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1、第 1 页 统筹城乡学习培训体会 特征码 pRbRcJwcuFisYDauvbKt * 统筹城乡学习培训体会 本次统筹城乡工作培训，成都的学习以参观为主，虽然多次参 观，但仍然令人印象深刻，体味良多，既是启发又是激励，增 强了对统筹工作紧迫感和信心。总的来说，有以下几点收获： 一是统筹城乡工作形势越来越好，大家认识越来越到位，思路 越来越清晰，莲山 紧迫感和使命感越来越强，统筹 城乡发展改革的大环境大格局已经形成，学员们普遍对改革的 信心慢慢增强了。统筹城乡改革，人是第一因素，这第一因素 中，领导是关键。大家相信，一个地方，只要是具备调配相关 资源的能力，党政主要领导抓统筹改革，改革效应和效果
2、都会 相当好。只要凝心尽力，上下同心，三军用命，短期内都会做 出很好的成绩而不会出现什么问题，成都就是这样的一个成功 的例子。 第 2 页 二是公民社会基层治理越来越成为当前统筹城乡改革工作的一 个重点。农村社区建设是农村社会结构重建的基石，也是统筹 城乡改革成果的载体和平台。农村基层治理不仅是构建农村基 层民主的探索和尝试，反过来也是促进上级行政主体进行自我 教育，转变根深蒂固的重城轻乡的二元思维方式，真正以统筹 城乡的方式来思考和推进当前工作，最终实现真正的城乡统筹 改革的目标和模式。比如，在村一级设立议事会和监事会，既 可以规范村级治理，也可以开启农村民主意识，最主要的是反 过来促进我们
3、政府反思原来的农村工作方法，尊重农村的资源 属性和农民选择发展的权利，这是统筹城乡的真正要义。 三是未来的统筹城乡工作当重视已经出现的一些苗头和倾向。 我发现当统筹城乡发展改革工作达到一定程度，已经暴露出来 一个严重问题，即通过改革农民得到住房和一定的生活保障， 但是他们失去了发展的机会和选择劳动的权力，房子居住区建 得漂亮，但在自己门前晒太阳的多，在社区闲聚的人多，聚集 打麻将的人多，多数人年纪轻轻休闲在家，高不成低不就，失 去了自己的位置，抱怨不断，不能自拔，聚众生事，甚至滋生 社会稳定问题。这是改革中需要特别关注的一个现象，即如何 在温饱之后解决老百姓的发展的需求和劳动的需要，这不是什 么经济上算帐的问题，哪怕统筹城乡改革经济上给农民解决得 再好，但是农民的意愿和选择的权力将变得更为重要。因此， 第 3 页 我们需要在基层民主治理的基础上，对农村经济的发展和农民 的劳动权利作出一些因地制宜的制度安排，给村社集体、甚至 社区和老百姓个人一定的发展空间，而不是离土断根穷尽资源。 *