《某市计划生育工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某市计划生育工作总结.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 某市计划生育工作总结 特征码 DsxrChVQGGccuENhktxM 工作总结 XX 市是我国首批沿海开放城市和我省农村 综合改革试点县（市）之一，民营经济相对比较发达，综合经 济实力连续多年位居全国百强、全省十强县（市）行列。在加 快经济建设和社会各项事业发展步伐的同时，始终把人口计生 工作置于构建和谐社会与建设社会主义新农村的高度来认识与 推动，全面贯彻落实党的十七大和中共中央、国务院关于全 面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定精神， 严格执行人口与计划生育法 、 XX 省人口与计划生育条例 等法律法规，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质 服务、政策推动、综
2、合治理”的工作新机制，广泛、深入开展 “婚育新风进万家” 、 “关爱女孩行动”和计生干部“走百村进 万户”活动，建立、健全、完善计生利益导向机制，加强计生 队伍建设，夯实基层工作基础，提高人口计生工作优质服务和 整体水平。几年来我们主要抓了以下几方面的工作： 第 2 页 一、落实“四个到位” ，健全工作机制 人口问题的本质是认识问题、经济问题、发展问题。做好 人口计生工作，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发 展和可持续发展，是社会主义新农村建设的必然要求。因此， 在扎实推进社会主义新农村建设过程中，注重建立人口计生工 作良性运转的长效机制，扎实抓好人口计生各项工作的落实， 积极营造一个良
3、好的人口环境与发展环境。主要是做到“四个 到位”： 首先，认识到位。加强学习是提高思想认识的重要手段。 中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解 决人口问题的决定出台后，我们立即成立了学习工作领导小 组，制定了学习工作方案，采取聘请专家学、依托阵地学、基 层实践学、宣传教育学、对照检查学、整改提高学等各种形之 有效的学习方式，认真领会决定的精神实质与深刻内涵。 通过学习，不断提高各级党政领导干部对人口计生工作重要性、 紧迫性、严峻性的认识，认清形势，明确目标，增强做好新时 期人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。从六月份开始， 我市全面开展学习贯彻落实中央决定精神、进一步加强村级
4、第 3 页 计划生育工作的活动，组织全市农村干部和共产党员学习中 央决定 ，提高基层干部、党员实行计划生育的自觉性，同时 对农村干部、干部子女、三代以内宗亲和党员及子女的计生情 况进行全面清理、公开和整改，取得显著成果。共对 13 人进行 了党纪处理，正在立案处理 68 人，落实节育措施 67 人，征收 社会抚养费 135.49 万元。通过农村干部、党员的模范作用，带 动广大群众自觉地实行计划生育。通过学习，我们深刻认识到， 社会主义新农村的宏伟目标能否实现，很大程度上取决于农村 人口数量增长的控制和农村人口素质的提高。只有做好农村人 口计生工作，严格控制人口增长，提高人口素质，改善人口结 构
5、，引导人口合理分布，才能将人口数量优势转变为积极有效 的生产力要素，才能促进“生产发展” ，实现“生活富裕、乡风 文明”的目标。 其次，领导到位。市委、市政府历来高度重视人口计生工 作，探索建立了市委常委会计生专题汇报会、计生综合治理联 席会议、专题协调会议、联络员会议以及全市计生办主任月例 会等五项制度，及时地解决阶段性计生工作中存在的困难与问 题。制定实施了关于学习贯彻落实中央决定精神进 一步加强村级计生工作的通知 、 关于进一步加强新时期人口 计划生育工的意见 、 关于进一步加强计生协会工作的若干意 第 4 页 见 、 关于实施农村部分计生家庭奖励扶助制度的方案 、 关 于实行农村一女户
6、计生贡献奖的实施办法 、 关于开展“关爱 女孩行动”的实施意见 、 关于拓展“关爱女孩行动”五大工 程优惠项目的若干规定和关于开展“生育关怀行动”的实 施意见等一系列规范性文件。经常研究推动人口计生工作， 把人口计生工作列为市委常委会、市长办公会和市人口计生领 导小组会议定期专题研究的重要议题，坚持每两周研究一次计 生工作，每季度召开一次全市人口计生工作形势分析汇报会， 准确掌握各个阶段计生工作动态，确保计生工作的顺利开展。 第三，投入到位。坚持从 XX 实际出发，在保持经济又好又 快发展的同时，建立稳定增长的投入保障机制，切实做到计生 事业财政投入高于经常性财政投入增长幅度，每年人均计生经
7、费都保持达到 20 元以上，20XX 年人均计生经费达到 28 元，今 年计生事业财政投入 2 千多万元以上，人均计生经费达到 30 元 以上，确保计生法律法规规定的各项奖励优惠政策、计生服务 所基本建设和队伍建设、计生经常性工作和计生免费技术服务 等经费的全面落实，从经费上保障计生工作的正常运转。几年 来，累计投入资金 500 多万元，新建、改建和美化基层计生服 务所，并根据计生工作必须经常性进村入户的工作特点，为各 镇乡（街道）计生办配备了工作用车。还积极鼓励和引导华侨、 第 5 页 企业、社会团体等民间资金投入计生事业，近年来共筹集资金 300 万元用于“关爱女孩文化公园” 、 “巾帼文
8、化长廊”等宣传 阵地与环境的建设，营造女孩健康成长的舆论环境。特别是在 实施农村部分计生家庭奖励扶助制度时，综合考虑全市经济发 展速度以及人民生活水平等因素，在国家规定每人每年 600 元 奖励金的基础上，20XX 年起把奖励金标准翻了一倍，每人每年 可领取 1200 元，让广大农村群众深切感受到党和政府越来越重 视计生工作，越来越关心实行计划生育群众的生产、生活和生 育问题。 第四，督查到位。坚持把人口计生工作摆上各级党委、政 府的重要议事日程，纳入重大事项督查范围。为了在督查过程 中，明确责任，强化追究，推动工作，坚持针对性、实效性、 可行性的原则，制定实施了XX 市人口和计划生育工作责任
9、考 核奖惩若干规定 ，对各镇乡（街道）的计生工作情况实行十天 通报工作进度，每月通报工作情况，每季度实行计生工作的综 合评估与排名。对于综合排名落后的镇乡（街道） ，采取分类指 导，通过把镇乡（街道）党政主要领导、计生分管副书记和计 生办主任调集到市委召开“计生帮促会”以及进村入户现场指 导等方法，实行“单兵帮促” 。同时，还对镇乡（街道）党政领 导成员和驻村（居）工作队长实行计生工作连带责任追究以及 第 6 页 计生工作“一票否决”制等行之有效的督查办法，促进计生工 作整体水平的提高。 二、实现“四个融入” ，活跃计生氛围 始终坚持“声势做大、氛围做浓、工作做细、思想做通” 的原则，用活“婚
10、育新风进万家” 、 “关爱女孩行动”等载体， 把新型生育文化的构建融入到市委、市政府积极倡导的“共享 大爱、感受温暖”的文化大氛围中，注重用文化涵养计生，实 现计生工作的“四个融入”： 一是融入市政，倡导男女平等。通过宣传阵地与环境建设， 建立了“关爱女孩行动”宣传教育的长效机制，让广大群众在 温馨优美的生活环境中受到潜移默化的熏陶与感染，逐步地转 变旧的生育观念，树立生男生女一样好、女儿也是传后人的科 学、文明、进步的婚育观念。 二是融入活动，活跃生育文化。在发展人口和计划生育事 第 7 页 业过程中，坚持以文化涵养计生的原则，立足当前，放眼未来， 采取积极主动的姿态，既注重计生宣传阵地与环
11、境的建设，形 成计生宣传的长效机制，更注重婚育文化活动的活跃与丰富， 以新型的生育文化活动为主线贯穿计生宣传教育的全过程。近 年来，陆续开展了以“关爱女孩”为主题的三届书画摄影展、 四届大型计生文艺晚会、三届计生知识竞赛与演讲比赛、二届 钢琴音乐会、一届征文活动和部分计生对象“XX 一日游”文化 之旅等共 50 多场次活动，编辑出版了征文集千秋女儿红和 书画摄影集芳菲满 XX等生育文化精品，深得广大群众的欢 迎与好评。同时，为了充分体现党和政府对广大遵守生育政策 的群众的关心和关爱，每年元旦、春节期间，我们都组织开展 “计生关爱行动” ，由市四套班子领导、市计生局、计生协领导 以及各镇乡（街道
12、）党政领导分期分批地进村入户走访慰问计 生困难户，每年慰问金都达 40 多万元。 三是融入村居，营造婚育新风。以传播和弘扬 XX“大爱暖 千秋”的地域文化为媒介，发挥村（居） 、社区自治组织的服务 资源和功能，充分利用人口学校、社区讲坛、图书角、公示栏、 宣传栏和科普栏等阵地，把新型婚育文化建设融入到群众性精 神文明创建活动中，渗透到丰富多彩、健康有益的群众性文化 活动里面，让人们在生活、工作、学习、休闲、娱乐之余，潜 第 8 页 移默化、无声胜有声地接受新型婚育文化的熏陶和影响。近年 来，我们制作了大量以“传播婚育新风、同心关爱女孩”为主 题的计生宣传画册、小折页、新婚贺卡等宣传精品和计生挂
13、历、 提包、围裙、台历、雨衣等宣传日用品，以计生干部“走百村 进万户”活动为载体，广泛发动镇乡（街道）计生干部、村级 计生管理员、中心户长和协会会员进村入户进行宣传和发放。 同时，我们还编印了青春期性健康教育宣传品青春手册五 万册和计生卷帘笔 10 万支，发放到全市每一位中学生手中。 四是融入部门，凝聚宣传合力。充分发挥和挖掘宣传、科 技文体、广播、卫生、民政、公安、教育、计生及相关部门的 公共资源优势，积极搭建“传播婚育新风、同心关爱女孩”的 婚育文化传播平台。借助XX 乡情报、有线电视、XX 热线等 媒体网络，开辟了“关爱女孩”专题专栏，定期刊登或播放人 口计生公共宣传教育片。公安、卫生、
14、民政、工商等部门经常 突出宣传本部门综合治理人口计生工作的相关政策措施。市委 党校每年都组织举办由机关干部和村居两委主干参加的计生理 论知识培训班，同时在每年春季与秋季两次的公务员进修培训 班中，都安排人口形势专题课，邀请市人口计生局领导进 行形势分析与理论讲解。去年，在村级党组织换届前，市委组 织部、市人口计生局、市广电局还联合办了村级党组织书记 第 9 页 计生发展论坛 ，并通过 XX 电视台、XX 乡情报、XX 热线等传播 媒介，加大宣传推广力度，收到良好的宣传效应。 三、强化基层服务，夯实基层基础 基础不牢，地动山摇。社会主义新农村建设直接面向的是 最基层、最广大的农村群众，因此，要始
15、终绷紧抓好人口计生 工作这根弦，切实加强计生对象、流动人口、计生队伍、信息 网络等“四项服务” ，夯实基层工作基础。 一是强化计生对象服务。农民是新农村建设的主体，他们 对计划生育政策的理解、支持、接受程度是决定新农村计生工 作水平的决定性因素。因此，始终坚持以人为本、优质服务， 在每年三轮的计生“查环查孕”时，坚持派计生卫技人员进村 入户，在为育龄妇女“双查”的同时，免费为她们进行常见妇 科病和生殖道感染普查，免费发给药物进行治疗，发现严重病 例的，动员她们及时到医院治疗。去年以来，共为 18000 多名 育龄妇女进行了普查，查出了二千多例妇科病和生殖道感染及 一例宫颈癌，让她们及时得到了救
16、治。还免费为实行计划生育 第 10 页 的群众实施计划生育节育手术，凡到市、镇乡（街道）计生服 务站（所）实施节育手术的一律不收费，凡到各医院实施节育 措施的，可持医院的收费发票到育龄群众户口所在地的镇乡 （街道）计生办报销。我市每年用于免费实行节育措施的经费 投入都在 150 万元左右。还坚持组织村干部、计生管理员和卫 技人员入户开展术后访视，及时了解和掌握受术者的情况，发 现术后感染等问题，及时给予医治，确保术后安全。 二是强化流动人口计生管理服务。坚持把流动人口计生优 质服务工作纳入我市人口计生事业的全面发展，实行统一管理、 优质服务，做到与户籍人口的“四同”管理服务。一是同管理。 就是
17、在流动人口众多的村居建立了流动人口托管站，配备了村 居流动人口协管员（人口在 200-500 人之间配一名，500 人以 上的配两名） ，把对流动人口的治安管理与计生管理有机结合起 来，并坚持“以不动管流动”的原则，每年都定期召集公安、 计生、建筑、工商等部门开展联合行动，加强对私房出租户的 管理，强化流动人口计生巡检工作。同时，不断提高全国流动 人口信息交换平台的使用效率与管理水平，着力提高信息的 “提交、接收、反馈”的数量与质量。二是同服务。以企业计 生协会为依托，组织计生卫技人员每年三次深入企业为外来育 妇开展查环查孕查病等“三查”服务，方便企业和员工，提高 第 11 页 “三查”效率。
18、三是同宣传。将流动人口聚集地作为新型婚育 文化建设的重要场所之一，定期向流动人口分发致外来人员 的公开信 、 致用工单位和业主的一封信 、 简明婚育证须知 等宣传材料，同时还在重大节日期间召开流动人口联欢会、座 谈会等活动，向外来人口详细介绍我市计生管理服务的有关情 况。四是同考核。将流动人口生育管理服务工作，列入镇乡 （街道）党委、政府年度计生工作责任目标的一项重要考核指 标，发现外来育妇漏管、流动人口出生漏报瞒报等情况的，视 为当地计生工作失职的一种表现，严肃追究相关人员的责任。 在下一步工作中，我们将正视问题和困难，认真学习宣传 贯彻党的十七大精神、中央决定精神，落实今天国家人口 计生委督查组和各位领导对我市人口计生工作提出的要求，坚 持以落实党的十七大精神和中央决定为动力，以“二十字” 方针为指导，加快“两个转变”和综合改革的步伐，把计生工 作融入社会主义新农村建设的总体规划中，整体推进，努力提 高我市人口计生工作的整体水平，为做大做强省会窗口城市创 造良好的人口环境