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1、第 1 页 选用高素质党务干部做好国有参股中外合资企业的党 建工作 特征码 aynuwxhzdWXBpUUyhoeM 无锡威孚集团有限公司为国家大型现代企业集团，中国 机械工业核心竞争力百强企业，在中国，以上的车用柴油机 使用威孚柴油喷射产品。威孚集团党委是江苏省先进基层党组 织。多年来，公司党委不断加强党建工作，在集团各种所有制 企业中都建有党组织，不留空白点。 特别是在威孚集团不断加强国际合作，提高国际竞争力的 过程中，如何做好威孚参股合资企业的党建工作一直是集团党 委研究的重要课题。公司党委边实践边摸索总结，逐步形成了 一套以欧亚公司党支部为代表，相对适合参股合资企业实际情 况的做法。在
2、欧亚公司党支部的党建实践中，我们认识到选用 一位高素质的党务干部，形成一支党员骨干队伍是搞好合资企 业党建工作的关键因素。 一、合资企业的党务干部，要有党建实践经验与较强的组 织能力。 欧亚公司是无锡威孚公司、德国博世公司和日本杰克赛尔 公司于年合资建立的，是威孚参股的第一家合资企业，该合资 公司采用博世和杰克赛尔的先进技术、设备，以及质量保证体 第 2 页 系和管理模式，按许可证要求制造并销售喷油嘴、喷油器及其 它柴油喷射装置，总经理有外方担任。 集团党委认为要在这样一个由中、德、日三国合资的公司 里顺利组建党组织开展好党建工作，难度相当大，选派有丰富 的党务工作经验、组织协调能力和善于创造
3、性开展工作的能力 的党务干部是合资企业党建工作成功的关键所在。经过党委会 开会讨论研究，最后决定把对党务工作非常熟悉，曾经担任过 党办秘书、党办主任、企管处处长和基层党支部书记的一位同 志选派过去。该同志到合资企业后，充分依靠威孚转移过去的 党员骨干，在中方经理的支持与公司党委的指导下，迅速依法 组建欧亚党支部与欧亚工会，并经过法定程序当选为支部书记 和工会主席，为欧亚公司党建工作的良好开展打下了组织基础。 党员有了自己的组织，也找到了自己的依靠，为合资企业组建 后的平稳运行作出了贡献。 二、合资企业党务干部要有出色的沟通与协调能力 在合资企业日常管理一般以外方为主，而外方对我们党在 新时期的
4、中心工作不太了解，对党的组织与活动心存疑虑，甚 至有所抵触，党务干部一定要有比较出色的沟通与协调能力， 在工作中不仅要取得党员与中方员工的信任与支持，而且要主 动赢得外方的理解与支持。 党支部建立不久，支部书记就让中方副总经理把支部全体 党员逐一介绍给外方总经理，外方总经理一看这些党员都是企 第 3 页 业倚重的管理与业务骨干，都是外方管理人员认为出色的员工， 使外方对党组织有了第一步的好印象，对党员的先进性有了初 步了解。同时，支部还在公开场合多次鲜明表示企业党组织的 中心工作就是促进企业发展，并在全体中外员工参加的迎庆中 秋、国庆的联欢会上，号召全体党员要以身作则，兢兢业业， 力作表率，带
5、领全体中方员工紧紧围绕公司的生产经营，克服 困难，艰苦创业，使外方对党组织的目标与任务有了进一步的 了解，对党组织的态度也有戒备逐步转向理解。 为使外方彻底消除对党组织的不信任感，欧亚党支部还创 造性地在不涉及党内机密的情况下，邀请外方人员参加组织生 活，如年月，邓小平同志逝世，外方人员怕中国改革开放的政 策会变，担心在无锡的合资企业会受影响。党支部了解到这些 情况后，在组织全体中方员工收看邓小平同志追悼会实况转播 时，邀请了全体外方人员参加，一起收看江泽民同志在追悼会 上的讲话。让他们知道中国改革开放政策不会动摇，专程去合 资企业参加组织生活的集团党委领导代表集团向外方阐明欧亚 公司中方与外
6、方的合作决心不会动摇，使外方消除了疑虑，对 合资公司的前途增强了信心。此后，支部还多次邀请外方人员 参加组织生活，增进相互间的沟通与了解。 又如十六大刚闭幕，支部在公司休息日进行党员组织生活 时，邀请外方总经理和全体积极分子列席。在两个多小时的组 织生活中，各位党员和积极分子热烈发言，畅谈学习十六大报 第 4 页 告的体会，同时结合合资公司实际，提出了很多如增产增效、 开拓市场、严细管理、增进合作等方面的建设性意见，并一致 表示要在支部的领导下，充分发挥先锋模范作用，为合资公司 的发展作出努力。集团党委领导也到会作了重要讲话，使得外 方人员进一步了解到党组织以经济建设为中心，以企业发展为 重点
7、的鲜明特色，明白了中国共产党与国外政党的不同之处， 从而对合资企业的党组织与活动表示出了理解与支持。 三、合资企业党务干部要有借势造势的能力 首先要发挥支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。 一是利用绝大多数党员都在企业的管理岗位上，对企业的 经营信息及时进行沟通，把组织意志渗透到企业的日常运作中， 提高党组织在企业工作中的参与度。二是加强对党员的管理， 充分发挥党员的先锋模范作用。如支部委员、生产部长胡福兴 同志，经医院检查，他的腰椎骨已经显示钙化点，导致经常腰 部剧烈疼痛，但是他凭借共产党人的一种拼搏精神，在设备调 试、组织生产等艰巨工作中忙忙碌碌，经常加班延点，达到了 忘我的境界。党员
8、徐素乔同志刚从德国技术培训回来，时差还 没调过来便马上投入到公司机床的抢修中，一干就是三十多个 小时。他们以自己的实际行动，不仅在中方员工面前树立了先 锋模范的形象，而且使外方人员赞叹不已，外方切实体会共产 党员的骨干作用，这个企业离开了共产党员不行。三是利用建 立的三个党员责任区，充分发挥党员责任人的作用，把党组织 第 5 页 的意志通过工作交流与思想政治工作，传达到每一位员工。为 了统一中方员工的思想除创办了欧亚通讯 ，报道国家政治、 经济方面的重要信息和公司生产经营、员工思想动态方面的情 况，还使中方员工的思想能在党组织的指导下基本一致，在工 作中同心同德。 其次要充分发挥工会组织的作用
9、。 工会在合资企业中具有法定地位，而党组织不具备这样的 优势，于是，欧亚党支部便通过加强对工会组织的领导，来体 现党组织的意图和提高党组织的威信。因为支部书记兼任着欧 亚公司工会主席的职务，这对支部工作的开展带来了更多的便 利，能够更加充分发挥工会组织在联系、团结员工方面的作用。 例如在集体合同的协商中，支部就利用工会组织把党组织 对职工利益的关心与维护体现出来。支部与工会按照中国的有 关法规，经过充分的研究与思考，起草出了对保障员工利益和 公司利益都比较切实可行的讨论稿。经过协商，欧亚公司代表 和工会代表在集体合同上签了字，并正式得以实施。在协商、 签约过程中，使工会和党组织与广大员工有了更
10、为深入的相互 了解，加大了员工对党组织和工会的信任度，增强了党支部的 威望。 第三要不断壮大组织，不断扩大组织的凝聚力与影响力 欧亚公司里汇集了一大批年轻员工，所以，努力建设一支 入党积极分子队伍，尤其是加强对年轻入党积极分子队伍的培 第 6 页 养，成了支部一项非常重要的的战略性任务。欧亚党支部成立 后已发展名新党员，有多名入党积极分子，其中绝大多数是岁 以下的青年骨干。我们认为占有保持一定数量与质量的积极分 子队伍，党组织才能充满生机与活力，才能吸引更多的人团结 在党组织周围，党组织可以影响的越多，党组织的作为就越大， 地位就越高。在壮大积极分子队伍上：一是主动出击，对综合 素质较好的业务
11、骨干，支部与责任区共同关心，向其介绍党的 宗旨与使命，引导其产生加入党组织的愿望，邀请其参加党的 基本知识教育。欧亚党支部成立以来，坚持每年和团组织联合 开展党课教育，由团员青年和积极分子参加，同时，在集团公 司举办入党积极分子培训班时，也要求积极分子准时参加，增 进对党组织的了解。二是重视对入党积极分子的党训班学习。 支部利用公司休息日，进行党训班学习，集团党委委派党务人 员去上课，让积极分子系统掌握党的基本知识，未参加党训班 的不列为发展对象。三是邀请入党积极分子参加党组织的活动。 如党员参观南京静海寺、上海中共一大会址、浦东开发区、淮 安周恩来故居，学习十五大、十六大报告，支部都请积极分
12、子 参加，让他们感受到党内的生活气氛。四是落实对每个入党积 极分子的考察、培养人。支部确定每个积极分子都有两名正式 党员作为其考察培养联系人，联系人要经常找积极分子进行沟 通，并定期向支部汇报考察、培养情况，年终要书面汇报年度 考察培养意见。 第 7 页 四、合资企业党务干部要有善于思考和创新的能力 在合资企业开展党建工作要求党务干部具有较强的应变能 力和创新能力，要善于分析与思考。通过实践与分析，我们认 识到在合资企业有着这样一些特点：一是外方的社会制度、文 化背景和我们不同，他们一般对党组织都存在偏见和戒心；二 是合资企业作为一种新的经济成分，其党组织在企业中不具有 法定地位，所以党组织开
13、展工作既要力求实效，发挥好应有作 用，又要摆正位置。三是在合资企业中开展党组织活动和员工 思想政治工作的业余化，开展工作时要尽可能不利用上班时间， 不影响到生产经营，这与在国企开展工作很不相同。 欧亚公司党支部，特别是支部书记，就是能根据合资企业 的实际情况，因地制宜，积极寻求对策，形成一套切合实际的 思路与方法，取得了较好的实效 在合资企业开展党建工作，既要以经济建设为中心，消 除外方一些不必要的疑虑，又要坚持党组织公开活动的原则， 以体现党组织的政治性。我们要让外方认识到中国企业党组织 的根本任务是与企业发展目标一致的，而不是闹罢工，与企业 对着干，要消除他们对党组织的偏见与戒心，逐步加强
14、相互间 的合作。同时，我们也要反对另一种情况，即感到在合资企业 开展党建工作不那么理直气壮，认为合资企业党组织是“地下” 党组织，自己否定自己，那就谈不上有什么作为了。我们应该 清晰地认识到，中国共产党的地位是中国宪法所确定的，在中 第 8 页 国的合资企业中完全可以公开活动，不存在“地下”的说法， 只是在活动的方式上要从合资企业的实际出发。另外，要认识 到党组织在合资企业里不是一种附属组织，而是团结带领中方 员工完成党的任务的政治核心，应该保证党和国家的方针政策 在企业的贯彻执行，应领导企业的精神文明和政治工作，要在 处理中外双方和企业内部各种关系上积极发挥作用，依法维护 中方员工的合法权益
15、，维护企业的利益，维护国家的利益，并 且要经常对中方员工进行党的基本路线、爱国主义、文化知识、 专业技能等方面的教育，从战略高度做好工作。 上级党组织要进一步健全和完善合资企业党组织的有关 政策法规，加强对合资企业党建工作的研究和指导。合资企业 作为一种新的经济成分在整个国民经济中占有相当的比重，并 在进一步加大，按照“哪里有经济组织，哪里就要建党组织” 的原则，合资企业的党组织也会越来越多。在合资企业开展党 建工作，有很多特殊性，要求到合资企业搞党建工作的同志能 从实际出发，创造性地开展工作，因此，合资企业的党务工作 者要努力提高自身素质，主动去适应合资企业的工作。 因为在合资企业开展党组织
16、活动和员工思想政治工作， 绝大部分在业余时间进行，就更需要党支部认真准备，广开渠 道，不拘形式，讲究实效。综观合资企业党员和员工的结构， 具有文化高、年龄轻的特点，另外在合资企业工作节奏比较快， 平时接触政治思想方面的信息比较少，他们希望能获得一些国 第 9 页 家、企业的重要信息。欧亚党支部在开展党建工作时，抓住他 们的兴趣和特点，有针对性地加入这些内容，同时，不能拘泥 与形式，在乘接送车的路上、在食堂午餐期间，进行相互沟通。 开展员工政治思想工作，很重要的一点就是要注意把握住青年 员工，要经常开展一些适合青年特点的活动来吸引他们，并起 到凝聚人心、鼓舞士气的作用。 威孚集团公司党委通过选用高素质的党务干部，在国有参 股企业的党建工作上虽然有一定成效，但总的来说还只是处于 起步阶段，所作的思考也比较粗浅，今后我们集团党委要通过 公司政研会、行业政研会等，继续加强在这方面的研究和探索， 勤于思考，勇于实践，进一步做好“引导、监督、服务、团结、 协调、表率”这六个方面的工作，争取使国有参股的中外合资 企业党建工作再上一个台阶。