统计局党组书记20XX年全省统计工作会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 统计局党组书记 20XX 年全省统计工作会议讲话稿 特征码 SGPFSQiUXwzHogPfecNn 统计局党组书记 20XX 年全省统计工作会议讲话稿 同志们: 这次全省统计工作会议的主要任务是,深入贯彻党的十八大、 十八届三中四中五中六中全会、中央经济工作会议、十八届中 央纪委七次全会以及省第十次党代会、省委经济工作会议精神, 深入学习贯彻关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实 性的意见 ,全面落实全国统计工作会议部署,总结 20XX 年工 作,研究当前统计工作面临的新形势,部署 20XX 年重点任务。 一、20XX 年工作卓有成效 20XX 年是“十三五”开局之年。全省统计

2、系统认真落实省委、 省政府重大决策部署和国家统计局工作要求,积极适应经济发 展新常态,凝心聚力、开拓进取,着力加强党的建设,不断深 化统计改革,圆满完成各项工作任务,为我省经济社会平稳较 快发展作出了积极的贡献。 (一)全面从严治党取得新成效 一是深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署。深入贯彻落 实中央和省委、省政府关于统计工作的重要指示批示精神,学 第 2 页 习贯彻中央和我省重要会议、重要文件和主要领导同志重要讲 话精神,确保党中央治国理政新理念新思想新战略和省委、省 政府重大决策部署在统计工作中全面贯彻执行,保证了统计工 作的正确方向。 二是认真抓好党建工作。以落实全面从严治党要求为主

3、线,以 “决胜建小康、机关当先锋”活动为载体,坚持思想建党和制 度治党相结合,深入开展思想建党理论武装,持续加强基层党 的组织建设,开展“两争一创”活动,党建工作稳步推进,全 面从严治党取得明显成效。 三是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持学为基础,围绕党 章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,组织开展学习培训; 坚持做为关键,围绕建党 95 周年、长征胜利 80 周年,组织开 展“十个一”系列活动, “两学一做”学习教育取得显著成效, 党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用明显增强。 四是严格落实党风廉政建设“两个责任” 。各级党组织认真履行 全面从严治党责任,聚焦“全面” ,突出“从严”

4、 ,持之以恒抓 好中央八项规定、省委 20 条意见和省统计局党组 14 条要求的 落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,切实扛稳抓实 “两个责任” 。 五是全力抓好省委巡视组反馈意见整改落实。省统计局党组切 实履行巡视整改主体责任,严格按照省委第三巡视组反馈意见 和整改要求,狠抓立行立改、全面整改,集中解决了一批突出 第 3 页 问题。树立问题导向,着眼建立长效机制,在党的建设、党风 廉政建设、财务管理、项目采购、会议培训等方面建立完善规 章制度 20 余项。对存在问题不遮掩、不袒护,实践运用监督执 纪“四种形态” ,依规依纪进行处理。省统计局巡视整改工作得 到省委第三巡视组的充分肯定,广大

5、干部的政治意识、规矩意 识和廉政意识明显增强。 (二)统计调查和监测评价工作扎实开展 一是积极推进第三次全国农业普查。高质量完成普查机构组建、 普查员和普查指导员选聘、综合试点、农普方案跨级培训、数 据处理及普查物资准备、清查摸底以及农业普查宣传等工作, 为普查顺利实施奠定了坚实基础。我省推荐的“农业普查,福 到农家”在全国农业普查宣传标语评选中荣获第一名。目前, 农业普查现场登记工作进展顺利,全省 x 万多名普查人员正在 全力以赴开展入户登记工作。 二是精心组织常规统计调查和专项统计调查。严格执行统计报 表制度,顺利推进国民经济各行业、各领域 40 多项常规统计调 查,完成了季度、年度 GD

6、P 核算任务,真实客观反映了我省经 济社会发展状况。认真开展“四众” 、产业园区、城市经济综合 体、非公人才、国有文化企业“双效统一” 、基本公共服务等 20 多项专项调查,获得了大量有价值的统计信息。 三是认真组织开展人口抽样调查。20XX 年全国 1人口变动情 况抽样调查与我省 3%人口与城镇化抽样调查融合进行,圆满完 第 4 页 成了 20XX 年人口抽样调查工作。切实做好 1%人口抽样调查资 料开发利用,人口调查资料的作用得到充分发挥。 四是扎实开展统计监测评价。积极落实省委全面深化改革领导 小组要求,初步建立郑洛新自主创新示范区统计监测评价考核 体系。高质量完成 20XX 年各市县、

7、产业集聚区、商务中心区和 特色商业区考核评价工作,测算结果得到省主要领导同志认可。 建立并实施就业情况监测制度、服务业百户领军企业统计监测 制度。圆满完成郑州航空港经济综合实验区、城乡一体化示范 区、省直管县以及妇女儿童、全面小康等统计监测工作。 (三)统计改革进一步深化 一是积极推进“三新”统计。贯彻落实国家统计局“三新”统 计工作要求,结合我省实际,建立实施xx 省新产业、新业态、 新商业模式专项统计报表制度 ,及时准确反映新常态下我省经 济发展成效和供给侧结构性改革进展情况。濮阳积极取得电商 平台目录和中小企业创投情况,为“三新”统计工作开展夯实 基础。 二是着力推进“五证合一、一照一码

8、”改革。加强与工商部门 协作配合,签订信息资源共享应用战略合作框架协议 ,实现 了对工商部门登记、变更、注销等信息数据的实时共享,顺利 完成“五证合一、一照一码”统计改革任务。 三是探索改进电子商务统计。组织开展全省电子商务交易平台 企业核查,建立了平台企业名录库,实现了电子商务交易网上 第 5 页 季度统计。建立实施xx 省电子商务综合统计制度 (试行) , 在充分利用现有资料和大数据技术推算年度全省及分省辖市电 子商务交易额等方面进行了积极的探索。 四是继续推进重点领域统计改革。稳步推进固定资产投资统计 改革,顺利完成 x 万元以上投资项目和非金融资产投资数据的 采集、审核、上报和评估工作

9、。加快推进工业统计改革,逐步 完善战略性新兴产业调查单位库,组织开展 20XX 年度战略性新 兴产业统计调查和进度运行监测。深入推进服务业统计改革, 完善规模以下企业和个体经营户年度调查,试编试算第三产业 月度综合指数。继续推进能源统计改革,建立实施 xx 省应对气 候变化部门统计制度,圆满完成国家建立绿色发展指标体系的 试点试算工作。 五是全面深化“三公统计” 。修订完善 GDP 核算等 25 个专业 “三公统计”实施办法,进一步完善审核流程。加强对“三公 统计”制度贯彻执行情况的监督检查,定期随机抽查省统计局 各专业年定报统计数据审核评估认定过程。推进“三公统计” 向下一级延伸,所有省辖市

10、都实施了“三公统计”改革。 (四)统计服务水平持续提升 一是经济形势分析和专题研究更加深入。坚持客观独立反映、 预测预判预警和分析对策建议并重,加大经济形势分析力度, 准确把握经济总体态势,客观分析运行特点及变化,科学研判 后期走势。省统计局提出的“一季度经济运行开局良好,国民 第 6 页 经济呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势” “上半年 全省经济运行总体平稳,但下行压力依然较大,完成全年经济 增长目标任务十分艰巨” “三季度工作力度逐步加大,经济运行 积极变化逐步增多,经济增长的稳定性增强”以及 20XX 年经济 增长主要预期目标等观点建议被省委、省政府采纳。紧紧围绕 省委、省政府

11、对重大问题的关切,结合“十三五”我省战略部 署和推进供给侧结构性改革等热点问题深入开展专题研究,对 省委、省政府制定宏观政策、检验政策实施效果发挥了重要作 用。全年省统计局共撰写专题分析材料 x 篇,x 余篇(次)得 到省委、省政府领导同志批示。其中青黄不接,投资增速下滑 明显 对 xx 工业化所处阶段的分析判断 基于供给侧结构性 改革的 xx 主导产业选择建议 xx 产业集聚区转型升级步伐加 快存在问题不容忽视 xx 科技研发在中部六省中的地位等 分别得到省委书记谢伏瞻、省长陈润儿的批示。省地调队围绕 粮食产量、信息化、人才资源、住户与价格、区域经济等专题 开展了一系列统计调查和监测分析工作

12、,为省委、省政府了解 情况、精准施策提供了及时有效的统计服务。各地也都围绕党 委政府中心工作积极开展统计分析研究,撰写了大量统计报告, 多次得到领导批示,较好发挥了参谋助手作用。 二是数据服务更加积极。全年通过内外网、微信及新闻媒体公 开统计数据和统计分析 x 余条,办理来电、来函、来访咨询近 x 人次,编印各类统计资料 x 余种,提供各类数据 x 万余笔。 第 7 页 省统计局网站居省直部门评比第二名。新乡牵头建成全市大数 据决策支持平台,平顶山、安阳等建立主要经济指标日报制度 和月报制度,信阳、巩义等联手新闻媒体专题刊登主要经济数 据,发挥了很好的作用。 三是社情民意调查服务更加高效。不断

13、拓展调查范围,改进调 查技术,社情民意调查品牌效应进一步提升。受省纪委、省委 组织部、省委巡视办等近 x 家单位委托,高效优质开展了 xx 省 平安建设公众安全感调查、省委巡视工作问卷调查、全省懒政 怠政为官不为问责年“面对面”评责等 x 余项调查,得到党政 领导和相关部门的充分肯定。 (五)统计法治建设切实加强 一是建立健全防范治理统计造假、弄虚作假责任体系。印发了 xx 省统计局关于落实防范治理统计造假弄虚作假责任的意见 ,明确了局长负总责、局领导班子成员各负其责、各处室(单 位)全员参与的责任体系,建立了严格的责任落实和责任追究 机制,保证防范治理统计造假、弄虚作假的责任得到落实。 二是

14、着力加大统计执法力度。省统计局查处了 7 起统计违法案 件,对有关地方政府领导进行了约谈,相关单位和人员受到责 任追究。进行贸易企业双随机抽查,对 2 个省辖市和 2 个省直 管县进行统计巡查,开展了劳动工资执法检查。强力清理纠正 违反统计法精神的文件和做法,7 个文件被废止或修改,3 个地 方的政府目标办不再设在统计局,1 个地方的统计局局长不再 第 8 页 兼任目标办负责人。三门峡、商丘、汝州等统计执法工作不断 加强,对统计工作的保障作用有效发挥。 三是深入开展统计法治宣传教育。县级政府领导干部统计法治 培训持续开展,对全省县级以上统计机构主要负责人进行了统 计法治培训和考试,全省统计执法

15、骨干培训继续进行,统计法 治培训体系进一步健全,效果不断提升。制定了xx 省统计法 治宣传教育第七个五年规划 , “七五”统计普法顺利启动。省 统计局被评为全省“六五”普法依法治理工作先进集体。 (六)统计保障能力显著提高 一是不断加强统计信息化建设。完成“三中心一平台”架构的 省级数据处理环境搭建、安全设施配套建设、数据采集设备配 发及技术培训工作任务,为农业普查数据采集处理工作提供了 全方位技术保障。利用大数据技术推进互联网电商数据采集项 目,搭建工商数据交换管理和人口抽样调查数据汇总及资料开 发等平台,完善“产业集聚区地理信息系统” ,为各项统计调查 工作顺利开展提供了技术支撑。 二是持

16、续加强统计基层基础建设。开展统计基层基础建设试点 观摩,探索新形势下企业规范化建设和验收标准。工业、能源、 贸易、劳动工资等专业企业规范化工作力度不断加大, “五区” 统计基础建设进一步加强。固始县政府发文加强统计基层基础 建设;许昌、漯河等组织开展现场观摩、推磨检查,指导推动 统计规范化建设;洛阳、鹤壁、焦作、驻马店、济源、兰考、 第 9 页 滑县、长垣、邓州、永城、鹿邑、新蔡等采取各种措施加强统 计基层基础建设。 三是进一步加强部门统计工作。制定省级部门统计工作考核 归口管理操作办法 ,明确了部门统计工作任务承担单位所对应 的归口管理处室,进行了明确的职责划分。进一步优化完善部 门服务业联

17、网直报系统,更多部门纳入平台。南阳市政府发文 加强部门统计工作,强化对部门统计的指导与管理。周口市政 府积极推动部门间信息共享,完成数据共享平台搭建。 四是着力加强队伍建设。组建省地调队发展载体调查处和省直 管县调查处,在郑州航空港经济综合实验区和巩义市分别设立 地方经济社会调查队。拓展培训渠道、丰富培训内容、提升培 训效果,举办了县级政府领导干部统计知识、处级以上统计干 部知识更新、援疆统计业务等多个培训班。积极组织参加 20XX 年全国统计建模大赛,获得一等奖,郑州市统计局作出了突出 贡献。 五是大力加强精神文明建设和平安建设。教育引导干部职工认 真践行社会主义核心价值观,深入推进诚信建设

18、、道德建设、 服务型单位建设,省统计局创建“省级文明单位标兵”顺利通 过省直机关文明委评审。开封局精神文明建设工作再上新台阶, 荣获“省级文明单位标兵”称号。认真抓好“百千万工程助力 脱贫”和精神文明结对帮扶工作,对口帮扶的 71 户贫困户已有 40 户脱贫,扶贫帮困和驻村第一书记工作取得阶段性成果。扎 第 10 页 实推进综合治理和平安建设工作,省统计局连续三年被省委、 省政府评为平安建设工作先进单位。 同时,人事管理、财务管理、*档案管理、机要保密、统计科研、 统计宣传以及省属地调队系统管理等工作也都取得明显成效。 这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、正确领导的结果, 是有关部门大力支

19、持的结果,是社会各界关心理解和广大调查 对象积极配合的结果,更是全省统计工作者团结拼搏、务实重 干的结果。在此,我代表省统计局向理解、关心、支持统计事 业的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向 全省统计战线广大干部职工致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省统计工作中还 存在一些问题亟待解决。突出表现在,现行统计制度方法有些 还不能很好适应经济社会发展;重当前形势判断、轻预警预测 预判,重宏观统计报告、轻深度专题分析的问题仍然不同程度 存在;对新的经济发展动能的跟踪反映还不到位;虚报、瞒报、 漏统等在一些地方时有发生;运用现代信息技术变革统计生产 方式有待深入

20、研究探索;加强党的建设和党风廉政建设还需持 续发力。 二、正确把握当前统计工作面临的新形势 今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一 年,是落实省第十次党代会精神的第一年,也是加快构建现代 统计调查体系的关键之年。我们必须正确研判统计工作面临的 第 11 页 新形势,把握大局,顺势而为,坚定信心,开拓进取,努力推 进统计事业取得新发展。 (一)深刻领会全面从严治党的新要求 党的十八届六中全会开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。 全会明确习近平总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志 为核心的党中央” ,这是历史的选择、全党的选择、人民的选择, 对全党团结一心、不忘初心、继续前进

21、,保证党和国家兴旺发 达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。全会审议通过的 关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党 内监督条例 ,为新形势下管党治党提供了基本遵循。习近平总 书记在全会上提出的一系列新思想新论断新要求,是推进全面 从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。十八届中央纪委 七次全会站在时代发展和战略全局的高度,对全面从严治党和 反腐倡廉工作作出新部署,为深入推进全面从严治党指明了方 向,提供了遵循。我们要深入学习贯彻十八届六中全会和十八 届中央纪委七次全会精神,切实把思想和行动统一到会议精神 上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 紧密团结在以习近平同志

22、为核心的党中央周围,坚定不移推进 全面从严治党向纵深发展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐 败斗争,奋力谱写统计改革发展的新篇章。 (二)坚决贯彻党中央、国务院关于统计工作的新部署 党中央、国务院高度重视统计工作,对统计工作提出了一系列 第 12 页 新要求,作出了一系列新部署。习近平总书记专门就防范统计 造假、弄虚作假作出重要批示,就既要着力挤水分、又要防止 “漏统”作出重要讲话。中共中央办公厅、国务院办公厅印发 的关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见 (以下简称意见 ) ,明确了提高统计数据真实性的根本出路 在于深化统计管理体制改革这一重大战略思想,为破解长期制 约统计事业发展的

23、深层次矛盾提供了行动纲领,为在新形势下 进一步做好统计工作指明了方向,在我国统计事业发展中具有 里程碑式的重大意义。我们要切实把思想和认识统一到以习近 平同志为核心的党中央关于统计改革发展的重大决策部署上来, 将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和意见各项任 务要求,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚定信心, 奋力推进,确保党中央、国务院的决策部署得到不折不扣执行。 (三)认真落实在决胜全面小康、让中原更加出彩进程中的新 任务 省第十次党代会深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略 和习近平总书记调研指导 xx 工作时的重要讲话精神,鲜明提出 了决胜全面小康、让中原更加出彩这一重大历史

24、任务,确立了 建设经济强省、打造“三个高地” 、实现“三大提升”的奋斗目 标,明确了今后五年的主要任务和重大举措,为 xx 未来发展描 绘了崭新的蓝图。决胜全面小康、让中原更加出彩,需要统计 第 13 页 部门客观反映发展成果,准确监测经济结构调整进程,深刻揭 示经济社会发展规律,科学预测发展前景。我们要认真落实省 第十次党代会精神,牢记使命、不负重托,忠诚履行职责,扎 实做好工作,在决胜全面小康、让中原更加出彩的历史征程中 发挥更大的作用。 (四)正确把握经济发展新形势 当前我国经济呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。同时,经 济形势复杂严峻。世界经济处于深度调整期,不稳定性、不确 定性进一步

25、凸显;国内经济结构性矛盾突出,有效需求增长乏 力,实体经济困难增多,区域和行业走势持续分化,经济金融 风险隐患增加,经济下行压力依然较大。统计工作作为重要的 综合性基础性工作,为党委政府决策部署提供优质服务,是使 命所系、职责所在。我们要认真学习领会和贯彻落实中央和省 委经济工作会议精神,深刻领会把握稳中求进工作总基调的重 要原则、新发展理念的科学内涵、适应经济发展新常态的经济 政策总框架、推进供给侧结构性改革的工作主线、全面深化改 革的重点任务,准确反映经济发展情况,科学研判经济走势, 为党委政府正确决策提供有力的统计支撑。 三、全面完成 20XX 年统计工作任务 20XX 年全省统计工作的

26、总体要求是,认真贯彻党的十八大、十 八届三中四中五中六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯 彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导 xx 工作时的重要讲话 第 14 页 精神,全面落实省第十次党代会、省委经济工作会议和国家统 计局各项部署,以贯彻落实意见为中心,深入推进全面从 严治党,着力推进统计改革,扎实推进依法统计,切实提高统 计数据的真实性准确性,充分发挥统计职能作用,努力推进 xx 统计事业新发展。 (一)认真落实深化统计管理体制改革部署 意见从创新和完善统计管理体制入手,提出了提高统计数 据真实性的改革举措。各级统计部门要认真学习,吃透精神, 坚定不移地把党中央的决策部署和工作要求落到

27、实处。 一要制定实施方案。按照意见确定的指导思想、基本原则、 总体要求、主要目标和主要措施,结合本地实际,着眼于解决 深层次问题,制定深化统计管理体制改革实施方案,明确路线 图和时间表,落实改革任务和工作责任。 二要抓好改革任务的落实。主动作为,促进地方防范和惩治统 计造假、弄虚作假责任和责任追究的落实,促进政府机关和统 计机构人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任和责任追究的 落实,促进地方防范和惩治统计造假、弄虚作假党纪政纪监督 责任和责任追究的落实。积极配合组织部门进一步明确领导干 部对统计工作应承担的责任,完善政绩考核指标体系,对统计 造假、弄虚作假的实行“一票否决制” 。推动建立违规干

28、预统计 工作记录制度,积极会同有关部门制定相关办法并贯彻执行, 切实做到对领导干部违规干预统计工作的实行全面记录、全程 第 15 页 留痕,保留完整档案,及时将有关记录提供给党委和纪检监察 机关。切实加大统计执法力度,建立完善统计信用制度,积极 推动统计法进各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院。 三要加强组织领导。主要负责同志要负总责,亲自部署、亲自 过问、亲自协调;分管负责同志要确保分管领域改革任务的推 动落实。要切实履行好综合协调、统筹推进职责,积极配合组 织、编制和监察部门统筹落实好干部管理、机构调整、执纪问 责等方面的改革事项,全力推动各项改革措施的落实。 (二)着力构建统计数据

29、质量管控体系 统计数据质量是统计工作的生命。要筑牢防范统计造假、弄虚 作假的思想防线,保障微观统计数据质量的联网直报防线,提 高宏观统计数据质量的“三公统计”防线,查处违法行为的统 计执法防线,着力构建统计数据质量管控体系,牢牢守住统计 数据质量生命线。这是我省贯彻落实意见 ,提高统计数据质 量的重要举措。 一要筑牢防范统计造假、弄虚作假的思想防线。统计造假、弄 虚作假,背离党的实事求是思想路线,违背党的政治纪律和政 治规矩。惩治统计造假、弄虚作假,从党中央、国务院到省委、 省政府,从国家统计局到省统计局,态度鲜明、措施严厉,而 且越往后执纪越严、处分越重。各级统计部门要深刻学习领会 习近平总

30、书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要指示 第 16 页 批示精神,把反对统计造假、弄虚作假作为统计系统重大的政 治纪律和政治规矩,把惩治统计造假、弄虚作假作为统计部门 全面从严治党和党风廉政建设的重要内容,切实担负起应有的 政治责任,坚持实事求是思想路线,大力弘扬求真务实工作作 风,不遗余力提高统计数据质量。 二要筑牢保障微观统计数据质量的联网直报防线。要严格执行 “四上”企业入库标准,不得降低尺度,不得变通操作。要坚 持由企业独立报送、修改统计数据,绝不以任何名义强令授意 企业按指定的数据报数,绝不代填代报企业数据,绝不自行修 改企业数据。要积极指导企业建立健全原始记录和统计台账, 规

31、范统计业务流程,确保联网直报数据源于真实的企业原始记 录和统计台账。进一步提高培训的专业化、精细化、规范化水 平,不断提升基层统计人员的法治观念和业务技能。 三要筑牢保障宏观统计数据质量的“三公统计”防线。要切实 强化上级统计机构对下级统计机构的业务领导和监督,进一步 完善“三公统计”制度体系,继续推进三公统计向下延伸,努 力在全省上下形成公开、公平、公正审核认定统计数据、实事 求是搞准统计数据的工作格局。实行对“三公统计”的常态化 督查,确保各项制度得到落实。广泛宣传“三公统计” ,努力营 造“三公统计”良好工作氛围。 四要筑牢查处违法行为的统计执法防线。坚持违法必究、执法 必严,严厉惩治统

32、计造假、弄虚作假行为,努力形成不敢、不 第 17 页 能、不想造假的法治震慑;继续推进“双随机一公开” ,努力保 障源头统计数据质量;坚持开展统计巡查,推动各级政府、统 计机构严格贯彻执行统计法律法规;有针对性地开展专项统计 执法检查,切实解决统计工作中的突出问题,为统计数据质量 提供强有力的法治保障。 (三)坚定不移推进统计改革 改革是统计发展的不竭动力。要积极适应把握经济发展新常态, 不断推进统计制度方法改革。 一要稳步推进国民经济核算制度改革。密切关注国家地区 GDP 统一核算、资产负债核算试点、自然资源资产负债核算试点等 进展情况,积极稳妥跟进核算改革。进一步完善季度、年度 GDP 核

33、算方案、制度和方法,做好中国国民经济核算体系 (20XX) 的宣传和培训工作。进一步健全资金流量核算方案, 完成全省资金流量表的编制。完善资产负债核算方法,继续试 编全省资产负债表。 二要扎实推进建设领域统计改革。认真梳理结转项目,并按要 求对结转项目及新开工项目进行入库管理,切实加强对当月投 资超亿元项目的审核。扎实做好全省非金融资产投资统计改革 工作。密切与住建部门的沟通配合,认真做好建筑业企业入库 和统计工作,不断提高建筑业统计核算质量。 三要着力深化服务业统计改革。积极跟进国家对服务业新型业 态统计分类标准的研究与应用,研究探索我省服务业供给侧结 第 18 页 构性改革中主导产业和新兴

34、产业的行业分类及指标体系。继续 完善我省第三产业综合指数的编制。积极推进部门服务业全行 业统计,认真组织实施部门服务业统计制度。 四要积极开展绿色发展综合统计与评价工作。探索建立 xx 省绿 色发展统计报表制度,研究建立符合我省实际的绿色发展综合 评价指标体系,扎实开展和协同推进生态文明建设目标考核和 绿色发展统计评价工作。 五要大力推进工业统计改革。进一步完善战略性新兴产业统计 方法和数据评估方法。探索战略性新兴产业增加值核算方法, 并试算战略性新兴产业增加值占 GDP 比重。及时跟踪监测制造 业供给侧结构性改革成果、工业经济增长新动力成效以及降成 本、去产能变化情况。 六要继续推进贸易统计

35、制度改革。加强贸易专业新业态、新经 济体研究探索,进一步完善城市商业综合体调查制度,继续规 范货物和服务对外贸易数据,积极探索跨境电子商务、自由贸 易试验区统计监测。 (四)全力搞好第三次全国农业普查 切实增强责任感紧迫感,紧绷数据质量弦,严格依法开展普查, 确保普查圆满成功。 一要认真开展入户登记。进一步提高对入户登记工作重要性的 认识,把提高普查数据质量作为首要任务抓紧抓好,确保普查 对象不重不漏,确保普查数据填报真实可靠。在现场登记过程 第 19 页 中,不准不入户凭经验填报普查数据,不准以摸底数据代替正 式登记数据,不准随意编造普查数据,不准未经审核就上报普 查数据。 二要切实搞好普查

36、数据质量抽查。按照普查方案要求,精心组 织普查数据抽查,严格遵守工作程序,严格执行操作标准,科 学评估普查数据质量。 三要及时做好普查数据处理。按照统一标准、分级负责、规范 管理、安全高效的原则,按时完成普查数据的采集与录入、报 送与接收、数据交换与备份、数据审核与验收、数据汇总与反 馈,以及数据归档等工作。 四要积极做好普查结果发布、资料开发等工作。充分调动社会 各方面研究力量,紧紧围绕农村经济社会发展战略目标及党政 领导决策需求,对普查资料进行深入系统的开发研究,充分发 挥普查数据的社会价值和公共效益。 (五)扎实做好各项统计调查和监测评价工作 统计调查和统计监测是基本统计工作任务,必须扎

37、实推进,高 质量全面完成。 一要做好各项常规统计调查。认真组织实施国民经济各行业以 及基本单位、投资消费、人口就业、社会发展、健康服务业、 能源资源环境气候等各领域常规统计调查,高质量开展各项重 要专项调查,全面客观反映我省经济社会发展状况。着力加强 “三新”统计。认真做好提质增效转型升级、工业战略性新兴 第 20 页 产业、电子商务、高技术产业等常规统计制度中的“三新”统 计,组织实施好全省企业创新调查以及城市商业综合体调查、 “四众”调查、产业园区调查等“三新”重点领域专项调查。 拓展企业研发等“三新”统计范围,探索研究“三新”统计核 算方法。切实加强科技统计工作。加大科技研发统计制度方法

38、 改革力度,组织省直有关部门、中央驻豫有关单位进行有研发 活动单位筛查摸底,认真组织各地区开展好科技研发统计工作。 强化与科技、教育等部门的沟通协调,进一步完善统计制度, 加强企业统计,确保研发项目应统尽统、不重不漏。积极做好 企业用工情况调查。进一步完善企业用工调查指标,组织好全 省季度企业用工调查。持续做好大城市月度劳动力调查,切实 加强调查质量控制和数据处理评估工作。 二要做好 20XX 年投入产出调查的各项准备工作。及早着手组建 投入产出调查机构,落实调查基本条件。开展试点工作,并根 据试点情况制定投入产出调查工作方案。做好调查选点,组织 开展对统计业务骨干和调查单位业务人员的培训。

39、三要做好统计监测评价工作。做好县以下行政区划代码库和城 乡地域库的更新、维护和公布,为各项统计调查和城镇化监测 打好基础。落实郑洛新国家自主创新示范区年度监测评价制度, 及时汇总提供郑洛新创新示范区的核心区指标数据。持续做好 省直管县、郑州航空港经济综合实验区、城乡一体化示范区、 产业集聚区、商务中心区和特色商业区统计监测。扎实做好 第 21 页 20XX 年度市县经济发展目标、产业集聚区、商务中心区和特色 商业区年度发展考核评价工作。及时调整完善全面建成小康社 会监测体系。着手研究制定 xx 自由贸易实验区监测办法。 (六)不断提高统计服务水平 当前经济形势严峻复杂。统计部门要充分发挥在服务

40、经济社会 发展中的职能作用,为党委政府科学决策、精准调控提供扎实 可靠的统计支撑。 一要强化经济形势分析和预测预判。紧紧围绕党委政府重大战 略部署,着力“三去一降一补” 、农业供给侧结构性改革、振兴 实体经济、促进房地产市场健康发展等阶段性重点工作,敏锐 把握经济社会发展的新特点、新变化和新趋势,更加重视对新 矛盾、新问题的研究。注重从目标任务对照中把握快与慢,从 区域发展比较中把握进与退,从行业领域对比中把握好与差, 从中准确判断经济发展的形和势。扩大监测覆盖范围,提高监 测预警频率,准确把脉经济运行态势,加强对宏观经济走势、 政策落实效果、重点行业发展的监测评价以及苗头性、倾向性、 趋势性

41、问题的深度分析和预测预判,为党委政府提供务实管用 的对策建议。 二要加大专题研究力度。深入贯彻省第十次党代会精神,按照 打好“四张牌”的要求,围绕加快产业转型升级,强化对推进 制造业供给侧改革、大力发展先进制造业的研究,强化对推进 服务业供给侧改革、大力发展现代服务业的研究,强化对推进 第 22 页 种养业供给侧改革、大力发展高效种养业的研究;围绕创新驱 动发展,强化对体制创新特别是企业体制创新的研究,强化对 科技创新特别是郑洛新自主创新示范区的研究,强化对业态创 新特别是新型业态的研究;围绕基础能力建设,强化对基础设 施、基础产业、基础功能的研究;围绕新型城镇化,强化对具 有 xx 特色新型

42、城镇化道路的研究,及时反映重点工作的推进情 况和发展成果,力争多出有价值、有深度的研究精品,切实发 挥好统计参谋助手作用。 三要精心做好数据服务和数据发布解读工作。围绕全省经济社 会发展重大战略、重大政策、重大热点问题和省委、省政府对 统计工作的新要求,丰富数据服务内容,创新数据服务方式, 提升数据服务效能。加强网站、微信、手机客户端平台建设, 改进完善数据发布方式,及时发布经济社会统计信息。切实做 好数据解读工作,反映政策效果,突出经济亮点,及时解疑释 惑,正确引导预期,增强社会信心。 (七)切实加强统计信息化建设 坚持需求导向,着眼解决问题,重视应用开发,强化运行管理, 不断推进统计信息化

43、建设。 一要加强联网直报数据处理系统以及视频、网站、OA 办公自动 化系统的深入应用,促进统计数据质量的提高和工作效率的提 升。 二要按照“五证合一”工作要求,建设部门共享信息处理系统, 第 23 页 与统计部门名录库系统实现功能互补、数据无缝衔接。 三要按照国家“三中心”建设规划和“统计专网”建设标准要 求,做好我省网络适应性改造工作,优化调整数据中心网络架 构布局。 四要强化对网络安全基础设施、应用系统、客户端的运行状况 监测、分析与管理,进一步增强应急防险能力。积极开展全省 统计信息网络的安全测评和整改工作。 (八)进一步强化部门统计工作 进一步规范部门统计工作,强化对部门统计业务的指导

44、和管理, 不断提高政府统计整体效能和水平。 一要扎实做好部门统计工作归口管理,认真执行xx 省部门统 计数据报告制度 。 二要进一步规范部门统计调查管理,推进在部门统计中优先采 用部门行政记录,切实减轻基层调查负担。 三要完善协调机制,进一步推进部门间数据交换共享,最大限 度发挥部门统计信息的作用。 四要加强部门统计业务培训,扩大培训范围,拓展培训内容, 提高新技术条件下部门统计人员履职能力。 在完成上述工作任务的同时,要全面推进依法行政,不断提高 统计工作的法治化水平;要加强统计宣传工作,让社会公众了 解统计、理解统计、支持统计;要进一步推进精神文明建设再 上新台阶,为统计事业提供强大的精神

45、动力和智力支持;要认 第 24 页 真完成各项综治目标和平安建设工作任务,继续创建全省平安 建设先进单位;要进一步加强统计学院建设与管理,推动学院 各项工作再上新台阶。 四、深入推进全面从严治党 党的十八届六中全会聚焦全面从严治党重大主题,释放了全面 从严治党的最强音。我们要在党中央和省委的坚强领导下,切 实加强党的领导和党的建设,保障统计事业健康发展。 (一)强化“四个意识” ,坚决维护以习近平同志为核心的党中 央权威 增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习 近平同志为核心的党中央权威,保证全党令行禁止,这是党和 国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。 一要增强政治意

46、识。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,切实 增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终坚守政治信仰、站稳政治 立场、把准政治方向。 二要增强大局意识。以党和国家事业全局为重,把统计工作与 中央决策部署统一起来,向中心聚焦、向大局聚力。 三要增强核心意识。坚决拥护党的领导,自觉在思想上政治上 行动上时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 四要增强看齐意识。经常、主动向党中央看齐,向党的理论路 线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在党言党、在党爱 党、在党忧党、在党为党,做到党中央提倡的坚决响应、党中 第 25 页 央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 (二)认真落实全面从严治党主体责任,推进形

47、成层层抓党建 的工作格局 进一步聚焦管党治党主责主业,以敢于较真碰硬的担当精神, 理直气壮、底气十足地抓好党建工作,切实做到守土有责、守 土负责、守土尽责,努力推动全面从严治党从“宽松软”走向 “严紧硬” 。 一要落实党建工作责任制。牢固树立“抓好党建是最大政绩” 的理念,继续推进机关党建考核与年度综合考核同步进行,充 分发挥绩效评价的激励和指挥棒作用,以深化责任落实和压力 传导为重点,以追责问责为抓手,切实增强领导班子和领导干 部的管党意识。压实领导班子的集体责任、书记的第一责任、 班子成员的“一岗双责” ,努力形成领导有力、责任明确、运转 有序、保障到位的党建工作机制。 二要深化述职评议工

48、作。进一步健全完善党组织书记述职评议 考核的内容和方式,形成科学的评价体系。积极推动评议结果 的转化运用,以考促评、以评促建,引导各级机关党组织书记 重视主业、履行主责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建 是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,切实把全面从严 治党主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。 三要抓好组织自身建设。各级党组织书记和党务工作者要认清 肩负职责、找准工作定位,热爱党建工作、保持激情热情,切 第 26 页 实增强做好工作的使命感和荣誉感;要带头学习党的基本理论 和路线方针政策,扩大知识领域、优化知识结构,不断强化 “三能一会”能力,以更高的境界、更实的作风、更严的要求

49、、 更高的水平,发挥好党建服务和保障统计工作的重要作用。 (三)严格党内政治生活,把制度治党落到实处 党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。 认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则和 中国共产党党内监督条例 ,切实把党内组织生活开展起来、 严肃起来、坚持下去。 一要严格制度,形成常态。严格落实“三会一课” 、民主生活会、 领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,切 实增强广大党员的党性观念和党员意识,确保党的组织生活经 常、认真、严肃。认真总结、继续坚持“两学一做”学习教育 以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党 员教育管理制度为基本依托的经验做法,组织广大党员在经常 认真严肃的组织生活中锤炼党性、砥砺品格,不断强化每个党 支部自我教育、自我管理功能。 二要与时俱进,创新方法。紧密联系党员思想工作生活实际, 结合统计特点,积极探索创新组织生活的形式和载体,制定好 “规定主题” ,确定好“自选主题” ,开展内容丰富、形式多样 的实践活动。 三要勇于揭短,增强实效。以习近平总书记联系指导兰考县委 第 27 页 常委班子专题民主生活会为标杆,经常性地开展批评和自我批 评,真刀真枪地开展思想斗争,讲党性不讲私情、讲真理不讲 面子,做到“团

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