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1、第 1 页 论合作社的法律地位 特征码 dWZOEmdqjRMgZKqYlWiB 【内容提要】合作社是自愿联合起来的人们通过共同所 有与民主管理的组织以实现其共同的经济、社会与文化目标与 抱负的自治联合体。合作社的基本价值是自助、民主、平等、 公平和团结；合作社社员信奉诚实、开放、社会责任与关怀他 人的道德价值观。合作社的原则包括社员资格的自愿和开放、 社员民主管理等七项。合作社与集体制是两种极易混淆，但实 存重大区别的制度。由于合作社类型的多样性，规模大小不一， 因此不宜将合作社的主体地位统一确定为法人，而应由合作社 发起人自行选择。既可以选择为有限责任性质合作社、股份合 作社等法人形式，也
2、可选择为合伙组织、合作社分社等非法人 组织形式。 【摘要题】专题研讨 1：民事主体 【关键词】合作社/自治组织/合作社联盟/合作经济 【正文】 自 1844 年英国罗虚戴尔公平先锋社（ rochdale society of eguitable pioneers） （注：1844 年，英国兰开厦州罗虚 戴尔镇的 28 名纺织工人，为了限制中间商剥削，改善工人社会 第 2 页 地位，经过长期酝酿和准备，成立了该社。 ）成立至今，世界合 作社已有了 160 多年的历史；自中国共产党 1922 年 7 月创办第 一个工人消费合作社“安源路矿工人消费合作社”至今，合作 社在中国也有了 80 余年的历史
3、。新中国成立后，合作社的发展 历经曲折。如今，合作社在中国大地作为一种广泛的社会存在， 其究竟居于什么法律地位，合作社与合作制、集体制是什么关 系，合作社一定是法人吗？（注：笔者检索了近年的法学研究 成果，发现对合作社进行法学研究的成果极少。偶有论及者， 多将合作社的主体地位确立为法人。 ）诸如此类与合作社法律地 位有关的一切问题，要么存在争议，要么无明确认识，等待着 学界人士予以回答。 一、合作社的定义、价值和原则 （一）合作社的定义 关于合作社，我国学者多从其经济属性或组织形态进行定 义。如有人认为“合作社是一种特殊的经济组织形式”1， “合作社是由社员组织成立的一种经济组织”2；有的则认
4、为 合作社是“广大劳动者为了共同利益，依据合作社原则、章程 和法规建立和联合起来共同经营的合作经济组织”3；有的则 将合作社定义为合作经济4。 有关国家或地区的立法，也对合作社进行了定义。 荷兰农 业合作社法规定：“合作社是长期从事经营活动的农民组织， 共同核算，共同承担风险，同时保持农业活动的独立性以及使 第 3 页 有关的经济活动尽可能多地获得利润的组织。 ”5越南社会 主义共和国合作社法规定：“合作社是指具有共同需要和利 益的劳动者，根据法律规定，自愿提供资金或劳动，在互助的 形式下，以将来有效地进行生产、经营、服务活动和提高生活 水准以及促进国家的社会经济发展为目的，谋求集体和个人实
5、力的增强而组建的自治经济实体。 ”6 我国台湾地区合作社 法第 10 条规定：“本法所称合作社，谓依平等原则，在互助 组织之基础上，以共同经营方法，谋社员经济之利益与生活之 改善，而其社员人数及股金总额均可变动之团体。 ”7 国际合作社联盟（ international cooperative alliance， 简称 ica） 1995 年代表大会通过的关于合作社 界定的声明 （ statement on the cooperative identity， 以下简称声明 ） 将合作社定义为：“合作社是自愿联合起 来的人们通过共同所有与民主管理的组织以实现其共同的经济、 社会与文化目标及需求的自治联合体。 ”（注： a cooperative is an autonomoue association of persons united voluntarily to meet their common economic， social， and cultural needs and aspirations through a jointly-o