提高政策水平和办案能力,严肃查处违纪违法案件

17、。坚 持“党要管党、从严治党”的方针,加强领导,明确责任,采 取强有力措施,继续保持惩治腐败的力度。认真查处违反政治 纪律、影响经济发展和社会稳定的违法违纪案件;严肃查办利 用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件;严肃查办严重影 响经济发展环境及弄虚作假、虚报浮夸、工作不落实等方面的 违纪违法案件;严肃查办金融、土地管理等领域以及物资和服 务采购活动中的案件,侵犯农民、城市居民等弱示群体正当权 第 11 页 益的案件。把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审 理、处分、执行等各个环节当中;积极探索新形势下查办案件 工作的新思路、新方法、新举措,不断完善和创新查办案件的 工作机制。加大对腐败

18、分子的惩处力度,对腐败分子起到震慑 的作用,使其不敢为。 4、坚持纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持从 人民群众根本利益出发,坚决纠正各种损害群众利益的不正之 风。以“端正政风行风,优化发展环境”最佳最差单位评议活 动为载体,采取有效措施,认真开展监督检查工作。切实减轻 农民负担,落实各项优惠政策;进一步预防和治理公路“三乱” ; 完善落实教育“一费制” ,遏制中小学乱收费;继续实行药品集 中招投标采购,规范医药购销行为;整顿违规着装,严格规范 统一着装行为。 5、保障实现县域经济“三年翻番” ,营造良好的经济发展环境。 找准纪检监察工作与发展县域经济的结合点和切入点,使纪检 监察

19、工作服从、服务于县域经济的跨越式、超常规发展。进一 第 12 页 步完善招商、扶企、安企的有关规定,严肃查处为招商引资设 障、服务不到位及刁难、勒卡者,进一步优化经济发展环境, 深入搞好“五个环境”专题推进,为实现我县“十一五”规划 和县域经济“三年翻番”提供坚实保障。一要加强舆论环境建 设。抓好经常性宣传活动,大力宣传改善经济发展环境的新举 措、取得的新成果和招商引资的优惠政策,强化舆论声势,努 力营造“人人是环境,人人有责任”的良好氛围。二要加强政 策环境建设。对招商引资或县内投资新上项目要切实宽松政策 环境积极给予扶持;认真执行“#关于优化经济发展环境十六 不准” ;认真落实国家和各级政

20、府对企业制定的扶持政策。三要 加强服务环境建设。要以转变政府职能为重点,进一步改革行 政审批制度,建立和完善行政审批责任追究制,全面推行政务 公开。四要加强法制环境建设。认真规范 zd 机关行为,规范行 政执法行为,切实发挥执法部门的职能作用。五要加强诚信环 境建设。努力增强全社会的诚信意识,弘扬诚信文化,形成诚 信光荣、守信受益、失信受损、无信难立的社会风气。 6、加强体制机制制度改革,从源头上预防和治理腐败。 第 13 页 抓好宣传教育,充分利用正反面典型进行示范教育和警示教育, 以案明纪,提高广大党员干部的思想政治素质。采取有效措施, 完善行政审批、财政管理和干部人事制度。进一步拓宽民主监 督渠道,建立健全权力制约机制,改革完善管理体制和制度, 注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题,推进从源头上 预防和治理腐败工作。

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