经济开发区年终总结表彰大会讲话稿.docx

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1、第 1 页 经济开发区年终总结表彰大会讲话稿 特征码 TeVRWEKcSqYLrJPzmWqa 经济开发区年终总结表彰大会讲话稿 同志们： 春节刚过，我们在这里召开大会，主要目的就是贯彻落实全市 20XX 年度工作总结表彰大会和年前全市经济工作会议精神，动 员全区上下进一步坚定信心、凝聚共识，改革创新、务实奋进， 以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，坚决 完成今年各项目标任务，确保实现“十三五”良好开局。 刚才，我们隆重表彰 20XX 年先进集体和先进个人，他们都是各 行各业的优秀代表，也是引领和带动开发区发展的骨干力量。 在此，我代表区党工委、管委会，向今天受到表彰的先进单位

2、和个人表示热烈的祝贺！向为开发区发展付出辛劳、做出贡献， 以及所有关心、关注、支持开发区发展的广大干部群众，致以 崇高的敬意和衷心的感谢！ 刚刚过去的一年，全区上下紧紧围绕市委、市政府的总体部署， 突出项目建设、招商引资、城镇化建设、科技创新、民生保障 等重点工作，区域经济社会实现了平稳较快发展。在 20XX 年省 级开发区考核中，首次跻身 136 家开发区的前三名；在威海、 第 2 页 xx 两级考核中，开发区均排名首位。 一年来，我们主动适应经济发展的新常态，增创了加快发展的 新优势。面对复杂的经济形势，全区各级坚持大兴学习之风， 解放思想、坚定信心、主动作为。深入推进传统产业升级和新 兴

3、产业培植，实施了总投资 123 亿元的 30 个市级重点项目，投 产和主体完工项目总数达到 20 个，海洋生物医药、先进装备制 造、现代服务业等产业初具规模。成功获批了国家级小微企业 创新创业示范基地和省级循环经济园 2 个特色园区，城铁商贸 物流园列入了省“十三五”规划，园区载体服务功能不断完善。 搭建了科创中心、科技创业园、电子商务总部基地“三位一体” 创业服务平台，积极帮助企业解决融资、短期过桥资金 8000 多 万元、争取土地指标 716 亩，青木高新材料成功在“新三板” 上市，家和网络等 13 家企业完成场外挂牌交易，融资 8000 多 万元；长青海科、同方节能等企业先后申报威海市级

4、以上创新 平台 17 个，全区创新平台总数达到 88 个，为区内企业创新发 展奠定了坚实基础。 一年来，我们牢牢抓住城乡一体发展的新机遇，实现了城乡统 筹发展的新突破。全区各级抓住国家棚户区改造的政策机遇， 突出“人的城市化”发展理念，齐心协力、攻坚克难，顺利启 动了崖头、大泊子、小泊子、台上邹家、台上楚家、台上刘家 6 个村的拆迁改造，新开工安置楼 127 万平方米，涉及群众 5900 户；完成了中埠、北埠、鲍家庄、青山后丁家、青山后吕 第 3 页 家、西龙家、瓦房等 7 个村、1824 户群众回迁工作；完成了 3 个街道、10 万平方米驻地改造工程。深入推进创建国家文明城 市和生态 xx

5、建设，投资 1 亿元，实施了 65 项“六个一体化” 工程；投资 5.3 亿元，实施了 102 项民生十大重点工程，最大 限度地惠及辖区群众，基础设施配套水平不断完善，群众满意 度不断提升，在 20XX 年社情民意调查中，再次排名三区首位。 一年来，我们严格按照从严管党治党的新要求，树立了真抓实 干、勇于担当、务实清廉的新形象。全区各级坚持以党的建设 为统领，深入开展“三严三实”专题教育，先后查摆和整改各 类问题 300 多个，促进了作风建设的常态化和长效化；继续推 进区直机关联系和服务企业制度，为企业解决各类问题 198 个； 坚持把研判作为为民服务的晴雨表，共解决民众诉求 7085 件，

6、办结率达到 99%；选派 21 名“第一书记”到村服务，促进村集 体增收 90 多万元，化解各类突出矛盾 24 起；启动了新一轮包 扶工作，共投入资金 485 万元，培植了恒茂集团、万福苑老年 公寓等 6 个“两新”组织的示范典型；深入开展“庸懒散” 、不 作为乱作为慢作为和发生在群众身边腐败问题的专项整治，共 排查风险点 230 多个，查办党员违法违纪案件 15 起，依法查处 了 10 名农村干部和 1 名街道的中层干部，通报“庸懒散”问题 16 起，起到了很强的警示作用。 一年来，我们面对困难与压力、机遇与挑战并存的新形势，凝 聚了干事创业的新动力。各街道，紧抓发展是第一要务不放松， 第

7、4 页 拼搏进取，比学赶超，立足各自实际，创造性的推进工作落实， 各个领域都有新亮点、新突破。区直各局室和上级驻区单位， 从各自职能出发，从转变作风入手，围绕加速区域发展、破解 要素制约、强化行业管理、服务企业群众，做了大量卓有成效 的工作。广大区属企业，积极克服经济下行压力，抢抓发展机 遇，坚定信心做大做强，在科技创新、电子商务、市场开拓、 对外合作等方面迈出了坚实的步伐，内生动力不断增强；在慈 善捐助、包村扶贫等方面也作出了积极贡献，主动伸出援助之 手，社会责任感不断夯实。社会各界，积极响应市委、市政府 的号召，广泛参与全市重点工作和重要活动，立足各领域创新 创业，在创建国家文明城市、发展

8、民营经济、促进社会和谐等 方面发挥了积极的作用。 肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，开发区发展还存在 着一些突出问题。一是产业结构不合理。从税收上就可以看出， 全区纳税前 200 名企业，建安企业纳税占到了 60%，而工业制 造及加工业纳税仅占 22%，商贸物流业纳税只有 9%，与我们提 出的“产业强区、工业带动”的发展目标，是根本不相符的。 二是创新驱动不足。区内的企业大部分都是传统的加工行业， 而且主要都是来料加工，同质化、大众化的问题非常突出，受 经济形势、订单影响很大，几乎没有市场话语权，附加值低、 利润少，恶意竞争、互相压价的问题也非常严重。在今年中央 加快推进供给侧改革的大环境

9、下，这样没有太多技术含量的产 第 5 页 品，生存空间会越来越小，所以说，传统企业一味“看摊守业” 、 咬牙坚持，也很难有所突破。三是项目储备不足。招商引资成 效不理想，缺少一些财税贡献率大、科技含量高、发展前景好 的大项目、好项目，很难形成好的税收。四是缺少龙头带动。 区属 800 多家纳税企业，地方级纳税超过 500 万元的仅有 9 家， 占比仅 1.1%，100 万元以上，仅有 66 家，占比 8.3%，根本谈 不上龙头带动作用。没有龙头带动就很难形成产业集聚，更谈 不上产业链条，近年来虽然房车、电机等产业形成了一定规模， 但依然没有形成完整的产业链条。除经济方面外，在干部队伍 建设上，

10、也存在不少问题。有的学习意识不强，解放思想不主 动，本领恐慌的问题比较突出，新常态下，老办法不管用，新 办法不会用，坐等观望的问题比较严重；有的担当精神不够， 遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，为了不 出事，宁可不干事；有的争先意识不强，满足于完成领导交办 的任务，满足于面上不出问题，满足于维持现状，忽视了工作 的主动性和积极性，缺乏“是红旗就抗，是第一就争”的精神； 有的廉洁自律不严， “庸懒散” 、不作为慢作为乱作为等问题还 不同程度存在，个别同志甚至还存在贪腐行为。解决这些问题， 必须要牢固树立危机意识和忧患意识，站在全局的高度，强化 措施，重点突破。 同志们，20XX 年

11、是“十三五”的开局之年，市委、市政府提出 了推进创新型城市建设的发展思路，全区上下要紧紧围绕市委、 第 6 页 市政府的总体部署，坚持发展第一要务，突出创新、协调、绿 色、开放、共享五大发展理念，正视差距、解放思想，创新驱 动、狠抓落实，坚定不移地推进产业强区、工业带动和城乡一 体化战略，着力将开发区打造成全市转型升级的主战场、对外 开放的先行区和城乡统筹的示范区。关于今年的工作重点和作 风建设，春节前经济工作会，昨天全市总结表彰大会，江书记 已经做了全面部署。下面，我结合开发区的实际，就进一步抓 好贯彻落实强调三点： 一、要准确领会中央、省市委经济工作会议精神，坚定创新发 展信心。中央经济工

12、作会指出，认识新常态、适应新常态、引 领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，要 辩证的看待经济发展形势，一方面我国经济发展基本面是好的， 潜力大，韧性强，回旋余地大，但另一方面我们面临着很多困 难和挑战。对抓好今年经济工作，中央制定了去产能、去库存、 去杠杆、降成本、补短板五大任务。围绕深入贯彻落实中央经 济工作会议精神，全省经济工作会，要求各级要深刻领会和把 握习总书记关于新常态下“怎么看” 、 “怎么干”的重要论述， 进一步加快工作指导的重大转变。威海经济工作会，孙书记结 合威海实际，指出威海“三去一降一补”的任务不重，主要精 力还要放在“转调创”上，同时指出当前是我们轻装上

13、阵、加 速发展的宝贵“窗口期” ，要求全市上下抓住机遇，努力实现引 领式发展。全市经济工作会，江书记结合 xx 实际，以创建创新 第 7 页 型城市为主线，要求各级在加快产业转型、优化发展环境、城 乡一体发展、保障改善民生四个方面实现创新突破，牢固树立 三个意识：一是经济主业意识，把工作着力点转到促进经济增 长上来，集中精力抓招商引资、抓项目建设、抓产业转型；二 是工业主体意识，进一步突出产业强市和工业带动，狠抓园区 开发和骨干企业培植，充分发挥好工业的核心支撑作用；三是 税源主责意识，把会不会抓财政税收，作为衡量执政能力的硬 指标，根据支出需要压实增收责任。中央、省市各级会议的重 要论断和工

14、作部署，就是我们抓好今年工作的总指导。 从开发区区域实际情况看，经过几年大规模的土地调整，已为 项目落地储备了充足土地资源，园区各类基础配套设施也日趋 完善；城际铁路、荣乌高速的全线开通，区域交通优势和中心 城区聚集效应也日益凸显；与其他区域相比，在环保方面，我 们没有鱼粉整治、石材整治等压力，这些都为我们加快发展提 供了宝贵的“窗口期” ，特别是威海刚刚获批的国家服务贸易创 新发展试点城市，这是山东省唯一一个（享受政策的企业范围 由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业，将减免 15%企业所得税） ，再加上我们获批的全国唯一一个中韩自贸区 地方经济合作示范区，以及被确定为山东“一带一路

15、”节点城 市，都将给威海的发展带来一系列的政策红利，而且将形成叠 加效应。 因此说，当前及今后一段时期，是我们重大机遇最为集中、各 第 8 页 种优势和潜力最能得到有效释放的时期，是企业加快发展的宝 贵时期。全区上下一定要把思想统一到中央、省市对形势的科 学判断上来，辩证分析、准确把握全区发展的阶段性特征，坚 定信心、积极作为，坚持既定发展战略不动摇，进一步厚植引 领发展的优势、夯实率先发展的基础，努力实现新的发展、新 的跨越。在座的企业界朋友，也要对今年的发展形势有个准确 的判断，有句话说， “经济的冬天，恰恰就是加快发展的春天” ， 当前投资成本很低，钢筋、水泥的价格都到了历史最低谷，新

16、上设备的价格也很便宜，比如去年购置一套设备需要 800 万元， 今年可能连 600 万元都不用了。所以，希望大家坚定做大做强 的信心和决心，加快转型升级和膨胀发展步伐。 二、要切实找准区域发展薄弱环节，把握创新发展重点。要切 实按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，突出 问题导向，以开发区薄弱环节的快速突破，推动整体工作全面 提升。具体说，就是要抓好四个重点。 第一个是产业转型升级。一个地区产业层次的高低，直接决定 着经济素质的优劣和综合实力的强弱和竞争力的高低。要坚持 把产业结构调整作为全区转型升级的主攻方向，通过传统产业 升级和新兴产业培植“两轮驱动” ，改变依靠资源要素粗放投入

17、 的发展模式，培育具有市场竞争力的产业体系和企业主体。 在传统产业转型升级上，在座的企业界朋友要带头破除“因循 守旧、小富即安”的思想，充分利用好相关政策。一是要适应 第 9 页 市场需求。现在是电子商务、大数据的时代，只有生产的产品 是老百姓想要的，才能够赢得市场。经济学家周其仁讲到， “现 在是有的是仗可以打，关键是认准了没认准，铁了心吃了秤砣 没有” 。比如说，我们的房车行业，在澳大利亚市场已经面临恶 意竞争，但在欧美和国内市场很大但却迟迟没有打开。还有我 们的电机行业、锻压行业、食品加工行业，也都存在产品同质 竞争的问题，要进一步拓展国际和国内市场空间。二是要树立 品质意识。要有匠人精

18、神，只有把产品做到极致，把产品变成 作品，才能够赢得市场，真正把我们很薄的毛利变成高附加值。 “不要光喊创新，炒新概念，我们现在生产的很多产品，如果 品质改善一点，提升一点，就有巨大市场” ，给大家举两个案例， 一个是德国双立人牌指甲刀，有水平的和上下的两个弧度，剪 起来特别舒服，而我们普通指甲刀口只有一个弧度，它的价格 是我们普通指甲刀的几十倍，但多少年畅销不断；另一个是日 本的马桶盖，引起了国人的疯抢，这两个案例都说明品质的重 要性。德国、日本有很多百年企业都是中小企业，他们从来随 风摇摆，只做一件事，就是埋头提升品质，而我们现在有些企 业，房地产形势好就去房地产，不好了就去干别的。当然，

19、品 质提升说起来容易，做起来很难，这不仅仅是成本的问题，还 包括队伍、产品标准、企业文化等等。三是要有技术支撑。不 管是适应市场需求，还是提升品质，都需要有技术支撑，这不 是靠我们这些人就行的，必须要舍得投入。要么和高等院校开 第 10 页 展产学研合作，要么引进人才，要么购买大数据。四是要善于 运用资本的力量。中小企业要快速发展，不能靠自己单打独斗， 要学会利用资本的力量，实现“四两拨千斤” 。特别是对一些有 科技含量的中小企业，要善于利用自己手中的技术，筑巢引凤， 而不能让技术成为自己发展壮大的“绊脚石” ，更不能因为自己 有点技术就盲目自大，现在是一个技术日新月异的时代，今天 这项技术在

20、你手里可能含量金很高，明天就有可能别人也掌握 了，就不值钱了。所以说，只要有条件，大家就要大干快上， 要像青木高新材料那样，成立仅三年多，就已经完成新三板上 市；要像华鹏玻璃那样，上市仅 9 个月时间，又要再次增发， 募集资金。区里和齐鲁股权、蓝海股权长期都有合作，市里对 资本运作，也有资金支持，只要大家需要，我们很愿意帮助大 家进入资本市场。 在新兴产业培植上，要充分利用好高端产业园和城铁商贸物流 园两大园区板块，培植好以奥萨制药、海森药业、中食海洋科 技等项目为重点的海洋生物医药产业，确保奥萨制药项目一期 工业园年内建成并投入使用；推进好以科盛光电新材料、青木 新材料二期、伊威禹成新材料等

21、项目为重点的新材料产业，并 跟踪对接好台湾龙盟纸业、黑石新材料产业园等项目，力争年 内落户；整合好蓝猫、典跃、恒信等物流企业，引进顺鑫、中 农等企业，提升品牌效应，同时抓紧启动和丰时代、永达仓储 物流中心等项目，做大做强冷链物流产业；抓住国家鼓励发展 第 11 页 生活性服务业和“互联网+”的机遇，大力发展电子商务、全域 旅游、养老、商贸等项目，着力培植新的经济增长点。 第二个是招商引资。当前，全区招商引资主要问题是，专业招 商力量严重不足，园区主阵地作用发挥不充分，项目策划、包 装水平不高，招商引资氛围不浓。今年及今后一段时期，要坚 持把招商引资作为发展第一要务，进一步解放思想、拓宽思路、

22、强化措施、创新方式，聚焦重点区域和重点产业，推进招商引 资提质升级。一是要转变招商理念。经济新常态下，必须改变 拼土地、拼政策、饥不择食、 “捡进篮子就是菜”的传统招商思 路，强化不比数量比质量、不看规模看效益，既重当前重长远 的理念，坚持科学招商、务实招商和理性招商，做好少地招商 和无地招商的。二是要落实招商责任。此次市里对开发区的差 异化考核主要突出招商引资，区里对各街道、局室的差异化考 核，突出的也是招商引资。各班子成员要以身作则，当好表率， 在抓好日常工作的基础上，主动带领分包街道、局室外出招商， 营造浓厚的招商氛围。各街道、局室主要负责人要把招商引资 工作作为压倒一切、重于一切、高于

23、一切的任务来抓，时刻挂 在心上、抓在手上、落实在行动上，要亲自参与招商、亲自联 系项目、亲自解决问题。所有招商人员都要强化自身建设，深 入学习专业知识，详细掌握区里招商重点、扶持政策，摸清相 关产业国内外发展情况，有的放失地抓好招商引资工作。三是 要抓好精准招商。海洋生物医药、先进装备制造、新材料、现 第 12 页 代服务和冷链物流等产业，都是我们的招商重点。要通过政府 购买服务的方式，聘请国内外知名专业招商机构，大力开展专 业招商，年内要重点完成海洋生物医药、先进装备制造、现代 服务业三大产业、17 个领域、49 家企业的招商对接工作；要紧 盯世界 500 强企业、中国企业 500 强和民营

24、企业 100 强，大力 开展精准招商；要根据产业发展需求，梳理产业内龙头企业、 领军企业以及上下游配套企业分布情况，有针对性地做好产业 链的建链、补链、强链工作，大力开展产业链招商；要深度整 理全区资源、产业、配套、服务等方面的比较优势，利用好网 站、微信等平台工具，大力开展网络招商，真正引进实施一批 产业关联度高、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。 我们年内引进项目总数不少于 20 个，实际利用外资 5000 万美 元以上。四是要动员好各方面的力量。在座企业界的朋友和村 两委主要负责人，都有着丰富的人脉资源，以商招商也是我们 招商引资的重要手段，大家要主动牵线搭桥、引进合作伙伴、 亲戚

25、朋友来区投资。区里要抓紧把网站、微信等招商引资平台 建设好。 第三个是强化为企服务。企业是社会财富的创造者，企业家是 企业的灵魂，是区域发展中坚力量。应对持续加大的经济下行 压力，实现转方式调结构促创新去产能，争当走在前列的排头 兵，等等，最终都要落实到企业，都要靠企业家来承担和实现。 各级各部门要把服务企业作为头等大事，把尊重企业家、关心 第 13 页 企业家、爱护企业家、设身处地为企业家服务，作为义不容辞 的职责，在全区形成尊重创业、鼓励创新的浓厚氛围。对行业 龙头骨干企业，要坚持“一企一策” ，与企业一道谋划思路、一 道把握机遇、共同争取政策、共同解决困难，促其不断做大做 强；对创新型领

26、军企业，要帮助他们更好地聚集创新要素，搭 建创新平台，推动创新成果转化，不断提升核心竞争力，形成 竞相争峰的局面；对中小微企业和创业者，要以百倍的耐心， 有针对性做好扶持和培育工作，使他们看到希望、致胜未来、 快速成长。各级各部门要牢固树立“支持就是工作、保护就是 责任、服务就是义务”的理念，把服务企业作为头等大事来抓， 切实为企业解决难点问题，真正让企业引得进、留得住、发展 得好。要深入推进好联系和服务企业制度，解决好企业最关心 的土地、融资、科技、资金等问题，特别是在历史遗留问题解 决上，要敢于担当、勇于担责，以问题的有效解决，赢得企业 支持，坚定企业发展信心。今年，围绕“降成本” ，国家

27、、省市 都出台了一系列扶持政策，市里也将加大对高新技术企业的税 收减免力度，这些政策的含金量都很高，各分包单位要深入研 究相关政策，做好解读工作，第一时间告知企业，并企业一道 争取相关政策扶持，确保这些政策用好用足，真正降低企业发 展成本。 第四个是抓好新型城市化建设。中心城区人口集聚程度和基础 设施配套水平，直接反映一个地区城市化发展水平。对于我们 第 14 页 来说，处于中心城区，但我们基础配套还不够，城市服务功能 明显不足，需要依靠旧村改造把这一欠账补上来。去年，我们 利用国家棚改政策，启动了 6 个村改造工程，推进的也比较顺 利。今年，国家对相关政策进行了调整，主要是实行货币化补 偿，

28、重点“去库存” ，结合区域实际，我们因地制宜，计划再启 动新庄、南耩、黎明、杨格庄、刁家沟 5 个村的旧村改造。在 这个过程中，要坚持公平公正公开原则，保持以往改造标准， 做好社会风险评估，确保积极稳妥顺利推进。另外，年内要抓 紧完成 20XX 年启动的 3 个片区、6 个村回迁房建设，确保 127 万平方米安置楼全部达到回迁条件。同时，道南姜家、道南于 家、蒲头、马家庄等村的历史遗留问题，也要妥善解决。 三、要全力推进作风整顿，凝聚创新发展强大合力。昨天，江 书记在全市总结表彰大会上，指出了全市在作风建设上存在 “不想发展、不敢担当、不抓落实、不会服务、不讲规矩”五 方面问题，讲的非常深刻，

29、这些问题，在我们开发区也不同程 度存在。今天既是总结表彰大会，更是工作部署会和作风整顿 会，区里按照江书记提出的“转变工作指导、提升发展理念、 完善方法举措、提升服务效能、树立规矩意识”五个方面要求， 制定了整顿方案，各级要抓紧组织实施，进一步强化职能、改 进作风、严肃纪律、提高效能，促进全区干部作风再转变、效 能再提升、环境再优化，着力打造一支“政治强、业务精、敢 作为、作风正”的干事创业队伍。 第 15 页 第一，要牢固树立看齐意识，做到“政治强” 。讲政治是党员干 部的立身之本。每位党员干部无论担任什么职务，从事什么工 作，都要把讲政治作为第一要求，要牢固树立看齐意识，严守 政治纪律和政

30、治规矩，始终与上级党委政府保持高度一致。一 是要确保政令畅通。政令畅通是讲政治最基本的要求。各级各 部门都要把政令畅通放在重中之重的位置，坚决贯彻执行市、 区两级安排部署的各项工作，不能有丝毫含糊和动摇，要旗帜 鲜明地把工作重点转移到产业转型、招商引资、城市化建设和 为企服务上来。二是要正确处理好政令畅通与工作实际的关系。 要把上级精神与本地实际紧密结合起来，因势而谋、因势而动、 因势而进，创造性的开展工作，真正使上级决策部署落地生根、 开花结果。三是要凝聚干事创业的良好政治生态。要进一步强 化“整体政府”意识和团结协作意识，自觉把本单位的工作与 市里发展大局衔接、统一起来，把各项工作融入大局

31、之中来思 考、谋划和推进。 第二，要牢固树立学习意识，做到“业务精” 。形势在发展，任 务在变化，我们对“能力不足” “本领恐慌”的认识，从来没有 像今天这么直接和深刻。要把“大兴学习之风”作为一项常态 化的工作，坚持不懈地抓下去。广大党员干部都要结合岗位需 要，自觉学习、主动学习、终身抓学习，不断提高知识素养和 业务能力，努力把各项工作做得更好、更加符合客观规律、更 有创造性。一是要懂专业。广大党员干部要结合岗位实际，对 第 16 页 照任务需要，干什么学什么、缺什么补什么，争做本职岗位的 行家里手。要善于利用“他山之石” ，对其他区域通过实践检验 行之有效的经验做法，要学深学透，敢于照抄照

32、搬，做好引进 消化吸收再创新的。区里今年还会进一步加大培训力度，邀请 更多的专家来区传经送宝、把脉会诊，凡是与企业发展相关的， 区里都将组织企业参加。二是要懂政策。政策既是发展的方向， 更是发展的机遇和动力。随着全面深化改革特别是结构性改革 的深入推进，中央、省市政策出台的密度越来越大，含金量越 来越高。各级各部门要把政策的研究、争取和利用作为工作的 重要突破口，各单位每月都要对各级出台的政策梳理一遍，结 合实际认真研究，看看哪些与我们有关，该怎么去争取，该怎 么去利用，紧盯不放，快速行动，确保把争取到的政策机遇都 运用到极致，助推区域经济社会发展。三要懂法治。要学会在 全面依法治国的新常态下

33、开展工作，自觉运用法治思维和法治 方式想问题、做决策、办事情。 第三，要牢固树立进取意识，做到“敢作为” 。只有敢作为，才 能有作为。很多事情，如果要非办不可必须办，就会千方百计 想办法；如果畏难发愁不想办，就会千方百计找理由。所以说， 对看准了的工作，一定要以不达目的誓不罢休的劲头去推动， 决不能轻言放弃。一是要牢固树立“在其位尽其责”的担当意 识。遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，着 力破解项目建设、征地拆迁、信访稳定等突出问题。二是要努 第 17 页 力营造鼓励改革、包容失败的创业氛围。各级领导干部要勇于 断后，尽最大努力保护好想干事、敢创新的干部，让更多的人 能够“卸下包

34、袱” 、 “甩开膀子” ，心无旁骛地谋改革、搞创新。 三是要坚定不移的争当“走在前列”的排头兵。各级各部门要 围绕区域发展的高点定位，既要在全市范围内竞争比拼、竞相 发展，又要跳出 xx，在威海乃至全省全国，瞄准先进、比学赶 超，奋力在相关领域进位次、争一流。 第四，要牢固树立规矩意识，做到“作风正” 。近年来，通过深 入开展党的群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育，全 区干部队伍作风建设取得了一定成效。但作风建设没有休止符， 今年要以开展“学党章党规、学习习总书记系列讲话、做合格 党员”学习教育为契机，自我加压、自提标准，以更大决心、 更实举措把作风建设不断引向深入。领导干部层面，要

35、重点强 化政治意识和看齐意识，严明政治纪律，认真谋划发展思路和 推进措施，与上级保持高度一致。充分发挥好“关键少数”作 用，一级做给一级看，一级带着一级干。机关干部层面，要重 点强化责任意识和服务意识，严格执行台账管理等落实机制， 着力解决“庸懒散”和不作为、慢作为、乱作为问题。农村干 部层面，要重点强化规矩意识和履职意识，要继续抓好教育培 训和监督管理，着力解决不守纪律、不想干事的问题。要加大 依法执纪力度，深入查处发生在群众身边的腐败问题，按照 “发现一个、查处一个、警示一片”的思路，从严从重处理， 第 18 页 凡是被廉政建设处理的，都要在电视、报纸上曝光，着力营造 “不敢腐、不想腐、不能腐”的廉洁从政的氛围，维护好政治 上的绿水青山。 同志们，站在“十三五”开局的战略起点上，我们要主动适应 和引领经济发展新常态，进一步解放思想、振奋精神，抢抓机 遇，努力在困难与压力、机遇与挑战并存的 20XX 年，推动各项 工作实现量的提升、质的飞越，为加速推进区域的“三次创业” 、 走在前列作出积极贡献！