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1、第 1 页 科学发展观调研报告 特征码 OODILBQTFPknwhMypUeo 按照科学发展观关于做好学习实践科学 发展观现状调研工作的通知的要求， 昆仑路社区积极行动， 组成专题调研工作小组，通过认真研究调研内容，制定调研方 案，以召开座谈会的方式，开展了详细具体的调研工作，现将 调研情况报告如下： 一、所取得的主要成就及基本经验 科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决 当前和今后一个时期经济发展过程中各种新矛盾新问题的基本 原则。如何学习实践好科学发展观，是否真正把握科学发展观 的科学内涵和精神实质非常关键。具体做法有以下几点： （一）统一了思想，凝聚了人心。 （二）激发
2、了活力，鼓足了干劲。 第 2 页 （三）转变了作风，实现科学发展。 自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我社区党总支部认 真贯彻落实街道党工委的要求和精神，广泛开展调研活动，以 做好城市管理、社区服务，保持社会稳定为目标的社区活动， 加强班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建 设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的 先锋模范作用得到较好的发挥。 二、经调研，社区党的建设中存在的主要问题 1、昆仑路社区下辖 1 个支部，共有党员 3 名，复转军人党员 2 名，无空闲时间参加学习，流动党员联系不上等原因，学习面 不广泛。 2、社区党员的党员意识不强。近年来，进入社区的
3、党员逐渐增 多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退休 党员；另一类是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况看， 第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多人的 心却不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，对社区党 组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类流动、下岗群体党 员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。 第 3 页 同时，他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权 宜之计。第三是随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企 业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、 职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会 人” ，这其中
4、不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方 式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员 的先锋模范作用。 3、党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多 数年老体弱，加之部分党员长期在外地居住，空挂户较多，使 教育管理工作难度更大，从而发展入党积极分子较为困难，影 响了社区发展党员工作。 4、社区工作人员服务意识和“以人为本”的思想体会还未学深 透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习 掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠 缺，今后需加强建设新型社区方面知识的学习。 5、社区基层工作日益繁重，党员开展活动场地缺乏。主要表现 在：一是社区居
5、委会工作任务越来越重，居委会承担的区办事 处各部门交办工作之多，其中 80%是属于行政性事务。这种 上面千根线，下面一根针的状况令居委会工作人员身兼数 第 4 页 职，开展社区党建工作难有所影响；二是社区的办公条件有待 于进一步改善，有些社区党支部党员数量较多，召开党员大会 的场所条件有限，通常党员大会都要通过租借场地召开会议， 增加了居委会的开支。 6、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来社区与 友好单位开展了一系列共驻共建工作，大多数单位都非常支持 这项工作，但以后有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去， 不能流于形式。产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说， 是社区工作体制机
6、制还不健全，从而影响社区党建等基层基础 工作，制约了社区管理水平。 三、建议及对策 1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区班子建设，社区总 支部对社区居委会全体工作人员要有计划、有目的地进行教育， 定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使他们开阔眼界， 更新观念，增长知识，提高服务社区的能力和解决实际问题的 能力。再进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服 务中的特殊作用。 2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。 第 5 页 要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与辖区机 关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功 能；加强各居民小组的党小组建
7、设，在社区党支部领导下让工 作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。在党组织关 系的接转工作、党员发展工作、志愿者队伍建设工作、社区服 务工作纳入其中，形成覆盖社区的工作网络机制。 3、加强社区党员的管理和教育，做好社区单位党员的双向登记 工作。社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根据党 员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系在社 区的党员，要以建立健全党员目标管理为载体，严格组织生活 制度，开展民主评议活动，提高党员素质。对组织关系在社区 的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动，加强 对外出流动党员的管理；要充分发挥流动党员管理服务站的作 用，对流入社区的外来
8、流动党员进行登记、建档、组织活动， 并为他们提供各种服务；倡议社区党员在本人自愿的前提下， 利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设。要建立一支 数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社区居委 会工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新 鲜血液。 4、建立健全各项工作运行机制，提高社区建设水平。一是建立 第 6 页 帮扶困难党员、党员联系群众工作制度。帮助社区弱势群体解 决困难，二是建立社区班子联系社区基层支部机制，以加强社 区党组织的纵向联系，深化学习成果。完善定期走访老党员、 困难群众，老干部机制，充分发挥社区党员活动中心、居民活 动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，
9、使居民切实得到好处。 5、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设。社区服 务是社区党建的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚力、 影响力和战斗力，来促进社区全民建设，第一是努力为广大居 民营造良好的生活居住环境；第二是抓社区再就业和保障救助 工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深入社区进行 调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合低保 条件的人员做到应保尽保；第三是提供各种再就业服务，为辖 区的下岗职工办理再就业优惠证，帮助再就业人员规范劳动关 系；第四是要进一步改进精神文明宣传的方式、方法，以创建 文明社区、文明单位、文明户推动社区文明创建水平的提高， 结合贯彻中共中央关于加强社区文化建设的指示精神，构建公 共文化服务网络，为构建新型社区奠定坚实的群众文化基础。 6、积极开展社区共驻共建活动。与社区友好单位签订共建协议， 成熟一个就签订一个，制定与共建单位开展活动的计划，组建 第 7 页 由共建单位、社区、居民群众、党员、团员组成的志愿者队伍， 在社区内开展扶老救助的活动。充分发挥和利用社区和共建单 位的资源，组织志愿者积极参与有益的社会活动，及时为社区 的弱势群体家庭提供帮助和服务，以此树立社区、共建单位、 志愿者为民服务的良好形象。为共同建设社会主义新型社区而 努力。