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1、;.借用资质的风险及风险防范措施一、行政责任风险。对于出借资质证书行政上的法律后果， 建筑法第六十六条有明确规定， 建筑施工企业转让、 出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的， 责令改正， 没收违法所得，并处罚款， 可以责令停业整顿， 降低资质等级； 情节严重的，吊销资质证书。二、民事责任风险。建筑法第六十六条也有规定， 对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失， 建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。 借用资质是违法行为， 为了掩盖，合同也必须以出借人的名义签订，此外项目部名称、财务专用章、项目部公章等也应当用出借人的名义。 出借人可能承担的民
2、事责任有以下几点：1、合同无效风险。借用人以出借人名义与建设单位签订的合同无效。 一般建设单位不会发现借用资质的事实， 因此合同能够正常履行， 建设单位一旦发现， 则建设单位有权随时要求停止施工并有权要求赔偿损失， 由借用人与出借人承担连带责任。 借用人和出借人因无效合同获得的利益法院依法有权予以收缴。出借人与借用人之间签订的以出借资质为主要内容的合同无效， 不受法律保护，可能导致出借人承担责任后无法向借用人追偿。;. .;.2、连带责任风险。首先，给建设单位造成损失的，由借用人与出借人承担连带责任。其次，在工程施工过程中，如果借用人擅自以出借人名义与其他人发生经济往来， 一旦发生纠纷， 其他
3、人知道借用关系的， 则其可以以借用人和出借人为共同被告提起诉讼，也可以只起诉出借人； 其不知道借用关系则只可能以签订合同的单位（出借人）为被告。3、劳动风险。资质借用人如果擅自以出借人的名义雇佣劳动者，则出借人要承担用人单位的责任。 借用人雇佣的人员在工作中受到人身损害则要承担雇主责任或按 工伤保险条例 的规定承担用人单位的工伤赔偿责任。风险防范措施： 1 、要求借用人提供必要的担保。 2、加强合同管理，监督借用人以出借人的名义与建设单位签订的承包合同的履行，工程施工过程中借用人需要使用出借人名义与他人签订合同的，必须经过出借人的审批。 3 、加强施工现场监管，确保工程质量和施工安全， 保证工期，防止出现事故和施工违约行为。4、加强财务监督管理。要求借用人每月报一次工程进度及债务情况，并派人员到现场核对大宗建材和机械设备的购买和保管、使用、付款等情况，发现问题及时纠正。5、出借人协助提供的财务专用章、项目部公章应当由出借人保管，借用人需使用的，应当提出申请，盖章的文件应当报出借人备案。;. .