《浅谈对新党风廉政建设“两个责任”的认识.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈对新党风廉政建设“两个责任”的认识.docx（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 浅谈对新党风廉政建设“两个责任”的认识 特征码 vnNnfFCEYeAfXmDZxmll 浅谈对新党风廉政建设“两个责任”的认识 十八届三中全会指出落实党风廉政建设责任制，党委负主 体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。 中央纪委十八届三次全会强调：各级党委（党组）要切实担负 党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。 “两个责任”的提出构建了全新党风廉政工作格局，是纪检工 作理论的大提升。正确理解和认识“两个责任”的前因后果， 深入贯彻落实党风廉政责任制，对全面推进保持党的纯洁性有 深远，推动中华民族复兴有着重要的意义。 一、构建新党风廉政建设责任
2、制度的原因 党风廉政建设责任制是党和国家第一次以法律法规的形式 对各级党组织领导班子及其成员在廉政建设方面建立了初步的 重要的机制，一直以来，这套机制的确发挥了一定的作用，但 第 2 页 总体而言这套机制的效果没有达到最初的预期，习近平总书记 在十八届中央纪委第二次全会上告诫所有领导干部,腐败问题愈 演愈烈,最终必然会亡党亡国。近十年来来，党政机关作风问题 越来越严重，形式主义、官僚主义作风、享乐主义和奢靡之风 四个方面的作风问题成为急待解决的严重问题，腐败也进一步 泛滥，腐败面积进一步扩大，程度进一步加深，被处理的领导 干部贪污受贿的数额也越来越大，党风廉政建设成为一个突出 的问题，建立一个
3、“为民务实清廉”的党和政府成为基层群众 的呼声，成为党内外的共识，构建一个更加高效更加健全的党 风廉政责任制度成为一种必然行为，沉疴猛药，在目前的政治 大气候下，党中央适时的提出新的党风廉政责任制，可以说是 党在国家面临比较危机情形下的开出的一剂猛药。 二、 “两个责任”之间形成了完整的有机整体 党风廉政责任制是总体要求，党委负主体责任，纪委负监 督责任是两个基本支点，责任追究制度是两个基本点之间的联 系，通过责任追究制度使两个基本支点之间形成了稳固的桥梁。 党委的主体责任定位使各级党委成为落实党风廉政责任的主体， 党委一把手及班子其他成员在行使权力的过程中国时刻牢记自 己身上的党风廉政责任要
4、求，使用好权力，把权力的运用落脚 到为人民群众服务上，而不是为个人的利益上。然而经验说明， 第 3 页 对一个人的限制如果仅仅靠这个人的自我约束是远远不够的， 人有趋利避害的天性，而毫无节制的贪欲最终会对大家共同生 活的公共空间造成破坏，所以在明确主体责任的基础上，设置 一个监督主体来从外部监督对权力的行使者进行监督，显得尤 为必要，而纪委作为党的纪律的执行者，天然的成为担任监督 责任的主体。在明确了责任主体及其权力义务的前提下，责任 追究制度解决了纪委对党委的监督责任的具体方式，那就是当 单位的领导干部或者下属单位的领导在党风廉政方面出现严重 问题的时候，单位党委班子其他成员特别是一把手也要
5、承担失 察的责任，由纪委负责追究。新党风廉政建设责任制度的两个 基本点在追究责任制度的联系下有机的统一在一起形成一个完 整的相互制约的机制，进一步增强规定的执行行、可操作性， 确保了党风廉政的要求能够真正落在实处。 三、以新思路和新方法落实“两个责任”要求，深化反腐 倡廉 1、建立长效的防控机制。责任的落实在于每个人都有责任， 一个集体只有每个人都负责，每个人都有责任才能保证集体目 标的达成。要深入落实党风廉政建设责任，就要将党委每个成 员的责任明晰化，建立权力运行清单、绘制办事流程图、健全 工作规范制度和实行政务公开、阳光执法、案件回访等，让每 第 4 页 个人都清楚的知道自己职责和责任，通
6、过构建权利运行责任体 系，并将其向社会、办事群众公开，接受监督，逐步建立权力 运行约束监督及风险防范长效机制。 2、采用反面教育形式。长期我们对领导干部的党风廉政教 育是通过正面宣传引导来完成，但在目前比较危急的情况，有 必要拉下脸，捅破窗户，通过集中学习、监所实地参观、反面 案例的警示教育、风险提示、现身说法、廉政谈话等形式，警 醒在位的领导干部常思手中权力自何而来，究竟该为谁谋取利 益，促使他们走“三严三实“之的公共权力使用之路。 3、避免责任越位。要避免各级纪委去承担那些本该由党委、 政府及其职能部门承担的任务，从而出现越位、缺位、错位等 现象；要避免纪委干部产生顾虑、懈怠、庇护等不良心理，不 能事不关己、高高挂起，也不能明哲保身、无所事事，更不能 压案不办、瞒案不报。强化纪委监督责任，基础在于转变思维， 关键在于体制创新，核心在于强化职能。 4、执行是重中之重。再好的制度，不执行或者胡乱执行， 等于没有制度。各单位成员要一方面严格自我约束的同时做好 对单位其他人员的监督责任，另一方面要自觉接受纪委的监督。 纪委作为监督责任的主体，胆要放正、心要放平、手要放狠， 第 5 页 该处理的坚决要处理，该怎么处理就怎么处理，不打一点折扣， 以果断严格的执行为抓手，切实负起监督责任。