水电局科学发展观活动总结讲话.docx

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1、第 1 页 水电局科学发展观活动总结讲话 特征码 aqQDqovuSRkIKLmbJkaS 同志们： 根据省委和厅党组的统一部署，局党委从 20*年 10 月以来，组 织 9 个党总支、51 个党支部，662 名党员（在职党员 481 名、 离退休党员 181 名） ，在厅党组的领导和厅第一指导检查组的指 导下，按照局党委学习实践科学发展观活动实施方案 ，广泛 发动，周密安排，适时督导，扎实推进，开展了为期半年的学 习实践科学发展观活动，既完成了学习调研、分析检查、整改 落实 3 个阶段 11 个环节的规定动作；又探索了 4 个符合局情的 自选动作；收到了“四个明显”的效果广大党员对科学发 展

2、观的认识明显提高、中层以上干部贯彻落实科学发展观的能 力明显增强、各级领导班子整改制约科学发展所存在问题的力 度明显加大、各个单位（科室）实现“干部受教育、发展上水 平、群众得实惠”目标的步伐明显加快。 一、开展学习实践活动的主要做法 第 2 页 我局开展学习实践科学发展观活动从 20*年 10 月 10 日正式启 动以来，局党委认真落实厅党组关于学习实践活动的部署要求， 紧密结合工作实际，有序地开展工作。主要作法有以下几点： （一）成立专班，制定方案，加强组织领导。为切实把我局学 习实践活动扎实有效的开展起来，去年 10 月 10 日，省厅深入 学习实践科学发展观活动动员大会后，10 月 1

3、2 日，局党委召 开党委扩大会议，决定成立了局学习实践活动领导小组。研究 制定了学习实践活动实施方案。经过认真准备，10 月 23 日， 召开了局学习实践活动动员大会，全局副科以上党员干部及局 属各单位党办主任（人事科长）100 多人参加了会议。动员大 会的召开，统一了党员干部的思想、明确了学习实践活动的目 标、落实了各级党组织的责任，为学习实践活动收到实效奠定 了基础。随后，各党总支、党支部也相应成立了学习实践活动 领导小组，相继召开了动员大会，形成了开展学习实践活动的 体系，掀起了学习实践活动的热潮。 （二）抓好学习，开展培训，提高思想认识。为便于全局广大 党员干部学习思考，我局分发了深入

4、学习实践科学发展观活 动领导干部学习文件选编 、 毛泽东邓小平江泽民论科学发展 和科学发展观重要论述摘编等学习书籍，印制了学习实 践活动培训问答 ；邀请省委党校教授对全局中层以上党员干部 第 3 页 及机关党员进行了 2 次集中培训；局党委成员在全局学习实践 活动会议上交流学习心得体会 1 次，邀请外单位代表介绍先进 经验 1 次。局属各单位党总支（支部）加强学习组织领导，认 真贯彻执行学习制度，确保每个党员干部学习时间都达到 30 小 时以上，党员干部撰写学习笔记都在 1 万字以上。同时在局网 站设立了“学习实践科学发展观活动”专栏，创建学习交流的 网络平台，开展了学习心得体会交流活动。各单

5、位还编发了学 习实践活动简报，创办了宣传教育专栏。通过采取形式多样的 宣传学习，使全局党员干部对学习实践活动的重大意义有了更 加深刻的理解。 （三）按照要求，联系实践，完成规定动作。一是围绕主题深 入开展调查研究。局党委成员紧紧扣住“推动水利可持续发展， 为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点服务”这一主题， 围绕加快完善可持续发展的思路、健全保障可持续发展的机制、 制定促进可持续发展的政策、拿出解决影响可持续发展突出问 题的办法等方面选定了调研课题，分别带队深入各分局、管理 段开展调研。通过个别访谈、问卷调查、数字分析、接访群众， 找出了影响科学发展观的问题和差距，探讨了解决问题的对策 和

6、办法，形成了多篇切合实际的调研报告，为今后的改革发展 稳定与堤防管理建设工作提供了可借鉴的资料和可参考意见。 第 4 页 二是掀起解放思想大讨论高潮。局党委专门召开会议动员部署， 要求各单位、党组织认真开好“解放思想大讨论”的会议，组 织党员干部积极参与解放思想大讨论。全局党员干部职工围绕 转变观念、提高认识、破解难题、创新机制展开了思想交流、 观点碰撞，对科学发展的认识有了全面提高。针对解放思想大 讨论的有关情况和收集到的“三最”问题，局党委召开了各二 级单位“一把手”和局机关各科室负责人参加的专题会议，进 行了交流汇总。 三是认真召开班子专题民主生活会。两级班子都面向干部职工、 离退休老干

7、部、服务对象和基层群众，通过座谈、走访、网络 平台、信函等多种形式广泛征求意见与建议。仅局党委就收集 到意见与建议 4 类 32 条。两级班子成员会前都能真诚开展谈心 交心，自己动手认真撰写发言提纲，做好了充分的准备工作。 会中都能发扬党内民主，开展了批评与自我批评，认真查找问 题，深刻分析原因，提出了整改的具体措施。会后都能研究整 改方案，明确整改责任，着手进行整改。可以说两级班子的专 题民主生活会都达到了预期目的。局党委的专题民主生活会在 仙东分局召开，厅党组书记、厅长王忠法同志带领第一指导检 查组组长及有关处室主要负责人莅临会议指导，在仙桃的三个 分局局长列席会议旁听。会议在认真倾听收集

8、整理意见建议的 基础上，积极开展务实的自我批评和真诚的相互批评，并就如 第 5 页 何贯彻落实科学发展观、加大综合经营力度、加快改革发展步 伐、完善内部管理措施、提高职工福利等方面存在的问题进行 了研究。会后，学习实践活动领导小组办公室根据专题民主生 活会研究的具体思路，起草了分析检查报告。经局党委多次讨 论修改，形成了征求意见稿。又召开局党委扩大会议对征求意 见稿进行了评议，同时深入基层，听取了有关单位的意见建议， 最后根据厅学习实践活动第一指导检查组朱小莉同志的指导性 意见做了进一步的修改和完善。从而，使我局领导班子分析检 查报告更加符合实际，更加全面完善。 四是认真制定整改方案，狠抓整改

9、落实。按照省厅学习实践活 动第三阶段整改落实工作的通知精神，我局结合省*局学习实 践活动实施方案的有关要求，在对学习实践活动进行全面分 析总结的基础上，针对学习实践活动过程中查摆出的主要问题， 草拟了省*局学习实践科学发展观活动整改落实方案（讨论稿） 。 方案（讨论稿） 在网上进行了广泛公示，并通过中层以上 干部讨论和征求厅第一指导检查组领导意见后，将主要内容纳 入局行政工作报告之中，经局三届四次职工代表大会代表 表决通过。结合局行政工作报告制定了 11 个方面 50 项整 改内容，除对 6 项自身不能解决的体制机制方面的突出问题向 厅党组作了专题汇报之外，其余的 44 项分别制定了整改措施，

10、 明确了整改目标、完成时限、主办和协办责任科室（单位） 、主 第 6 页 管和协管的局领导，同时以文件形式印发，并在局网站、宣传 栏公布，以便接受职工的监督。 五是做好群众满意度测评。3 月 17 日，我局按厅学习实践活动 领导小组办公室有关文件要求，结合实际工作与学习实践活动 的具体内容，组织实施了群众满意度测评。测评以群众对我局 解决影响和制约堤防事业可持续发展突出问题的满意度和群众 对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度两个方 面为主要内容。组织 32 名由局机关、直属单位领导干部和基层 群众代表和服务对象代表参加的满意度测评。总体评价获满意 票 32 票，满意率为 100%。

11、 二、学习实践活动取得的主要成效 学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体 感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个方面。 （一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级领导 班子和广大党员干部通过系统学习毛泽东邓小平江泽民论科 学发展 、 科学发展观重要论述摘编学习读本 ，学习*和十七 届三中全会精神，学习中央、省委和厅党组一系列文件及领导 同志讲话精神，通过交流体会、纵横比较，对发展观念、发展 第 7 页 思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求 有了更为深刻理解，对厅党组的一系列决策有了更为准确的把 握，对全局的现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，

12、 全局要转变因循守旧的观念，增强开拓创新意识，树立改革兴 局的理念；转变不思进取的观念，增强抢前争先意识，树立实 干强局的理念；转变攀比待遇的观念，增强多劳多得意识，树 立发展富局的理念，坚定信心、明确思路，积极投身于推动水 利事业科学发展。 （二）解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、调 研的基础上，提出了多项政策意见。如杜家台分蓄洪区的机构 设置问题、*的流域管理职能问题、河道采砂的管理机制问题、 林木砍伐的审批问题、滩涂的开发利用问题、综合经营的发展 问题、进一步深化改革的问题、职工的福利待遇问题等等。特 别是针对民生问题，提出了建立干部职工身体健康档案，定期 安排到指定医院进行

13、体检；对住房公积金未达标的，在原标准 基础上力争提高 5 个百分点；参照鄂财行发20*26 号文规 定的标准发放“节假日补贴”和“津补贴” ；筹措资金改造局机 关办公楼和防汛通讯设施，建立机关干部职工活动中心；利用 局机关上缴潜江市房改部门的房屋维修资金，解决机关职工住 宅屋顶“平改坡”和外墙装饰问题；支持天门、洪东两个分局 完成防汛综合楼建设，潜汉、监东两个分局做好泽口、谢家两 第 8 页 个管理段的改造规划，并做到两级公用经费节减 5，做到用 水、用电、用车、用餐、用纸“五项开支”负增长等。各项政 策措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突 出问题，为推动我局科学发展创造了有利

14、条件。 （三）创新体制机制有新思路。局党委以制度落实作为检验学 习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工作。按照 局职工代表大会通过的行政工作报告的有关安排，20XX 年， 我局将组织专班开展调查研究，在认真总结 20*年水管单位体 制改革的经验教训、深刻领会上级有关文件精神、准确把握局 情民意的基础上，探讨研究新一轮改革方案。还将组织专班， 以用人、理财、强管为重点，修改完善与科学发展观不符合、 不适应的组织人事管理、预算财务管理、党务政务管理制度， 形成用人、理财、做事的科学管理格局。进一步完善工作激励 机制，出台奖励五好班子、省部级获奖者、优秀干部、先进职 工、文明家庭的办法，消除

15、“班子不分先后、奖励不分高低、 干部不分优劣、职工不分勤懒”的现象。通过各项体制机制创 新，确保建立科学发展的长效机制。 （四）促进科学发展有新举措。学习实践活动期间，全局各级 领导班子和党员领导干部不断提高思想认识、研究政策措施、 创新体制机制，在科学发展观的指导下，形成了新的管理理念， 第 9 页 确立了新的工作指导思想：在省水利厅党组的领导下，带领全 局干部职工，以科学发展观为统领,紧紧围绕中央实施基础设施 建设拉动内需的战略部署,继续坚持 “保安澜、谋发展，重民 生、抓规范，讲团结、建和谐”的工作方针，把强化河道堤防 管理、确保工程安全度汛作为首要任务，把争取*下游一期堤防 除险加固工

16、程立项、杜家台分蓄洪区续建配套工程评审作为主 攻目标，把发挥水土资源优势、大力发展综合经营作为重点抓 手，把创建文明单位、探索内部改革方案作为工作举措，把改 善工作环境、增加职工收入作为基本要求，振作精神，克难奋 进，齐心协力，兴办实事，以职工满意的工作业绩向新中国成 立 60 周年献礼。 （五）改善工作作风有新起色。局党委将增强党性、端正党风、 严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力推动了全局的作风 建设。增强工作纪律，把干部工作考勤与个人利益挂钩，提高 工作效率；增强和谐意识，把团结共事贯穿工作始终，打造和 谐机关；增强节约意识，下达控制指标，降低各项开支；加强 自身修养，引导干部职工正确

17、认识自己，友好善待他人，提高 自身素质。同时，不断深化政务、党务公开和执法责任制，不 断提升单位形象。 三、学习实践活动取得的经验和存在的不足 第 10 页 学习实践活动中，我们一方面下大力抓好活动内容的落实，另 一方面认真研究和探索有益的做法，及时梳理归纳，总结活动 取得的经验。 （一）充分准备、广泛发动是搞好学习实践活动的前提。学习 实践活动，是党中央的重大战略决策。必须在吃透中央精神的 基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。 只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识 这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充 分激发广大党员干部的参与热情，确保

18、活动顺利开展、扎实推 进。 （二）落实方案、强化督导是搞好学习实践活动的保证。不图 形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我局开展学习实践 活动自始至终坚持的基本要求。学习实践活动领导小组通过精 心制定的各种学习活动制度，为各个阶段、各个环节的顺利进 行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。 （三）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。局党 委成员和各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改，以普通 党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极 第 11 页 开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活 动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大 党员学习热

19、情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习 实践活动保持了良好的势头。 （四）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的要务。科学 发展观作为中国特色社会主义理论发展的最新成果，对我们的 具体工作具有现实的指导意义。结合工作实践，体现单位特色， 从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得 到了不断升华。 （五）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习 实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识 的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从体制机制 的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在 的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于*局的科学发 展

20、。 我局学习实践活动在各级党组织和广大党员的努力下，虽然探 索了一些新动作，形成了一些新亮点，取得了一些新成效，圆 满地完成了阶段性的任务。但还存在以下方面的不足：一是学 习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待 第 12 页 进一步提高。二是职工关心的“三最”问题还有待用发展的举 措去逐步解决。三是少数党员干部对自身存在问题的认识不到 位、原因剖析不深刻、整改措施不得力，有待加强引导，督促 整改。四是干部队伍的结构有待进一步完善。 四、下步工作打算和有关要求 学习实践科学发展观活动是一项长期任务，我局将在以后的工 作中，继续坚持以科学发展观为统领，坚持党员干部的政治思 想教育与

21、工作能力建设。要重点抓好以下三项工作： 一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。通过完善中心 组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度，坚持用科学发展 观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党 员干部对新知识、新经验的学习转化，使学习实践科学发展观 成为党员干部日常工作中的自觉行为。二是继续加强体制建设 与机制创新。进一步巩固宗旨观念、树立服务意识。同时，坚 持以服务发展大局为根本出发点，落实以人为本、执政为民的 基本要求，构建全面协调可持续的水利资源开发利用管理机制。 进一步提高中层以上党员干部依法行政、科学发展的能力和水 平。三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工 作，加强对 44 个整改事项的督导落实。要坚持办实事、解难题、 第 13 页 促发展，使整改落实工作成效让厅党组和绝大多数干部职工满 意。 同志们，学习实践活动即将结束，但学习实践科学发展观是一 项长期的任务，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观， 始终用科学发展观来统领全局的工作，为推动我局事业又好又 快的发展而继续努力奋斗。