XX县建立领导信访接待日的探索与实践.docx

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1、第 1 页 县建立领导信访接待日的探索与实践 特征码 iwJGqMgBfYyYdBTyrFYV 县建立领导信访接待日的探索与实践 县委、县政府信访办 国务院重新修订的信访条例把建立领导信访接待日作 为畅通信访渠道的一项重要内容,县在贯彻落实信访条 例过程中,坚持“以人为本” ,按照“权为民所用,情为民所 系,利为民所谋”的要求,积极探索,建立和完善了书记、县 长信访接待日制度。通过一段时间的实践,解决了许多老上访 问题,得到干部群众的好评,进一步赢得了民心,增进了党和 政府与人民群众的血肉联系,为维护社会稳定、构建和谐社会 发挥了积极作用。 一、积极探索,建立县书记、县长信访接待日制度去 年以

2、来,为进一步深入贯彻落实信访条例 ,畅通信访渠道, 创建“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,结合 县情,探索建立了县书记、县长信访接待日制度。 (一)明确接待领导 、明确参加书记、县长信访接待日的领导范围。 县委书记、副书记,县长、副县长、县委 zd 委书记参加信 第 2 页 访接待日接访,按照书记、县长信访接待日安排表顺序,每人 每年至少参加信访接待日次以上。 、明确参与书记、县长信访接待日的部门领导范围。 县委办、县政府办、县纪委(监察局) 、县公安局、县劳动 和社会保障局、县国土局、县规建局、县经贸局、县民政局等 单位的主要领导参与信访接待日活动。根据每月领导信访接待 日实际情况

3、,还可通知其它有关单位的领导参与书记、县长信 访接待日活动。 (二)明确接待时间根据县每月上半月信访量偏高的 现状,确定每月日为书记、县长信访接待日,如遇节假日、 星期日顺延到下一个工作日,信访接待日值班领导在每月日时 10 8 分准时到县委、县政府信访办接待室接待来访群众,部 30 门领导每月日时准时到县委、县政府信访办报到,参 10 8 与接 访活动。 (三)明确接待范围凡属人民群众来访的重点问题,反映 全县经济和社会发展、人民生产、生活中的热点难点问题均可 列为接待范围。 (四)明确接访问题的处理办法负责接待的领导对当时能 够答复和协调解决的一般性问题,予以直接答复解决或责成有 关部门当

4、即处理;对当时不能答复解决的较复杂问题,通过深 入细致的思想工作,耐心地做好解释工作,并及时研究制定处 理措施或工作意见。县委、县政府信访办负责交办、督办、结 第 3 页 案。同时将办理结果及时向接待日领导反馈,确保群众来访的 问题得到及时解决。 二、规范秩序,建立书记、县长信访接待日纪律为确保书 记、县长信访接待日的顺利进行,规范信访秩序,建立了 县书记、县长信访接待日纪律。 (一)书记、县长接待日通告由县委、县政府信访办提前 一周通过媒体告知信访群众,信访群众需书记、县长接待日反 映问题必须提前三天到县委、县政府信访办登记,县委、县政 府信访办根据登记情况安排好接待顺序,保证书记、县长接待

5、 日接访有序进行;集体访选派代表参加,代表人数不超过人。 5(二)参与书记、县长信访接待日的领导应按照信访接待日排 序表准时参加信访接待,保证接待效果。如有特殊情况不能按 时接待,由县委、县政府信访办负责协调安排,保证书记、县 长接待日正常运行。 (三)参加书记、县长信访接待日的有关部门的主要领导, 每月日(节假日、星期日顺延到下一个工作日) 10 时到县委、 县府信访办报到,确保书记、县长信访接待 8 日工作按时进行。 参加接待的部门领导不得缺席、迟到、早退。 (四)参加信访接待日人员务必坚持实事求是原则,以坦 城相见的胸怀,做到言之有理、论之有据、心平气和的态度, 提出信访问题和对所提信访

6、问题的解答,与会人员要尊重他人 的发言,中途不得插话或打断,一人发言结束,另一人才接着 第 4 页 发言。会场内严禁高声喧哗和争吵,说话要文明。 (五)为保证信访接待日的有序进行,接待室内严禁随意 走动,手机调为震动,接听、拨打电话请到接待室外;如有侮 辱他人的语言和过激行为者,必须强制离开接待现场。 三、提前预约,精心做好接待日前的筹备工作(一)提前 公告。为了让群众了解书记、县长信访接待日有关内容,书记、 县长信访接待日前一周新闻媒体就领导信访接待日参与接待的 县领导、部门领导、接待时间、接待地点、有关纪律要求进行 公告,使群众做到提前预约,按时有序参与书记、县长信访接 待日信访活动。 (

7、二)提前筹备。信访办根据群众预约情况和日常接访中 有可能参与书记、县长接待日的重点信访户进行摸底核实,摘 要信访内容,编制县书记、县长信访接待日来访预约情况 表,及时送给信访接待日的县领导,让县领导做到心中有数; 同时告知涉及信访的部门和乡镇领导按时参与接访,并准备相 关政策法规材料,做好答复准备,及时处理群众信访问题。 四、为民解忧,书记、县长接访得民心书记、县长参加领 导信访接待日的接访,通过与人民群众面对面的交流,为县领 导及时了解社情民意创造了条件,进一步畅通了信访渠道,加 强了党委、政府与人民群众的血肉联系。从今年开展书记、县 长信访接待日以来共接待了群众来访批人次,其中老上访户批

8、36 102 15 42 人。群众对开展书记、县长信访接待日活动很欢 第 5 页 迎,一些疑难信访问题,欠拖不决的信访问题都要等到领导信 访接待日找书记、县长倾诉,希望得到尽快解决。在书记、县 长信访接待日,群众自觉维护信访秩序,按照安排表耐心等候 领导接访,有的信访人等候了一天也毫无怨言。在整个接访过 程中接待领导认真倾听信访人的诉求,对能当场解决的信访问 题,当即拍板解决;对诉求理由不充分的动之以情、晓之以理, 进行耐心说服教育;对需要部门处理的,当场责成相关部门进 行现场处理,如粮食系统下岗职工代崇论要求解决零就业问题、 镇政府退休干部宋洪恩要求解决自留地土地赔偿问题、罗 龙镇石岭村雷益

9、林要求解决低保问题及抱养一女享受独生子女 优待金等信访问题;对不能当场解决的信访问题,如镇百 合村七社山平塘产权纠纷问题、罗龙镇羊耳村社谢小红反映包 工头 4 范明其拖欠工程款问题、县建材厂土地工李珍祥等人要 求解决养老保险、养护段职工反映单位拖欠工资问题、县车队 职工反映集资建房遗留问题等不能当场解决的信访问题当即向 相关部门进行了交办,并要求县委、县府信访办对交办信访件 加强督查督办,按期办结。接访中,上访者都是带着怨气而来, 通过书记、县长的接待和相关部门领导的政策解答、协调处理、 合理解决后,大多数上访者愉快而归。 五、强化督办,提高信访案件办结率(一)限时督办。书 记、县长信访接待日

10、交办信访案件办结时限为一个月,并作为 信访督查通报的一项重要工作内容,每月通报一次,受理部门 第 6 页 必须及时办结,凡因未按时办结书记、县长接待日交办信访案 件,被通报一次年终目标考核扣分,并在下一个月继续进行跟 踪督办, 0.5 如连续三个月未办结,被连续通报三次的单位和 部门,将追究有关领导的责任。县自开展书记、县长信访 接待日以来,现场办结信访案件件,交办信访案件件, 11 25 办结件,息访件。县委、县政府信访办在领导交办 23 34 时限 到期时及时发出督查通报,对尚未按时办结的部门给予通报批 评,并继续进行跟踪督办。部门办理交办信访案件质量都很高, 特别是县车队职工集资建房遗留

11、问题,信访人反映了年都未得 到妥善解决,经书记、县长信访接 8 待日领导现场交办后,部 门领导高度重视,立即开展调查,找出了存在的问题,提出了 具体处理办法,并与信访人进行了沟通,基本达成了一致处理 意见。又如罗龙镇羊耳村社村民谢小红反映包工头范明其拖欠 一万余元工程 4 款问题,两年多未得到解决,经接待日领导交 办规建局、劳动局办理后,承办单位领导高度重视,立即与范 明其、谢小红取得联系,并及时将双方请到县劳动社保局当面 算帐,并对双方存在的一些分歧进行协商,最后达到了双方能 接受的处理意见,终结了该信访案件。 (二)领导督办。每月日前,信访办及时将部门办 10 理书 记、县长信访接待日交办案件办理情况进行通报,直接报送接 待领导,由接待领导对未按时办结的部门进行督办,同时将督 查通报发至县级机关和乡镇,进一步引起各级各部门对信访工 第 7 页 作的高度重视,从而加大交办信访案件的办结力度。

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