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1、第 1 页 第四季度水上交通安全例会讲话稿 特征码 lWyTjOdBavYxRDldfzjv 第四季度水上交通安全例会讲话稿 同志们： 根据局党总支研究决定，今天下午召开第四季度水上交通安全 例会，会议的主要任务是安排部署第四季度水上交通安全管理 工作，又是对“十一”黄金周水上安全的再组织、再动员、再 部署，同时也是将“十一”前市局组建的三个督查专班对全市 安全督查的隐患排查清单交给你们，用文字、图片的形式，以 痕迹管理交于各位，也是在安全生产管理工作中履职尽责的具 体表现。 刚才王钦罡同志通报了此次安全大督查隐患情况，任务表也发 给了大家，副局长李龙国同志对目前和下一步安全生产工作提 出了很
2、好的要求，尤其是李局长提出的“四个一律不收” ，通过 这次纪检监检察部门对我们局工作中的薄弱环节提的具体要求， 第 2 页 对我们也是一个警醒，今后工作要进一步完善。市交通运输局 安全科江医同志对全市水上交通安全情况了解很全面，给我们 提出了三点很好的要求：一个是要求我们从思想上要真重视， 二是措施要更具体，三是纪律上要更严格。江科长对我们水上 安全监管这方面要求非常高，从爱护干部、保护干部方面对我 们提了要求，希望我们各位下去要认真学习，认真领会，指导 下一步工作。下面我在以上领导说的基础上强调四个方面工作： 一、坚持问题导向，切实增强水上安全监管的责任感和紧迫感。 今年以来，水上安全态势属
3、于可控状态，没有出现大的安全生 产事故，没有出现安全责任事故，与大家大半年来辛勤的劳动、 辛勤的工作，还有一线的同志付出的努力密不可分。但是，安 全工作永远在路上，只有起点，没有终点，不到 12 月 31 号最 后一分钟，就不能说今年这一年没有安全问题。虽然我们现在 安全态势安全可控，但安全隐患还是比较多，从三个方面来分 析：一是安全隐患整改没到位。通过市局这次督查来看存在的 问题不少，8 月份市交通局组织的全市交通安全督查活动，涉 及到水上安全很多问题，我们这次组织的节前安全检查，对比 了下，以前检查出的问题，现在仍然是问题，还没整改到位， 整改到位的又出现了新问题，这些问题摆在我们面前，压
4、力非 常大，水上交通不出事还好，出了事那就是大事，大家一定要 第 3 页 重视；二是从近期全省全市安全形势来看，安全监管压力较大， 从国内的安全形势，道路交通事故经常在发生，水上今年四川 广元“6.4”沉船事故，引起大家警惕，不能掉以轻心；三是全 市水上监管态势不容乐观。今年汛期，全省各地市都受灾，唯 独 xx 没有，我们要反思，如果 xx 也有汛期，我们这支队伍能 不能拉的出去，能否像其他地市州一样能打硬仗，打的赢仗， 储备的海巡艇在关键时刻，能否起到应有的作用，我们能不能 经受得住考验。 通过这次市局督查，以及交通局的 8 月份督查，这些问题摆在 我们面前，根据目前的形势，对于我们在座的来
5、说，是不是有 危机感。 二、厉行厉改，切实把督查出的隐患整改到位。检查督查是手 段，最重要的是要解决问题，如果把隐患只写在纸上，就失去 了检查和督查的意义。通过几次安全检查，对水上安全隐患进 行归类，主要有以下几个方面问题：一是水上水下在建工程没 办证问题，重点是汉江沿线，郧县一桥、郧县三桥目前在施工 还有汉十高铁浪河大桥，这些项目证书必须办，不办各县立马 下文书要求停业整改，这些项目出了问题谁负责，要讲规矩， 我们管安全也是对这些单位负责，出了安全事故，我们是监管 单位，在坐的都应承担相应责任，企业更加承担不了事故后果； 第 4 页 二是港口码头没取得经营许可证问题。沧浪海、太极湖、郧阳 岛
6、，牛头岭、新洲码头、上庸码头等全市八处港口码头，五一 安全检查时这些问题都存在，市局很重视，以正式文件向交通 运输局请示，港口没有办证就是因为没有组织竣工验收，这是 个要件，交通局回复是首先要先申报，组织专家验收，验收合 格按程序再办证。达不到验收条件，没验收，就是非法码头， 非法码头怎么处理，必须关停；三是船舶船员证书不全、过期、 不随船携带。这要严管，有为才有位，我们这支队伍是在水上 执法的队伍，跟陆上的交警一样，交警怎么管理陆上的，我们 就该怎样管理船舶船员，我们不作为，别人就不会把你当回事， 交警依靠他的管理，让我们有畏惧之心，我们也有相应的法律 法规，对于船舶船员证书的这些情况，该扣
7、分就扣分，该罚款 就罚款；四是三无船舶的问题，各县市到底有多少艘三无船舶？ 船在哪里？在坐各位必须做到底子清，情况明，包括船在哪个 位置，我们都要搞清楚，港航管理局主要职责是行业管理；五 是砂石船超载治理、非法码头治理工作。三月份李局长带队在 汉江郧县段进行了砂石船治超工作，效果非常好，各县市要加 强本辖区的治超工作，装备不齐的县市，可在砂石船卸货点对 超载船舶进行执法，要有作为，安全生产不要怕得罪人。今年 7 月 25 号，县局要求进行联合治超，市局也对此发文，最后也 没有行动，是我们没支持，还是你们思想上不重视。治理非法 码头工作从六月份到现在，基本上都只是摸了个底，长此以往 第 5 页
8、什么事都开展不了，长此以往的畏畏缩缩，我们会处于行业的 最底部，有形象才会有地位；六是船舶设施设备科技手段应用 不到位。救生衣不合格，灭火器失效、GPS 损坏，这些是企业、 船主的责任，但各县局督促没有，救生衣不合格，灭火器失效， 不是一天两天才坏的，说明县局在安全监管上有漏洞；七是结 合突出环境问题治理，加大港口码头船舶的防污染治理工作， 船舶污水存储柜岸上无接受设施这个问题，不是我们一个部门 的问题，该书面报告的向相关部门报告，哪些船舶不使用污水 存储柜的，就让谁停下来，哪些船能使用环保设施的，就让谁 顶上，环保问题，马虎不得。 共性问题就这七项，9 月 30 号以前将安全隐患整改情况以红
9、头 文件形式各县市一把手为签发人报市局，30 号前不整改将在全 市发通报。 三、以履职尽责为抓手，切实抓好四季度安全工作。四季度大 事较多、喜事多，天气变冷，进入冬季，水上形势更加严峻， 十一、元旦、春节，两会要召开，重点节假日多、敏感时期多。 有以下几个方面：一是“十一”后，非法码头治理工作，市政 府督查室将到各县督查县委县政府非法码头治理工作情况，督 查如果是有问题，将影响到各县年底的综合目标考核；二是砂 石船专项治理工作，这个月要收尾，要通过砂石船治超行动， 第 6 页 树立港航海事部门的威信；三是涉农资金问题，要严格依法依 规办理，船型标准化、燃油补贴申报和发放要事实求是，按程 序进行
10、；四是要以省纠风办政风热线为契机，举一反三，查找 问题，整改问题，昨天市局收看了省纠风办政风热线，交通上 曝光了恩施咸丰农村客运车辆燃油补贴没到位的问题和我市竹 山、竹溪黑车，无证面的车等问题，要借这个契机，针对这些 问题举一反三，全面履职尽职；五是加大宣传力度，以强有力 地舆论氛围，促进安全监管工作。我们要通过媒体，把我们的 行业政策发布出去，平时做的工作，要宣传出去，像之前的砂 石船治超、非法码头治理，我们要靠舆论氛围，舆论导向，来 形成一种强有力地震慑力。平时所做的工作要进行总结提炼， 不仅树立了单位形象，同时也是把单位好的做法进行推广；六 是节假日期间，各县市要对重点港口码头安排专人，
11、现场监管， 市局将对各县市现场值守情况进行抽查，并通报抽查结果。 四、以“十一”为节点，切实抓好党风廉政建设。一是要严格 执行八项规定和省委六条意见；二是要在全系统、全行业做好 早提醒、早打招呼，使廉政过节风清气正蔚然成风，形成这样 的氛围。三是节日期间各县市要加强政务值班，坚持领导带班， 确保信息畅通。四是要严格落实两个责任，我们在座的都是主 体责任，包括在座的科长，科长虽然不是法人，但是一个部门 的负责人，也负有主体责任。 第 7 页 我们在平时工作中，一定要落实痕迹化管理，影像资料、图片 资料、文字资料都要汇总。这是工作的方式方法，也是保护我 们干部，更是爱护我们干部。 最后， “十一黄金周马上就要来了，我代表局党总支，向在座的 各位，也通过你们，向奋战在一线的港航海事人节日的慰问， 提前祝大家黄金周快乐，谢谢大家！