《街道20XX年今冬明春火灾防控工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道20XX年今冬明春火灾防控工作方案.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 街道 20XX 年今冬明春火灾防控工作方案 特征码 tZRXwmCVsFOogPrbmvDH 街道 20XX 年今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强新桥街道辖区内今冬明春火灾防控工作，维护消防 安全形势稳定，根据全市统一部署，结合新桥街道实际，特制 定方案如下。 一、工作目标 深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的 系列重要讲话要求，动员社会各方面力量，紧紧围绕“四类场 所、四大领域、四大根基、四类重点” ，全面提高社会火灾防控 能力、全面提高消防基层基础建设水平、全面提高全民消防安 全意识，确保火灾事故四项指数同比下降，确保不发生较大以 上亡人火灾和有影响的火灾事
2、故，为经济社会发展、人民群众 安居乐业创造良好的消防安全环境。 二、工作时间 第 2 页 20XX 年 11 月 8 日至 2018 年全国“两会”结束。 三、工作任务 （一）深入推进“四类场所”排查整治 1.推进居住出租房及合用场所消防安全整治。要巩固深化“大 拆大整”整治成果和经验。12 月底前，各村居对辖区内的居住 出租房、合用场所开展全面“回头看” ，建立动态监管机制。要 突出隐患整改和技防提升,对居住 10 人以上的出租房，要结合 浙江省居住出租房屋消防安全要求和五项改造提升措施， 严格落实物防技防措施应用，逐一明确消防安全管理人员，并 于 12 月底前完成整改；由消防站牵头，对高层
3、建筑内的出租房， 要全面整治改变最小设计单元分隔出租的行为，11 月底前完成 整治；由安监所牵头，对厂中房、厂改房,要按照温州市“厂 改房”消防改造指导意见要求，12 月 20 日前完成整改；由 新居民所牵头，对 10 人以下出租房和合用场所，要定期落实分 级分类监管模式。强化推进居住出租房消防安全管理转型升级， 推行“旅馆式”出租房管理做法，推广“平安管理” “统租统管” 管理模式，建立健全长效管理机制。12 月底前， “两类场所” （居住出租房和合用场所）登记备案率达到 100%，培育一批 “旅馆式”出租房示范点；力争 2018 年 3 月份，全区 30 人以 第 3 页 上居住出租房 1
4、00%实行“旅馆式”管理。 2.推进人员密集场所（单位）消防安全整治。各行业主管部门 要严格落实“三个必须”要求，以公共娱乐场所、汗蒸房、商 市场、医院、旅游景点、教堂、寺庙、民宿（农家乐） 、星级宾 馆、福利院、养老院、寄宿制学校、幼儿园和培训机构、施工 工地集体宿舍等人员密集场所为主要对象，冬防期间，全面开 展一次检查。要督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专 职经理人制度，加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。教育、 民政、住建、商务、文化、安监、卫计、民宗、旅游、市场监 管等行业系统主管部门，要针对行业系统单位火灾防控特点， 实施行业单位消防安全标准化、规范化管理，切实提高行业单 位
5、“四个能力”建设和自我管理水平。 3.推进老旧小区和腾空房、拆迁房的消防安全整治。各村居要 充分结合全市“智慧安防小区”建设，大力推进“智慧安防小 区”建设工作，西湖社区要在 12 月底前完成山水名都小区创建 成“智慧安防小区” ，将消防安全作为重点纳入建设内容，实施 “同推进、同考核、同验收” 。要按照区委区政府“六大”消防 安全重点领域专项整治工作要求，持续推进老旧小区的排查整 治，切实掌握底数和消防安全状况，逐一列出问题清单，逐个 提出增配市政消火栓、打通消防车道、合理规划路面停车位等 第 4 页 改造建议，12 月底前，要全面完成整改，对于一时无法整改的， 要落实针对性防控措施。同时，
6、针对当前腾空房、拆迁房火灾 频发的现状，各村居要及时将等腾空房、拆迁遗留房纳入监管 视线，对于不能立即拆除的建筑，及时腾空可燃物、封堵门窗， 在集中区域设立微型消防站。在重大节日和重要活动期间，要 将该类区域纳入巡逻巡防内容。 4.推进易燃易爆场所（单位）消防安全整治。组织对辖区内易 燃易爆物品的生产、储存、使用、经营、运输单位进行全面排 查摸底，逐一登记造册；11 月底前，要组织易燃易爆场所负责 人开展一次集中约谈；12 月底前，易燃易爆单位全部完成整改， 对于一时不能整改的，要落实针对性防控措施。要进一步完善 易燃易爆单位应急预案，落实“一厂一策”要求，12 月底前， 大型易燃易爆单位全面
7、建立专职消防队和工艺处置技术小组， 提高专业处置能力。 （二）突出抓好“四大领域”专项治理 1.推进高层建筑消防安全综合治理。各村居要认真分析总结前 期整治工作成效，列出问题清单和整改方案。要完善高层建筑 消防设施，对于维修资金总额的 5%不满足整改要求或资金难以 保障的，房管所和各村居要督促明确整改责任，强化资金保障； 第 5 页 12 月底前，各村居高层建筑消防设施完好率不低于达到 70%。 对排查出的易燃可燃外墙保温材料，各村居要联合住建、财政、 消防等部门和建筑产权单位研究论证，逐一制定方案、落实资 金，立即开展整改。要建立高层建筑“互联网+N”消防管理机 制，引导没有物业管理单位的高
8、层住宅成立自主管理机构，通 过政府购买服务方式,聘请专业机构实施消防管理。12 月底前， 每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消 防安全管理。 2.推进电气火灾综合治理。各村居要组织专业力量，对村居、 社区、住宅小区、文物古建筑的电气整治情况开展全面排查摸 底，重点检查电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设 置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准。要按照“政府补 一点、部门贴一点、户主出一点”的原则，推动居民家庭及时 更换、改造老化损坏的电气线路,安装“漏保”装置。电力、住 建、公安、市场监管、质监、安监、消防等部门要根据各自职 责，合力推进综合治理，在元旦前、春节前，要
9、组织开展一次 联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为， 依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责。 3.推进电动自行车治理。各村居、各部门要将电动自行车停放 及充电纳入物业管理、网格员、公安派出所的常态化检查内容， 第 6 页 加大对电动自行车违规停放、充电的执法打击和警示宣传力度， 要持续推进重点场所电动自行车管控的通告发布、禁停标志张 贴。各村居要坚持疏堵结合、源头防控，将电动自行车集中停 放点纳入政府民生实事内容，加大经费保障、科学合理布局。 12 月底前，由新居民所牵头，要求居住 10 人以上出租房、企 业集体宿舍和居民住宅集中区域要建立集中停放、充电区域， 并落实“专人看
10、守、巡防巡查”的措施。 4.推进政府挂牌火灾隐患整治。各村居、各相关部门要紧盯尚 未完成整改的市级区域性火灾隐患，督促加快整改进度，确保 11 月底前全部整改完毕，对于一时难以整改的，要落实针对性 管控措施。要坚持边排查边整治边挂牌的原则，继续加大重大 隐患单位、区域的排摸，2018 年 1 月初前，论证判定一批新的 省、市、区、镇四级重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患，冬 防期间，各村居排查重大火灾隐患单位要不少于 3 处，区域性 火灾隐患不少 1 处。 （三）全面筑牢基层基础“四大根基” 1.固化重大活动（节日）安保巡防驻守机制。各村居要进一步 总结固化十九大消防安保经验，在第四届世界互联网
11、大会、全 国、全省、全市“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等 第 7 页 重要节日期间，发动社会单位、消防志愿者、微型消防站等力 量，开展消防安全大巡防。在重要时段，启动火灾及隐患每日 督查、通报、研判机制，对于居住 10 人以上的出租房、不放心 区域落实“实名制”巡防看守，确保消防安全。 2.全面推进“智慧消防”建设。要依托“智慧城市”建设，加 快“智慧用电”建设，在劳动密集型企业和人员密集型场所全 面推广电气火灾监控系统。12 月底前，辖区内的火灾高危单位 纳入平台管理，火灾高危单位推广使用单位消防安全管理 APP, 实行智慧化管理。全国“两会”前，督促各类单位单位开展 1 次建筑消防
12、设施维护保养、1 次电气线路检测，保证设施设备 完好有效。 3.强化消防基础工作建设。全面完成市政消火栓建设任务，市 政消火栓完好率达到 98%以上；综治、民政、住建、消防等部 门要联合开展“消防安全社区”创建达标验收，综治要将消防 安全网格化管理纳入浙江省平安建设信息系统，全国“两会” 前，90%的社区创建达标，90%的镇街消防安全网格实现规范化 管理。冬春火灾防控工作期间，要组织社区居民集中开展 1 次 火灾警示教育和疏散逃生演练。 4.织密做实最小灭火单元。各村居要以消防站点建设为牵引， 第 8 页 同步推进专职消防队伍发展，及时配齐新建消防站点执勤力量。 要大力推进微型消防站建设提档升
13、级，全国“两会”前，所有 重点单位、100%的村居隐患集中区域要按照标准建立微型消防 站。各村居要在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、商业 密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型 消防站，落实小型消防站建设的规划选址、土地划拨、经费保 障等，实现“救早、救小、救初起” 。春节前，各村居结合实际 开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。 （四）有序推进“四类重点”宣传培训 1.开展社会化宣传培训。各村居要部署开展消防宣传进社区活 动，由消安委办公室牵头评选表彰一批消防宣传示范社区，督 促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传 活动。开展消防宣传进学校，落实教材、
14、师资、课时、场所 “四到位” ，60%的中小学生人手一册消防教材（读本） 。组织党 政机关、行业部门、派出所消防民警和社区负责人，以及重点 单位负责人、管理人全部培训一遍。 2.开展新闻媒体宣传。各村居要在报纸、电视台、电台及网站 开设固定消防专栏，组织新闻记者开展专题采访活动，定期开 展主题宣传，公益宣传提示做到经常化；要发挥舆论监督作用， 第 9 页 在市、区级媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为。 3.开展提示性宣传。各村居要深化消防安全“三提示”和“一 畅一懂两会”教育，要充分利用网络视频、楼宇电视、户外视 频、宾馆客房电视和平安视频网等户内外屏媒资源，将消防安 全提醒、常识字幕、公益广
15、告和火灾案例警示教育片等纳入滚 动播放内容。 4.开展重要节点宣传。集中组织开展 119 消防宣传月活动。持 续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、 车站码头、社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所 醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。圣诞、元旦、 春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题 宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信 息。 四、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： （一）部署发动阶段（20XX 年 11 月 8 日至 10 日） 。各镇街 （开发区） 、行业主管部门要分别下发方案、召开会议，明确职 第 10 页 责、细化
16、措施，广泛发动、部署到位。 （二）组织实施阶段（自 20XX 年 11 月 11 日至全国“两会”结 束） 。要按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联 合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保圣 诞、元旦、春节、元宵节和全国、全省、全市“两会”消防安 全。12 月底前，区政府将结合消防安全年终目标责任制考核， 对今冬明春火灾防控工作推进落实情况开展督导检查，确保工 作实效。 （三）总结考评阶段（全国“两会”结束后 2 日内） 。总结固化 经验做法，梳理工作台账，迎接区政府检查考评，建立完善火 灾防控工作长效机制。 五、工作要求 （一）强化组织领导。各村居、各职能科室、各部
17、门站所要切 实强化对今冬明春火灾防控工作的认识，紧密结合本辖区本行 业火灾防控重点严密制定今冬明春火灾防控方案，明确职责任 务。主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实；各有关 部门要认真履行消防安全主体责任，严格落实“谁主管、谁负 责”工作责任制。 第 11 页 （二）强化工作措施。各村居、各职能科室、各部门站所要坚 持“条块结合、以块为主”的原则，统筹推进冬春火灾防控各 项工作任务的落实。基层站所、驻村干部和网格员要对辖区网 格内的单位逐一开展火灾隐患排查，建立完善“户籍化”管理 档案台账；各行业主管部门要牵头开展行业系统单位的消防安 全隐患排查整治，及时消除行业单位火灾隐患，提高消防安全 管理水平。 （三）强化督导检查。各村居、各职能科室、各部门站所要严 格按照冬春火灾防控工作要求，建立工作责任制，层层分解工 作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具 体人员。领导干部要分片包干、蹲点督导、跟踪问效，对工作 不落实、进展缓慢的，进行通报批评；对发生亡人火灾责任事 故、较大影响火灾事故和较大以上亡人火灾事故的，要严格实 行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。